小学安全工作应急综合预案.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除小学安全工作应急综合预案一、编制目的：为提高对学校突发事故的综合处置能力以及紧急救援的反应速度和协调水平，有效地处置学校突发事故，把事故损失降低到最低程度，特制定本预案。二、预案编制的依据：1、中华人民共和国教育法2、中华人民共和国消防法3、企事业单位内部治安保卫条例4、中小学伤害事故处理条例三、工作原则：1、统一领导，职责明确原则。学校成立突发事件处理领导小组，对学校发生紧急突发事件时实行统一指挥。学校各职能部门成立应急小组，按本预案要求严格落实岗位责任，确保突发事件得到圆满解决。2、以人为本，生命第一原则。遇到可能危及师生人身安全的紧急事故（件），应本着以人为本、生命第一的原则，禁止学生参与抢险行动，同时急救受伤人员脱离现场，实施应急救治。3、运转高效，及时疏散原则。对可能危及到全体师生安全的突发事故（件），要及时启动紧急疏散预案，指挥师生有序地疏散到安全地带，避免发生践踏事故。4、反应灵敏，及时汇报原则。在事故（件）发生后的第一时间，按组织程序和责任分工向上级主管部门及职能部门汇报。四、指挥体系及职责：（一）、事故处理领导小组（学校突发事件快速反应组织）组 长：副组长：组 员：领导小组职责：1、根据实际，制定应急处理工作预案，检查、督导方案的实施。2、领导、指挥应急处理工作，并为现场应急处理工作提供保障服务。3、协调有关职能部门之间的合作配合，讨论决定应急处理工作中的重大问题，向上级汇报工作情况，必要时向有关单位发出救援请求。组长职责：1、全面负责学校安全事故处置工作，迅速到达现场，及时听取事故情况报告，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态进一步发展，并视情况做出启动应急处置预案的决定。2、组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作。3、尽早向教育行政主管部门和地方政府汇报情况。4、密切配合公安、医疗、防疫等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政主管部门和地方政府的有关指示。副组长职责：1、分工负责事故的现场救援、调查、分析、处理并查找原因和责任等善后工作。2、组长不在，由副组长代替履行组织职责。组员职责：1、控制现场，维护秩序，劝阻无关人员，防止发生混乱场面。2、在副组长的指挥下，根据各自业务工作，做好现场救援、抢险和善后工作。3、排查其他受伤或发病人员，尽早向知情人、见证人调查事故起因，掌握事故的第一手材料。（二）、事故处理机构成员及职责：1、事故处理联络组组长：组员：事故地点班主任职责：1）迅速了解情况，及时向学校事故处理领导小组报告情况。2）尽早向知情人、见证人调查事故起因，掌握事故的第一手材料。2、紧急疏散小组组长：组员：除事故地点所在班主任以外的其他班主任、部分任课老师1）根据学校事故处理领导小组的指令，有秩序的疏散学校师生至安全地带。2）及时清理现场，查找未按指令行动的师生，确保全体师生安全。3）疏散结束后，立即将疏散结果报告学校事故处理领导小组。3、现场保护组组长：组员：职责：1）保护现场，以备事故责任鉴定2）控制现场，维护秩序，劝离无关人员，维护学校正常秩序。3）防止学生慌乱、散失，防止发生混乱局面。4、后勤保障组组长：组员：职责：1）在学校处置事故领导小组指挥下，积极做好现场救治工作、后勤支援工作。2）积极配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情动态，随时向学校处置事故领导小组汇报。3）做好上级领导和学生家长的接待工作，为上级领导现场办公做好后勤服务工作。5、接待来访善后处理组组长：成员：职责：1）接待家长，做好解释说明及思想工作，稳定伤员家长的情绪，确保学校的正常教学秩序。2）负责事故发生后总结有关情况，代表学校对外公布相关情况。3）处理事故善后工作。五、适用范围1、社会安全类突发事件2、突发公共卫生事件3、事故灾害事件4、自然灾害事件5、网络、信息安全事件6、考试泄密、违规事件六、预警和预防机制：按照早发现、早报告、早处置的原则，由学校安全领导小组成员负责校园安全信息收集、监测；由盛金芝主任对收集的信息进行分析整理并及时上报王振芹校长；由校长确定参与处置人员、处置要求、时限以及是否要启动预案等。七、应急响应：1、分级响应程序学校根据自身实际需要制定事件等级标准，明确预案启动级别和条件，以及相应级别指挥机构的工作职责和权限。按突发公共事件可控性、严重程度和影响范围，按一般(班级) 级、较大(年级) 级、重大(全校) 级三级启动相应预案。2、建立突发公共事件信息报告制度建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。（1）确立学校办公室为责任报告单位；办公室主任为责任报告人。（2）信息报送原则a、迅速：最先发现或接到发生突发公共事件的单位和个人应在第一时间内向校长办公室报告，同时向110、119、120等职能部门报告，不得延报。b、准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。c、直报：发生重特大事件，可直接向地方政府和教育主管部门报告。d、事件情况发生变化后，应及时续报。学校发生各类突发公共事件后，在向教育主管部门报告的同时，应向当地相关部门报告。（3）信息报送的主要内容a事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；b、事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；c、事发学校及有关部门已采取的措施；d、校内外公众及媒体等各方面的反应；e、事态发展状态、处置过程和结果；f、需要报送的其他事项。3、信息发布由学校接待来访善后处理组在指定范围内通报信息，其它相关部门和个人未经批准，不得自行向外发布突发事件的任何信息。4、指挥、协调与配合（1）指挥：由事故处理领导小组指挥校内可控事件。（2）协调与配合：超出范围及在不可控的情况下，事故处理领导小组配合政府公共职能部门的领导机构。5、校园内人员的安全防护根据突发公共事件不同的特点，由后勤保障组负责供应校内人员安全的必要防护措施；由紧急疏散小组按照紧急疏散预案程序、方式、路线指挥人员到指定地点集结。6、具体处置：以专项预案设置的程序为操作指南。7、应急结束：突发事件处理完毕后，由事故处理联络组、现场保护组、紧急疏散小组负责人向事故处理领导小组报告突发事件处理结果，由事故处理领导小组评估后作出突发事件处理结束决定并发布信息。八、后期处置1、善后处置与恢复工作突发事件应急处置完成后，学校工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。（1）接待来访善后处理组认真做好受害人员的善后工作。（2）对突发事件反映出的相关问题、存在的隐患问题及有关部门提出的整改意见，事故处理领导小组立即进行分析并提出整改方案。同时加强宣传教育，防止突发事件的再次发生。（3）尽快恢复学校正常教学秩序。2、责任追究。由接待来访善后处理组根据有关部门对事故（件）调查报告确定事故（件）起因及责任人，报学校研究确定对责任人的责任追究。九、宣传、培训和演习(1)公众信息交流。由王宇、崔丽华负责学校宣传工作，向全校师生员工宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识等。(2)培训。各突发事故（件）应急处理小组成员要积极参加学校或有关部门组织的应急处置业务培训，提高应急处置的能力。(3)演习。根据学校统一安排，对预案要定期进行演练，根据演练的情况及反映出的问题进一步修订和完善预案。十、附则1、预案管理与更新由学校办公室负责定期评审与更新预案，并报上一级教育行政部门备案。2、沟通、协作与接