大桥项目部安全生产责任制度.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除*大桥项目部安全生产责任制度第一章 总则第一条 为贯彻安全第一、预防为主的方针，保障员工在生产过程中的安全与健康、促进生产发展，根据安全生产法及其他相关法律、法规及有关要求，结合*铁路长江大桥的生产实际，制定本规定。第二条 *铁路长江大桥项目部各单位均适合本规定，各分包（指专业分包和劳务分包）单位均按此执行。第二章 安全组织机构第三条 项目部在安全生产上实行两级管理、各负其责的原则，其安全组织机构由项目部、分项目部安全管理部门组成。（一）项目部设立安全生产委员会，负责落实国家、行业和公司安全生产方面的指示与要求，指导、协调项目安全生产工作。项目部设专门安全管理部门（安全环保部），履行安委会办公室职能，并负责日常安全生产监督检查。（二）分项目部设安全生产委员会，落实上级机关对安全生产的要求，协调分项目部安全管理工作。并设专门安全管理机构（安全环保部），履行安委会办公室职能，负责本施工范围内的安全管理与监督检查，安委会办公室人员（安全员）协助主管安全工作的项目负责人抓好项目安全措施的落实、进行现场巡回检查、监督事故隐患的整改。 第四条 安全队伍建设现场安全员要选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考核后持证上岗，安全管理人员的待遇不应低于同级技术负责人，分项目部安全管理人员的调动应得到项目部安全管理部门的同意。各分项目部的安全管理人员不少于3名，要按施工、机械等专业配置专职安全员及安全主管，满足现场安全生产管理工作。第三章 安全生产责任制第五条 项目经理为项目安全生产的领导责任人，项目常务副经理为项目安全生产的第一责任人，分项目经理为所承担工程的安全生产第一责任人，项目管理人员分别对职责范围内的安全生产全面负责。项目党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好安全生产工作。项目工会组织应对本项目、部门的安全生产情况进行监督。第六条 安全生产委员会职责（一）认真贯彻执行党和国家、行业安全有关方针、政策、法律、法规，确保公司安全生产规章制度的落实和各项安全控制指标的完成；（二）分析研究生产中存在的安全生产重大问题，协商部署具体解决办法，批准落实对重大安全隐患的整改措施；（三）对重大安全质量事故调查报告做出项目内部处理意见、结论或批复；（四）研究批准召开项目安全生产工作会议，决定对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人进行表彰和奖励。第七条 项目经理安全生产职责（一）对项目安全生产工作负决策性责任；（二）组织项目部在下达年度生产计划时，必须同时下达安全生产计划，并保证相应的资源配置；（三）组织每季度召开一次安全生产委员会会议，专题研究安全生产工作中出现的问题及解决办法；（四）督促项目部全面实现项目安全控制目标；（五）组织建立和落实安全生产资金保障制度。第八条 项目部常务副经理、分项目经理安全职责（一）对项目的安全生产工作全面负责。认真贯彻执行国家，地方政府和公司有关安全生产的各项法律、法规和要求、对所承担的工程的安全生产负全面领导责任；（二）建立、健全项目安全生产责任制；经常组织对管理者进行安全法律、法规教育，注重提高全员安全意识，组织所属职能部门落实安全生产责任制；（三）组织制定项目安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施。定期召开安全生产会议，听取安全生产情况汇报，研究解决本项目存在的重大安全问题；（四）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织并主持事故调查处理工作，并落实防范措施；（五）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，组织计划、布置、检查、总结、评比安全工作。按照安全生产责任制的要求，对所属单位安全生产工作进行奖惩；（六）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，按程序组织及时如实报告生产安全事故；（七）代表项目部签订有关安全生产责任书（合同书）。