XX县退耕还林各项数据自查验收情况报告[范本]

XX县退耕还林各项数据自查验收情况报告根据国务院西部地区开发办、国家发改委关于进一步核实退耕还林各项数据工作方案的报告的通知（国西办农XX38号）和湖南省人民政府办公厅关于认真做好退耕还林各项数据核查工作的通知（湘政办明电XX59号）精神，宜章县人民政府组织县统计、发改、林业、国土、农业、能源等有关部门于XX年3月1日至3月30日对该县退耕还林各项数据核查情况进行了认真的自查验收。现将自查验收情况报告如下： 一、各项数据核查情况 （一）各年工程实施概况和保存面积情况 1、各年工程实施概况 宜章县退耕还林工程于XX年开始启动实施，退耕还林涉及27个乡镇和2个国有林场， 万农户。XX年至XX年全县实施退耕还林总面积 万亩,其中:完成人工造林 万亩(其中：退耕地还林 万亩,荒山荒地造林 万亩),封山育林 万亩。按年度、地类和林种分,完成情况分别如下: (1)XX年完成 万亩。按地类分：退耕地还林 万亩，荒山荒地造林 万亩；按林种分：生态林 万亩，经济林 万亩。 （2）XX年完成 万亩。按地类分：退耕地还林 万亩，荒山荒地造林 万亩；按林种分：生态林 万亩，经济林 万亩。 （3）XX年完成 万亩。按地类分：退耕地还林 万亩，荒山荒地造林 万亩；按林种分：生态林 万亩，经济林 万亩。 （4）XX年完成 万亩。按地类分：退耕地还林 万亩，荒山荒地造林 万亩，封山育林 万亩；按林种分：生态林 万亩（含封山8000亩），经济林 万亩。 （5）XX年完成 万亩。按地类分：全部为荒山荒地造林 万亩；按林种分：生态林 万亩，经济林 万亩。 2、历年保存情况 （1）XXXX年度退耕还林受损和保存情况。XX-XX年，全县完成退耕还林面积9万亩，其中：退耕地还林 万亩、荒山造林 万亩，全部为人工造林。因为这两年造林树种绝大部分是松、杉，正值幼林生长旺期，树高普遍达2米左右，受今年年初特大冰雪灾害损毁程度最为严重。据自查验收统计，两年退耕还林面积9万亩，重度受损面积 万亩，平均受损率 %；保存合格面积 万亩，平均保存率 %。按地类分： 万亩退耕地还林中，重度受损面积为 万亩，受损率60%； 万亩荒山造林中，生态林重度受损面积 万亩，受损率 %，经济林重度受损面积 万亩，受损率70%。我县退耕地还林、荒山造林的树种为松、杉和桉树，绝大部分重度受损。部分退耕地还林的阔叶树比例较大，遭受冰雪灾害断梢枝后，自然修复能力较强，可作保存合格面积。经济林比生态林受灾程度轻的主要原因是：部分经济林为梨类等落叶树，另一部分为脐橙，修复能力强，但杨梅树损失惨重。 （2）XXXX年度退耕还林受损和保存情况。3年中全县完成退耕还林造林 万亩，其中：退耕地还林 万亩，荒山造林 万亩，封山育林 万亩。由于近3年的退耕还林幼树矮小，今年初的特大冰雪灾害仅使松、杉幼树倒伏，并未折断。冰雪融化后，通过采取人工扶正和拉枝等措施，松、杉等幼树可重新恢复生机。因此，这3年的退耕还林保存面积达 万亩，保存率 %。但由于今年初的冰冻时间达半月之久，桉树幼林被全部冻死或拦腰折断，桉树全部重度受损，面积达 万亩，受损率100%。 （二）基本口粮田情况 XXXX年，我县通过实施土地开发整理复垦项目，已建成基本口粮田面积 亩，其中水田 亩，旱土 亩。根据宜章县土地利用总体规划（XX2020）大纲，具备条件需要建设的基本口粮田面积为 亩。 （三）农户沼气建设情况 我县近几年通过推进新农村生态富民家园项目建设，已建成沼气户数931户。在今后8年中，全县适宜建设、有建设意愿，条件基本具备，但自筹能力有一定差距的农户约有2500户。 （四）坡耕地面积分布情况 根据我县XX年森林资源二类调查数据，我县尚有坡耕地面积 万亩，其中坡度大于25度以上的陡坡耕地面积 万亩，坡度为1625度坡耕地为 万亩，坡度在25度以上的陡坡耕地适宜退耕还林。 二、主要问题和困难 （一）冰灾造成退耕还林保存面积急剧减少，恢复重建工程任务重 我县XXXX年度退耕还林幼林损毁严重，桉树幼林全部冻死或折断，全县需补造面积 万亩，补植面积 万亩，合计 万亩。森林火灾等冰雪灾后的次生灾害形势严峻。因冰雪灾害造成大量林木折断和枯死，林地可燃物大量增加，加之部分群众有随意烧田土畔等野外用火陋习，每年有一定数量的火烧造林面积，给巩固退耕还林造林成果带来严重威胁。 （二）退耕还林工程点多面广，工作量大，实施难度增大 退耕还林政策与实际情况有差距。一是退耕还林工程技术要求高，手续复杂，大部分群众的退耕还林面积少。涉及农户较多，开展钱粮兑现工作的成本较高。二是退耕地造林涉及千家万户，质量千差万别，督促整改和管护的工作量太大。三是群众认识不一，部分小班内插花未退耕造林的块数多，检查验收困难大。四是退耕地造林后分户管理，点多面广，管护难度大。五是工作经费需求大，地方财政解决难。退耕还林建设期长，管理精细，县乡各级都要组织队伍进行规划设计、施工指导、检查验收、资料建档等工作，需投入大量的人力、物力和财力。国家对退耕还林工作经费规定由地方财政纳入预算解决，我县是省级扶贫工作重点县，县乡财政拮据，难以据实解决。 三、主要措施和措施 （一）加大恢复重建工作力度 在全面摸清我县退耕还林受灾情况的基础上，切实加强领导，因地制宜，集中人力、物力和资金，全力做好退耕还林的灾后补植补造工作，确保退耕还林受损面积尽快恢复，使全县退耕还林保存面积在95%以上。 （二）进一步完善退耕还林政策 将荒山造林投资标准提高到500元/亩，单项增加森林防火设施（防火林带或隔离带）建设资金，安排一定的工作管理经费。尽快实施巩固退耕还林成果项目，及时下达项目建设计划，理顺林业项目投资体制，按照林业生产的特点，林业项目计划应提前一年下达。同时，要按基本建设项目安排规模和投资。退耕还林项目作为基本建设工程管理，应按基本建设项目来预算投资，这样才能与其他行业接轨，达到项目的预期效果。 （三）增加退耕还林中退耕地计划 根据我县25度以上坡耕地规模大、分布广的特点，退耕还林实施后，国家安排的退耕地造林