变电站工程应急预案.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除目 次1编制依据22应急组织机构及其职责23危急事件的预防34现场应急处置方案的启动95应急救援措施96演练计划131 编制依据（1）安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、道路安全交通法等国家有关法律。（2）建设工程安全生产管理条例，中华人民共和国工程建设标准强制性条文、建设工程监理规范、职业健康安全管理体系规范、环境管理体系规范及使用指南。（3）本工程的监理合同。（4）本工程项目法人与承包商的工程建设合同。（5）本工程的监理规划。（6）电力建设安全工作规程第一部分：变电站部分、国家电网公司十八项电网重大反事故措施、国家电网公司输变电工程安全文明施工标准、国家电网公司安全生产工作奖惩规定、电力建设安全健康与环境管理工作规定、电力建设安全健康环境评价标准、国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施等国家电网公司有关的安全生产工作规定。（7）项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定。2 应急组织机构及其职责2.1 应急指挥机构及其职责2.1.1 应急救援小组组 长：晨曦成 员：史宏、王梦涛、熊杰、马红懿2.1.2 应急联络电话康园220kV变电站监理项目部应急人员联系电话序号项目部名称应急职务姓 名联 系 电 话备 注1总监理工程师组长晨曦2总监理工程师代表组员史宏3土建兼安全专业监理工程师组员王梦涛4电气专业监理工程师组员熊杰5专职信息员组员马红懿火警电话：119医疗救护电话：6461133交通事故电话：1222.2 应急救援组长职责在事故发生时，以最快最有效的手段开展事故的应急救援，使事故产生的危害降低到最低程度。（1）事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。按事故的性质程度，负责向公司领导、地方政府及上级主管部门报告事故情况和事故处理情况；（2）负责配置事故的应急救援设施与设备；（3）全面指挥事故现场的应急救援工作；（4）处理事故现场所发生的一切问题；（5）有权调动一切应急救援资源；（6）负责组织定期进行事故应急救援演练；2.3 应急救援小组成员职责（1）如实、快速地向公司报告事故性质、地点和危害程度及范围；（2）配合现场指挥做好事故应急救援工作；（3）动员一切资源用于事故救援；（4）针对事故性质，提出应急救援事故现场措施；（5）负责事故报告工作，协助党、政、办处理事故善后工作；（6）负责通讯联络工作；（7）协助项目部处理事故善后工作。3 危急事件的预防3.1 触电事件的预防3.1.1 产生的原因分析（1）高压设备发生接地时，接触设备的外壳和构架时，与接地点的安全距离（活动范围）。（2）电气设备停电后，即使是事故停电，在未拉开有关隔离开关和做好安全措施以前，可能突然来电。（3）设备进行高压试验时。（4）在带电的电流互感器和电压互感器二次侧工作时。（5）现场在使用携带型火炉或喷灯时，未注意火焰与带电部分的距离。（6）电动工器具未使用漏电保护器，使用绝缘不合格的电动和绝缘工器具。（7）不按规定正确搭接临时电源。（8）电焊作业现场（绝缘老化或接地不规范等）。（9）生活用电不按规定正确使用。3.1.2 预防此类危急事件的措施（1）加强员工“安规”的学习，从思想上认识到触电事故带来的危害，防止触电事故的发生。（2）加强员工的紧急救护意识培训，进行预防触电培训和触电紧急救护法培训。3.2 火灾事故的预防1、目的为使火灾发生时，能采取最有效的方法抢救被困人员或自救，同时也能尽可能地不使火势蔓延，最大限度的减少经济损失，制定本预案。2、组织网络与职责2.1由项目负责人、安全员、技术负责人等成立应急小组。3、应急措施3.1火灾发生后现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢救被火围困人员。3.2把被浓烟窒息昏迷者背到空气新鲜畅通处，托起患者的下颌，使病人的头向后仰，猛压病人上腹部来畅通气道，有必要时，抢救者用手捏闭病人的鼻孔，然后吸足气进行口对口人工呼吸。3.3事故发生后现场人员应立即拨打119火警电话并详细说明事故地点、燃烧物资、严重程度及本部门的电话号码，并派人到路口接应。3.4拨打现场值班电话和通知有关负责人。3.4.1冲水冷却法，即将水直接喷射到燃烧物上，以熄灭火焰或将水喷到附近未燃烧的可燃物上，使可燃物免受火焰热力的威胁，避免燃烧。