第九条 项目分管副经理（指项目部、分项目部）安全生产职责（一）项目部分管副经理对项目安全生产工作负主管领导责任，分项目经理对项目安全生产工作负直接领导责任，协助经理认真贯彻执行有关安全生产法律、法规、制度；（二）组织制定项目安全生产工作方针、规划和目标，负责建立健全安全生产管理体系，并督促其持续有效的运行；确定安全生产考核指标；（三）组织安全生产宣传教育工作的开展，主持安全生产先进经验交流会、现场会；（四）定期组织安全生产检查、分析、研究和解决生产过程中的安全问题和事故隐患。组织进行定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患督促及时整改；（五）负责并主持事故的调查与处理工作。第十条 财务负责人安全生产职责（一）负责审定安全生产资金保障制度方面的文件；（二）负责安全措施费投入资金的保障；（三）负责安全措施费的正确使用。第十一条 总工程师（包括分项目部总工程师）的安全生产职责（一）对项目的安全生产技术负责；（二）组织编制施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，要编制安全技术措施；组织编制安全技术操作规程；组织编制和审核施工生产任务计划时，必须包括相应的施工辅助设施和安全设计、安全技术措施、安全作业规定的内容和要求；（三）对危险性较大的工程要编制专项安全技术方案，并组织专家进行评审；（四）负责组织安全技术攻关活动，严格审查施工中各环节的安全技术措施和操作工艺，组织做好安全技术交底工作；（五）采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须组织有关施工人员进行性能、特点、安全技术等作业交底，指导职能部门制订相关操作方法或规程；（六）负责组织安全技术及操作规程的培训；（七）参与事故调查，并组织制订技术防范措施。第十二条 项目副经理（指项目部及分项目部）安全生产职责（一）协助主管副经理搞好安全生产工作，对职责范围内的安全生产工作负领导责任；（二）认真贯彻执行国家有关职业安全卫生的法律、法规、规程和标准；（三）负责分管职责的安全生产责任制的落实；（四）组织对员工进行遵章守纪及有关安全生产法规的教育；（五）在职责范围内主持有关事故的调查分析、提出处理意见和改进措施，并督促实施。第十三条 安全环保部的职责（一）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度，并监督检查；（二）负责编制安全生产管理办法、安全生产考核办法、安全检查制度、安全事故调查报告制度等，并监督检查落实；（三）配合有关部门共同做好员工的安全生产教育，新工人的“三级教育”，特种作业人员的专门教育和考核取证；积极开展安全生产宣传活动，对本项目部特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查；（四）组织安全检查，监督有关部门和单位对隐患进行整改。发现重大事故险情时有权停止作业，令员工撤离现场，并及时上报；（五）组织安全生产考核工作，按照有关规定对所属分项目部和个人进行安全生产奖励和处罚；（六）督促有分项目部做好劳动保护工作；（七）监督检查各种事故隐患的整改情况，积极参加工伤事故的调查处理，按法规及标准进行工伤事故统计、分析、上报和建档。（八）监督分项目部办理危险作业人员意外伤害保险；第十四条 工程管理部安全生产职责（一）在职责范围内对安全生产负直接管理责任；（二）编制、审核施工组织设计时，必须包括相应的安全设施、安全技术措施，并检查督促实施；（三）负责应急预案及安全管理方案的制订；（四）对新工艺、新技术、新材料、新设备要制定相应的安全措施和操作规程；（五）检查指导施工时，同时检查指导现场安全生产，对安全生产设施不符合规定、违反安全技术规程、施工设备工具状况不良或使用不当要及时制止并落实整改措施；（六）参加定期的安全例会，参加各类安全生产检查，参加各类事故涉及的技术方面的分析且提出整改意见，组织有关安全设施、设备的验收；（七）负责制定改善劳动条件、减轻劳动强度、消除噪声、治理尘毒危害等技术措施；（八）参与编制安全技术教育计划，对职工进行安全技术教育；（九）组织编制施工作业指导书，落实施工技术交底和安全技术交底制度；（十）保证在工作中所引用的标准、规范和规程是有效文件；（十一）把现场的文明施工和创建文明施工工地活动纳入生产经营管理内容；第十五条 