事故应急救援制度.doc

管理制度安全事故应急救援制度目的为确定公司潜在的环境和职业健康安全事故或紧急情况作好准备，且当事故出现时做出响应，预防或减少可能伴随的影响。适用范围本程序适用于公司可能发生的环境和职业健康安全紧急情况或事故的调查、应急准备和响应。1 引用文件3.1 公司管理手册3.2 纠正与预防措施控制程序3.3 环境因素识别及评价控制程序3.4 危险源辨识及风险评价控制程序2 术语和定义事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。3 职责5.1 副总经理是本程序的主管领导，为紧急情况或事故的应急准备与响应作策划和规定职责；总经理提供必要的资源并进行监督。相关领导应给予支持与配合。5.2 工程部（分公司工程部门）是本程序的主管部门。5.2.1 负责制定、修订控制程序和方案，组织指导实施，并对应急准备、纠正措施进行监督检查。5.2.2 负责组织制订各项目的应急方案，负责督促项目部在生产过程中实施。5.2.3 负责组织定期评审应急准备和响应程序，必要时对其进行修订。 5.3 综合办组织员工进行相应应急知识和技能的专门培训。5.4 项目部、综合办（分公司行政部门）是本程序的具体实施部门，负责制订各负责范围内的应急方案，组建现场应急小组，对紧急情况进行响应，识别和提供充分数量测试完好的应急设备。5.5 指定的值班人员应忠于职守，紧急情况发生时及时按规定通报有关领导及采取其他临时处理措施。4 程序流程组织识别应急准备应急响应跟踪调查记录5 实施要点7.1 组织以办公地点的综合办和施工作业的项目部的成员为主，成立安全应急处理领导小组和危险应急情况抢救队伍并予公布。应急情况或事故发现部门领导即自动成为应急组织成员。非工作时间发生的应急情况或事故，当值人员即成为应急组织成员。7.2 识别潜在事故与紧急情况7.2.1 紧急情况一般包括：火灾、爆炸、化学危险物品泄漏、工伤事故、高温中暑、中毒、放射伤害、交通事故等。7.2.2 项目部（工程部或分公司工程部门）根据日常安全检查的实际情况、对已发生事故的总结情况及环境因素识别及评价控制程序和危险源辨识及风险评价控制程序，对可能出现紧急情况或事故的操作岗位、场所作出标识，并对紧急情况或可能发生的事故，结合施工现场情况，通知有关部门、单位并作好应急准备，办公地点的行政管理部门应参照本条要求做好应急准备。7.2.3 工程部（分公司工程部门）应定期对项目部的应急准备情况进行检查补充和落实。7.3 应急准备7.3.1 工程部（分公司工程部门）、项目部根据识别出来的潜在的不可允许风险及潜在的重要环境因素组织、制定、评审和修改应急预案，由总工程师审批，应急预案应写明如下内容：组织成员名单和职责，发生紧急情况时的抢救程序，紧急情况处理所需的器材。7.3.2 工程部（分公司工程部门）负责督促项目部落实应急措施。7.3.3 对可能发生紧急情况或事故的岗位和地点，由工程部（分公司工程部门）组织每季度检查一次。7.3.4 综合办（分公司行政部门）、项目部应与消防局、卫生局、安监局、环保局等单位保持联络，以获取消防、卫生、安全方面的相关资讯。7.3.5 综合办（分公司行政部门）关注特殊气候预报（如台风、洪水）的跟踪并及时通报，协调各部门迅速进入防灾害应急状态。7.3.6 公司（分公司）、各项目部分别编制应急处理领导小组名单和危险应急情况抢救队名单，绘制本部人员疏散平面图，并组织“应急场所”工作人员进行应急安全教育。必要和许可时应组织义务应急人员进行一次演练，以验证应急计划和措施的有效性，根据演练情况决定是否对应急预案进行修改和完善。7.3.7 物资管理负责人负责应急措施所需器材、工具的落实和调配工作，并定期组织检查应急设施的数量和完好性。 7.4 应急响应发生事故与紧急情况时，应按应急预案的联络方式和处理方式处理，见下图“事故紧急联络图”。相关方事故发现人现场负责人总经理（分公司经理）应急处理7.4.1 当事故发生时，发现人员应迅速采取措施控制事故的扩大，同时将此信息及时传递给上级部门和领导。7.4.2 现场负责人在确认现场的事故或紧急情况后，应立即对发生源进行应急处理，同时通知相关部门，并向公司（分公司）报告有关事故或紧急情况的内容和应急处理措施。7.4.3 若事故险情不能控制，应立即报告当地政府应急部门，报警时必须说明地点、事故现状、联系电话等详细情况，并派人到路口接应。7.4.4 应急小组负责指挥和控制好现场的抢救、抢险人员疏散、车辆调度等工作，其他人员应积极参与和协助应急小组工作，尽快将受伤人员转送医院或协助医护人员进行现场紧急救护。7.4.5 当发生灾难性事故需全体避难时，现场负责人有权通知全员紧急疏散。7.4.6 若事故或紧急情况可能对外界产生环境影响，公司（分公司）负责人应迅速通知本地政府相关部门及可能受影响的相关方。7.5 事故跟踪调查7.5.1 事故发生后，由总经理（分公司经理）组织、协调各部门进行调查分析，针对导致意外事故的原因，如异常作业、操作人员缺乏培训等，由责任部门根据纠正与预防措施控制程序采取纠正措施。发生重伤、死亡事故，应当按照国家有关规定组织调查组对事故进行调查，并对事故责任者提出处理意见。7.5.2 工程部定期组织