3.4.2隔绝空气法即用干粉灭火器或湿棉被等难燃物覆盖，在燃烧表面，隔绝空气，以将火熄灭。3.4.3防止蔓动，即将火焰附近的易燃物和可燃物从燃烧区转移后，防止正在燃烧的物品飞散，以阻止燃烧蔓延。3.5项目负责人负责现场的物资、车辆的调度。4、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。5、通讯联络医院救护中心：6461133 报警：110 火警：1196、注意事项6.1事故发生时应组织人员进行全力抢救，拨打6461133急救电话并通知有关负责人。6.2分析着火原因，视情况采取相对应的措施。6.2.1书面文物，重要的档案资料等，一旦着火切不可用水扑救。6.2.2于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃液体会漂浮在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。6.2.3机器设备失火不能用水扑救，一则是水有导电性易造成电器设备短路烧毁；二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器械上使消防人员触电造成伤亡。6.2.4硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇水后会发生强烈的放热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。6.2.5钾、钠、锂和易燃的铝粉，锰粉等着火，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应生存大量可燃性气体氢气，不但是火上加“油”，而且极易发生爆炸。3.3 食物中毒事故的预防1、目的为了使施工现场管理人员掌握食物中毒的救治原则，并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的处理，提高后期的抢救功率，制定本预案。2、组织网络及职责2.1由项目负责人、安全员等成立应急小组。3、应急措施3.1事故出现立即向急救中心6461133呼救，简要说明中毒后的反应及地点，并派人到路口接应。3.2用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽喉及咽后壁，用来催液，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。3.3对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。3.4对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物面防止毒物的吸收并保护胃粘膜。3.5用硫酸镁1530g加水200ml来给中毒者导泻。4、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。5、通讯联络医院救护中心：6461133 报警：110 火警：1196、注意事项6.1事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打6461133急救电话和马上通知有关负责人。6.2如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。6.3不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。6.4误食腐蚀性毒物主（如强酸、强碱类）或昏迷者，或抽筋者或孕妇中毒不可进行催吐。6.5重症中毒者要禁食812小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。3.4 施工现场人员伤亡事故的预防（1）健全安全监督机构，强化责任落实 安全监督机构是贯彻国家安全生产方针、法律、法规，制止施工企业违章指挥、违章作业、违法施工及督导企业落实施工安全检查标准、施工安全技术规范的监督管理执法队伍。各级建设行政主管部门应完善建筑安全生产监督管理运行机制，建立健全各级建筑安全生产监督管理机构，配备建筑工程专业、电气专业、建筑机械专业等方面的专业技术人员，实施责任安全监督员制及安全监督员岗位资格证制，建立起一支专业技术水平高、业务能力强、政治素质过硬的监督管理执法队伍，形成完整的施工安全监督管理网络。 （2）设置专职安全组织管理机构，健全安全生产管理保证体系一是充分发挥安全管理机构的作用。安全管理部门是企业生产方针、法规，实行安全目标管理的智囊和具体工作部门，是领导的参谋和助手。