人力资源管理部门安全生产职责（一）在职责范围内对安全生产负直接责任，并负责将部门职责分解到各管理人员；（二）贯彻执行职业安全卫生的法律、法规、条例、标准和公司的有关规定，负责项目部全员的安全教育培训；（三）负责制定项目部安全培训考核制度、作业工时制度、劳保用品的发放标准并督促执行；（四）配备各类人员时，要考虑文化程度、技术水平、实践经验和综合安全生产管理能力，从源头抓好安全工作；（五）参加事故的调查分析，认真执行对责任者的处理；（六）会同有关部门建立、健全各类作业人员的安全操作规程并组织培训考核；（七）负责组织特种作业人员的安全资格和安全操作能力培训考核，取得相应有效证件，按规定实习期满后才能上岗作业。第十六条 机械设备部安全生产职责（一）在职责范围内对安全生产负直接责任，并将部门职责分解到各相应岗位；（二）认真落实国家及行业有关规程、标准，制定公司机械、设备、设施、电气的安全管理制度，明确所执行的标准和规范；（三）建立、健全项目部各种机械设备的安全操作规程并组织实施，保证机械、设备、电气的安全运行；（四）对现场设备的安全防护装置组织检查，督促专人进行日常测试和维护；（五）对落后淘汰或不能保证安全使用的机械设备，应定期淘汰或会同有关部门提出技术改造措施；（六）新购进的机械设备必须有齐全的安全防护装置和详细的使用说明书及质保书，并负责组织对操作员工进行培训；（七）应设专人管理各类特种设备，建立特种设备台帐和原始资料档案，定期进行检测和检验，及时处理存在的问题，取得使用证后方可投入使用；（八）承租的机械设备必须完好，安全附件灵敏可靠，必备资料齐全，操作人员持有效证件；（九）对大型的机械、设施、电气装置的安装、拆卸必须由具有相应资质的单位承担，且要有专项施工方案并经项目总工程师或主管工程师审批；（十）各类机电特种作业人员，必须定期培训考核，禁止无证上岗作业；（十一）定期进行机械设备的专项安全检查，对违章作业要严肃处理，发生机械设备事故要认真调查分析，如实上报；（十二）确保在用机械完好率达到100，购置机械合格率100。第十七条 财务部安全生产职责（一）在职责范围内对安全生产负直接责任；（二）执行安全生产的法律、法规，制定公司安全生产资金保障制度；（三）按照国家规定和实际需要，提取安全技术措施费用和其他劳保用品费用，专款专用，确保关键安全技术措施资金保障率达100；（四）负责按规定拨付安全教育经费；（五）对安全生产资金使用情况实施监督检查。第十八条 办公室职责（一）负责收集有关安全生产状况等有关方面的信息；（二）负责协办项目部有关安全生产的会议、文件；（三）负责协助项目经理开展事故应急救援工作；（四）负责做好项目部办公区域内安全生产工作；（五）认真抓好施工现场的文明施工，搞好企业塑形工程建设，负责安全生产工作的对外宣传和报道工作；（六）完成项目经理交办的有关安全生产其他事项。第十九条 质量部安全生产职责第二十条 物资部安全生产职责第二十三条 合约部安全生产职责第二十四条 项目经理安全职责（一）对本项目工程的安全生产负全责，将安全生产纳入经营承包的重要指标；（二）认真贯彻执行国家、行业有关安全生产的法律、法规、规程和标准，组织制定施工现场安全管理制度，健全项目、班组安全保证体系，有效的落实公司的各项安全生产管理制度，并根据实际情况组织制定本项目部安全生产管理制度实施细则和其他员工的安全生产责任制；（三）负责组织实施安全技术措施，努力创造安全的施工作业环境，做到安全文明生产；认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施的审批、施工项目安全技术交底和设施（设备）的验收、特种设备定期检验的规定，保证安全投入满足项目安全生产需要；（四）组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问题，并予以解决；（五）伤亡事故发生后要立即组织抢救，并保护好现场，按照有关程序及时报告，在职权范围内按照四不放过的原则主持或参与事故的调查与处理；（六）接到隐患整改通知书后，要按通知书有关要求对隐患进行整改，并将整改完成情况报上级安全管理部门；（七）支持安全员工作，认真总结和推广安全生产方面的先进经验和好人好事。