建筑施工企业及其所属工区、工程处都必须依据国家有关安全生产的法律、法规，设置专职安全管理机构，配备专职安全技术人员；工程项目部应成立以项目经理为负责人的安全生产管理小组，配备专职及兼职安全管理人员；所属班组要设不脱产安全员，实行“大号负责制”，坚持岗位安全检查、安全值日和安全活动制度并做好班组安全活动记录。二是健全企业安全生产管理六大保证体系，即：以企业法定代一人为首的各级生产指挥、安全管理保证体系；以党委书记为首的各级党组织贯穿于施工生产过程的思想政治工作保证体系；以工会主席为首的各级工会组织，“宣传、教育、协调、督促”的群众监督保证体系；以团委书记为首的团员、青年组织安全生产保证体系；以工程师、总经济师、总会计师为首的安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费计划保证体系；以安全部门为主的专业安全监督、检查保证体系，使企业的安全生产工作层层有人抓，级级有人管，从而形成强大有力的安全生产管理网络。 （3）健全安全生产规章制度，实施安全责任目标管理建立和健全以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理规章制度，是保证安全生产的重要手段。建筑法的第四十四条规定，“建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生”。企业应依据法律、法规的规定，建立健全各级各部门、各类人员的安全生产责任制度，安全教育培训制度，安全生产检查制度，安全技术措施制度，职工伤亡事故统计报告制度，防护用品使用管理制度，安全生产责任考核奖惩制度，易燃易爆、有毒、有害物品保管制度，现场消防管理制度，班组安全活动制度；实施安全责任目标管理，层层分解，逐级落实，按照“安全生产一票否决权”、“管生产必须安全”、“安全生产人人有责”的原则，增强各级管理人员的安全生产责任心，使企业的安全生产管理工作纵向到底，横向到边，层层有人负责，做到齐抓共管，责任明确。 （4）“以人为本”，加强职工安全技术教育培训 这是减少“人的不安全行为”造成伤亡事故的重要措施。各级行业管理部门及企业必须依法对从事建筑施工安全技术和管理工作的人员进行严格的专业培训，开展以建筑施工安全检查标准、安全技术规范等为主要学习内容的年度培训考核，实施持证上岗；企业每年必须对职工进行一次专门的安全培训，并开展多层次、多种形式的安全教育，以全面提高职工的安全生产意识及自我防护能力，共同增强搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以更好地贯彻执行。 （5）强化安全技术措施的落实，开展多层次的安全检查 这是预防事故发生、确保施工作业人员人身安全，积极促进工程建设顺利进行的重要措施和最佳途径。建筑施工生产，一方面必须结合工程的具体特点，编制有针对性的施工安全技术措施及基础施工支护方案，施工现场安全防护方案，模板工程施工方案，脚手架搭设、拆除方案，施工现场临时用电施工组织设计，物料提升机（龙门架、井字架）安装、拆除方案，外用电梯方案、拆除方案，塔式起重机安装、拆除方案，起重吊装作业方案，实施措施方案审批制、落实考核制及执行检查制；另一方面必须以贯彻部颁标准为基础，开展各级行业检查，企业及项目部定期检查，班组班前班后自检及互检等多层次的安全生产检查，真正达到通过检查发现事故隐患，及时采取积极整改措施，遏制伤亡事故发生之目的。（6）严格执行安全技术交底制度及开展班组安全活动是预防伤亡事故发生的重要环节 建筑工程施工是一项复杂的生产过程，人员流动性大、露天、高处作业多，作业环境变化大，手工操作、劳动繁重且体力消耗大等特点，说明了建筑业是一个事故多发行业，因此，在施工中必须结合工程实际，一方面按作业环境、作业部位及工作内容进行分部、分项施工安全技术交底并严格检查执行情况；另一方面，开展多种形式的班组岗前安全教育、技术交底，岗后安全总绳索等安全教育活动，使安全生产工作深入到每一班组、每一工作环节。（7）采用新技术、新工艺，开展施工安全专项治理随着科学技术的发展，建筑施工企业应不断改进生产工艺，采取新技术，加快实现机械化、自动化进程，大大减少工人劳动强度，不断提高施工安全技术水平，为安全生产创造条件。一是在对“四口”、“五临边”按部颁标准进行水平及立体防护的同时，设置定型化、工具化的防护栏杆、防护门、防护盖板及转动部位防护罩等防护用具；二是设置统一的标准化安全警示牌、标志牌，发挥其警示牌、标志牌，发挥其警示作业人员促进安全生产的作用；三是严格检查锅炉、压力容器、提升设备、塔吊、施工机具等的安全设施，对提升设备设置开门自锁停靠装置和防附落断绳保险装置，实行大型机械设备准用证制度，坚持预防性的机械强度试验制、电气绝缘检测制、机械设备的维修保养和有计划的检修制，使“物的不安全”状态造成的伤亡事故得到有效地遏制。 （8）严格防护用品采购、保管使用制度，遏制假昌伪劣防护用品流入施工安全防护用品是施工生产过程中预防事故、保护工人安全和健康的一种辅助手段，不正确使用防护用品或使用假冒伪劣防护用品而造成的伤亡事故屡见不鲜。从近几年的实际效果看，建筑施工现场实施防护用品推荐证、准用证及产品出厂检测合格证，健全防护用品交易市场或设置防护用品专营经销处，不仅使非法商贩不能随心所欲地到处假冒伪劣防护用品，也为施工企业提供了防护用品采购对照标准和场所，可以说这是遏制假冒伪劣防护用品流入施工现场的一条最佳途径。作为施工企业，不仅要提高对各种防护用品的识别能力，而且还应有完备的检测手段或检测设施，在健全防护用品采购台帐及检测记录等方面不走过场，真正为职工提供一个安全、舒适的作业环境，确保职工身心健康。3.5 交通事故的预防1、 高度重视道路交通事故预防工作做好道路交通事故预防工作关系到人民群众的切身利益，是以人为本、执政为民的体现，是建设“和谐深圳、效益深圳”的要求，各部门、各单位要从维护全市安全生产的大局出发，进一步提高对道路交通事故预防工作的认识，增强紧迫感、使命感、责任感，全面做好道路交通事故预防工作。2、 切实做好建筑工地道路交通事故预防工作认真做好以下工作：一是各建设、施工单位雇请和使用的泥头车、混凝土搅拌车等必须持有交警、交通、城管部门核发的行驶和运输证件；建筑工地出入口做到硬地化，并设置冲洗、沉淀设施；运输余泥渣土车辆不得超载或沿途撒漏；施工现场设置连续的围档，并不得违规占道施工。二是监理单位应对工地文明施工情况和使用的运输车辆进行检查，制止和纠正建设单位、施工单位的违规行为；三是各施工安全监督机构要按照要求，积极配合交警、城管等部门加强对建筑工地道路交通监管，切实做好建筑工地道路交通事故预防工作。3、 积极开展道路交通安全宣传教育 各部门、各单位要进一步加强道路交通安全宣传教育的工作力度，采取发放道路交通安全宣传资料，组织教育，讲解分析交通事故案例等教育方式，积极配合交警部门提高广大建筑从业人员的交通安全意识，遵守道路交通安全法规，防范建筑工地道路交通安全事故发生。4 现场应急处置方案的启动（1）事故发生后，事故现场的监理人员，应及时将现场情况报告应急救援小组的正、副组长，事故现场的其他作业人员也可直接报告应急救援小组的正、副组长，同时将情况报告相关部门。（2）应急救援小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。5 应急救援措施5.1 触电事件应急救援措施（1）接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急救援指挥机构小组成员（包括组长、副组长、成员）必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。（2）发生人员触电时，应立即断开有关电源，使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进行心肺复苏急救，根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸循环，对脑、心重要脏器供氧。（3）触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。脱离电源要把触电者接触的部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源中，救护人员也要注意保护自己。（4）如果触电者处于高处，为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施。（5）触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上进行救护。（6）触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋，并使用绝缘棒）解脱触电者，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。（7）高处触电紧急救护：救护人员应在确认触电者已与电源隔离，且救护人员本身所涉及环境安全距离危险电源时，方能接触伤员进行抢救，并应注意防止发生高空坠落的可能性。如伤员停止呼吸，立即口对口（鼻）吹气2次，再测试颈动脉，如有搏动，则每5s继续吹一次，如颈动脉无搏动时，可用空心拳头叩击心前区域数次，促使心脏复跳。