（八）按规定设立安全质量管理部门，配备专职安全生产管理人员，应督促其经常深入现场督察；（九）组织各类安全生产检查，定期研究承包和分包项目施工中的不安全问题并加以解决；（十）根据公司制定的安全事故应急救援预案成立应急组织，保证应急人员、物资和设备的到位及完好，并定期进行演练；（十一）保证项目部所有人员（包括临时用工）人员都必须经过相应的安全培训并考核合格，持有效证件上岗工作；第二十五条 项目副经理对项目经理负责，对各自分管职责范围内的安全工作负直接管理责任，协助经理做好项目的各项安全生产工作。（一）坚持管理生产管安全的原则，每周生产例会中在部署生产的同时，部署安全工作；（二）主持项目开展安全生产检查及隐患整改工作；（三）负责施工生产现场开展文明施工；（四）项目经理不在工地时，全面负责安全管理及事故应急求援的开展。第二十六条 各级技术负责人的安全职责（一）贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本单位安全生产技术负责；（二）编制的工程施工组织设计、施工方案中要有相应的安全技术措施。组织编制书面安全技术交底资料，认真进行交底，并对执行情况进行现场指导和监督；（三）负责组织制定由项目部承担的有关工程设计中的安全设施设计，其中安全技术措施和安全技术操作细则应符合国家和行业规定或标准；（四）在组织编制、审核施工生产计划时，必须包括相应的安全设施，安全技术措施、安全操作细则等内容和要求，并向全体施工人员交底；（五）密切掌握和处理现场危及施工生产安全的技术问题，对可能发生的突发事故（事件）应及时提请有关人员制定防护措施及抢险预案；（六）检查、指导现场施工生产情况的同时，应检查安全设施、安全技术措施、安全操作规程的执行情况，并督促、指导工点施工负责人及技术人员及时消除存在的事故隐患；（七）主管项目部安全技术的教育培训、安全标准的宣传贯彻、安全设施（设备）的检测检验；（八）参加安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，从技术上提出解决方案；（九）参加有关事故的调查和处理。第二十七条 工区长和班组长的安全职责（一）负责本作业区安全生产工作。认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，对本工区、班组人员在生产中的安全和健康负责；（二）负责组织本区段、班组人员学习安全操作规程，督促操作人员正确使用劳保防护用品；（三）经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决并上报有关管理者；（四）负责督促检查本作业区安技措施落实工作、安全隐患整改工作、发生事故的调查工作、落实项目部提出的安全培训教育工作；（五）每日在安排生产任务时要认真进行安全交底，严格执行有关安全操作规程，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；（六）班前要对所有的施工机械、设备、工具、防护品和作业环境进行检查，发现问题应立即消除，同时做好收工前的安全检查；（七）组织班组开展安全活动，做好班组安全教育，开好班前安全会，每周末做一次安全小结和讲评；（八）发生工伤事故、设备或火灾事故要立即组织抢救和控制，保护好现场并及时向上级报告。第二十八条 项目施工工程师安全生产职责（一）负责编制分部、分项工程施工中的安全技术措施；（二）负责安全生产设施的施工及验收；（三）负责分部、分项工程施工前的技术交底工作。第二十九条 项目部办公室主任职责（一）协助项目经理开展安全生产管理工作；（二）负责项目后勤中的安全工作，具体负责工地宿舍、食堂安全卫生工作，工地治安工作；（三）负责协调工地事故应急救援工作。第三十条 项目专职安全生产管理人员职责（一）学习、宣传、遵守和执行安全生产法律、法规、规程、标准和公司安全生产管理规章制度；（二）根据上级安排参加有关公司安全生产管理规章、制度的制定和修改，参加对员工的安全培训，参加对生产单位（部门）安全生产的考核，参加施工组织设计及作业指导书中安全措施的审核、参加各类安全生产检查并落实整改；（三）检查施工中对施工组织设计中安全技术要求的执行情况；（四）完成安全生产工作方面的记录、统计、汇总、上报、存档工作；（五）配合机械管理部门做好机械设备特别是特种设备、安全装置的检查与管理，配合公安部门做好火灾预防和扑救工作，配合物资部门做好劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换和报废工作；（六）组织安全标语及警示标识的正确选择，合理布置和维护；（七）对违章行为、存在的问题和事故隐患，提出批评并责令整改，对屡教不改的个人和单位，提出处理意见，按公司和项目部的规定严肃处理；（八）发生各类事故或未遂事故时，要及时报告，并组织认真分析原因，监督整改。