高处发生触电，为使抢救更为有效，应及时设法将伤员送至地面。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。触电伤员送至地面后，应立即继续按心肺复苏法坚持抢救。按心肺复苏法支持生命的三项基本措施：通畅气道，口对口（鼻）人工呼吸法，胸外按压。（8）触电伤员停止呼吸，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或两手指交叉从口角插入，取出异物；操作中注意防止将异物推到咽喉深部。（9）在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深呼气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次11.5s。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴紧闭，防止漏气。5.2 火灾事故应急救援措施在现场指挥部的统一领导下，灭火救援行动组指挥到场的灭火警力采取的处置措施为：1、组织火情侦察第一到场的消防中队要迅速组织火情侦察，及时反馈情况；现场指挥部成立后，火情侦察由消防支队、大队、中队各级侦察小组分别组织，确保在火灾扑救的各阶段，前线第一手信息的及时传递，为调整灭火作战行动提供依据。具体方法有：（1）外部观察和询问知情人。迅速了解起火的楼层、被困人员情况；有无易燃、易爆及贵重物品；起火建筑职工的初战情况。（2）辖区消防大、中队到场后迅速占领着火建筑的消防控制中心，利用消防控制中心了解：接受火灾报警、发出火灾信号和安全疏散指令情况；自动灭火系统，防、排烟系统，通风、空调系统的运作情况；明确起火部位、火灾范围、火灾发展蔓延趋势、人员受烟和火势威胁程度，并根据救人、灭火的需要，指导消防控制中心人员发出相关指令。（3）组织内部侦察。消防员佩戴好空气呼吸器和通迅、照明器材深入建筑内部进行侦察，了解：被困人员数量、位置和疏散路线、方式；燃烧的物质、范围、火势蔓延的方向及进攻路线和堵截阵地设置的位置；消防给水系统是否正常运转。2、组织疏散和抢救人员（1）稳定被困人员的情绪，组织引导被困人员有秩序的疏散，防止惊慌、拥挤和跳楼；（2）疏散和抢救人员的基本顺序。首先是着火层，其次是着火层上层，尔后是着火层下层。在力量允许的情况下，最好能同时进行。3、火场排烟利用机械排烟系统（均为固定防、排烟系统）排烟，排烟塔、排烟竖井、排烟窗、自然排烟口排烟以及喷雾水、高倍数泡沫、移动排烟装备和破拆排烟等。5.3 食物中毒事故应急救援措施1. 一般中毒事件：当发生食物中毒事件时，发现人或病员应立即将发生的情况（包括时间、地点、症状、人员数量等），通知应急救援日常管理机构人员。2. 发现食物中毒事件时，接到报告后，根据中毒症状和中毒人数，构成食物中毒事件的，应立即向应急救援领导小组领导汇报，并建议启动“食物中毒事件应急预案”。应急救援日常管理机构人员应分别通知应急指挥部人员及应急救援机构的各部门人员，参加应急处理。3. 应急救援领导小组组长立即命令启动“食物中毒事件应急救援预案”，应急救援日常管理机构人员应分别通知应急救援指挥部人员及应急救援机构的各部门人员，参加应急救援。7. 应急救援领导小组在第一时间用电话、传真、电子邮件等方式向上级单位、当地卫生行政部门、电力监管等机构报告食物中毒事件情况。5.4 施工现场人员伤亡事故应急救援措施1、事故报告和现场保护事故发生后，有关人员应立即向项目部救援小组领导报告。事故发生后在24小时写出书面报告，逐级上报含以下内容：1) 事故发生的时间、地点。2) 事故的简要经过，遇险人数，直接经济损失的初步估计，事故原因，性质的初步判断，事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。需要有关部门，单位协助事故抢救和处理的有关事宜。事故报告单位，签发人和报告时间。 3）、事故发生后，事故单位应积极进行事故抢救，保护好现场，抢救伤员和财产等原因需要移动现场物品时，要做出标志，并拍照像和详细记录，最大限度的保持现场的痕迹和物证。2、事故的应急救援1、项目部救援小组接报后，确定是否启动本预案。确需要启动本预案的，小组按本预案迅速赶赴事故现场组织指挥应急救援工作。2、应急救援1)抢救受伤害人员。事故发生后，与6461133取得联系，准备好医疗费用，将受伤人员送至医院治疗。建立互联互通，确保及时、有效地实施现场救援与安全转移任务，降低伤亡率，减少事故损失2）指导和组织人员采取自救和互救，迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。由施工队