第三十一条 项目质检工程师职责（一）负责大型临时设施质量检查工作，监督有关人员安全使用及维护；（二）负责项目ISO9000标准贯标业务工作，推行标准化管理；（三）协助合约部做好分包队伍管理工作；（四）协助项目工程部做好工艺、设备正确选用；（五）监督项目部正确使用国家及行业规范、规程、标准；（六）参与项目部开展的安全检查、事故处理。第三十二条 项目生产调度员职责（一）负责在安排施工生产的同时调度好各项施工资源；（二）负责及时掌握机械、车辆、船舶、电力、气象、水文等方面的信息，为工地安全施工提供保障；（三）负责在协助生产经理安排生产的同时，交待危险源及安全注意事项；第三十三条 项目机电工程师职责（一）负责按照施工组织设计和生产进度正确配置施工机械，确保在用机械完好率达到100；（二）负责工地临时用电安全工作；（三）负责按照国家及公司有关规定管理工地特种设备，督促作业人员严格执行各项操作规程；（四）协助人力资源管理人员做好特种设备操作人员资格管理工作；（五）负责大型设备装拆中的安全管理；（六）负责外租机械合同及使用中的安全管理工作；（七）参与项目部安全检查，负责机电安全事故调查处理工作；（八）参与工地事故应急救援工作；（九）协助材料部门开展机电安全防护器具的验证工作。第三十四条 项目造价工程师职责（一）负责按照公司规章正确选用分包单位；（二）负责分包合同涉及安全生产内容的管理工作，组织签订安全生产协议书；（三）协助人力资源管理人员，做好分包单位进场人员管理，促使分包单位健全安全生产管理体系；（四）参与项目部安全目标的分解和考核工作；（五）按照“五同时”原则将安全生产纳入项目总体计划、检查、考核；（六）督促机械、物资部门搞好合同管理推进安全质量工作。（七）负责分包队伍的合同管理和计量工作；（八）负责协助生产经理处理突发事件、事故。第三十五条 项目会计人员职责组织编制项目部年度及季度安全技术措施、资金计划，并及时上报，统计使用情况，合理安排资金确保安全生产必需的资金到位。第三十六条、项目材料人员职责（一）负责安全技术措施所需材料、器具采购供应工作，关键安全防护物品合格率达到100。正确选择生产厂家、保存有关证据，并做到及时发放；（二）负责料库安全工作，对危险物品要遵章保管，指导检查作业部门正确使用；（二）协助安全管理人员做好劳动防护用品的现场验证工作并做好记录。第三十七条 项目人力资源管理人员安全生产职责（一）负责项目部安全教育培训工作，并作好记录；（二）负责项目施工人员的信息管理；（三）负责协助安质部做好特种作业人员培训取证工作；（四）负责劳保用品发放标准管理工作；（五）参与安全目标的考核工作。第三十八条 员工安全生产职责（一）对本岗位的安全生产负直接责任。遵章守法，认真执行本单位有关安全生产管理规定和安全操作规程，熟练掌握安全操作技能；（二）积极参加各种安全活动，认真执行安全交底，不违章指挥、不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥和冒险作业，自觉服从领导和安全检查人员的指挥；（三）不断提高安全生产意识，做到三不伤害；（四）工作前对所用的设备和机具要进行认真检查，遇有故障、排除后方可操作；（五）按照作业要求正确穿戴个人防护用品：进入施工现场必须戴安全帽；高处作业和在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带；水上作业必须穿救生衣；（六）正确使用安全防护装置和设施，对各种防护装置、设施、安全标志等不得擅自拆除或挪动。（七）新分配和转岗的工人应参加班组的安全教育，从事特种作业的工人，必须经专门的安全作业培训，考核合格后才能上岗工作；（八）发生伤亡、机械、火灾或未遂事故，要立即上报项目负责人，并主动参加抢救，同时保护好现场。（十二）承包或其他考核办法中要有安全生产考核标准，其中目标、指标明确并具有可操作性。年终或项目竣工后对项目部进行考核时，应对安全生产各项指标逐项考核，落实安全质量“一票否决”制；（十三）承包合同、承租合同签定前必须对施工队伍的安全资质进行认真审核，符合规定方可签定合同，并与承包单位或承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在合同中约定各自的