长沙黄花国际机场二期站坪扩建工程监理规划.1doc.doc

西北民航监理公司长沙项目部 长沙黄花机场扩建工程停机坪二期工程监 理 规 划编制： 审核： 批准： 黄花国际机场项目监理部西北民航机场建设工程监理咨询有限公司二OO九年三月一日目 录第一章 工程概况2第二章 监理工作依据.3第三章 监理范围及目标.4第四章 监理机构形式与人员配备、岗位职责.4第五章 监理工作内容.8第六章 监理工作的程序、方法及措施.15第七章 监理工作制度及设施配备.26第一章 工程概况1.1工程名称：湖南黄花国际机场二期停机坪工程1.2工程概况：长沙黄花国际机场位于长沙县黄花镇，西距长沙市24.2公里。机场参考点的坐标：东经1131309，北纬281120。飞行区设计指标等级4D,跑道长度3200米，宽度45米，两侧各设7.5米宽道肩，道面总宽60米。为国家干线机场，是湖南省支线航空网络的中心机场，担负着湖南省与国内其他干线机场和枢纽机场相互联系与交流的任务。本次扩建是为了满足日益增长的航空业务量需要。停机坪扩建工程是黄花机场扩建工程的主要组成部分。1.3本次站坪扩建工程包括：二期西端双联络道工程道面工程（不含道面标志线，双联络道排水工程），排水及挡土墙工程（除施工图中盲沟及B线排水沟外）、P85以南土方工程（不包括西端双联络道部分土方工程）、混凝土道面工程（道面标志包含西端双联络道的道面标志工程量）。1.4工程项目建设实施相关单位：建设单位：湖南黄花国际机场扩建指挥部设计单位：空军工程设计研究局施工单位：中南航空港建设公司试验单位：湖南路桥中心实验室第二章 监理工作依据2.1长沙黄花国际机场扩建工程施工图；2.2长沙黄花国际机场扩建工程施工图设计说明及技术要求；2.3业主与施工单位签定的施工承包合同；2.4业主与监理单位签定的施工监理合同；2.5民航局关於不停航施工文件；2.6民用机场飞行区水泥混凝土道面面层施工技术规范MH500620022.7建设工程监理规范GB503192000；2.8国家、民航总局、湖南省、长沙市有关工程建设的政策、法律、法规；机场扩建指挥部下发的有关规定和管理方法；2.9民用机场飞行区土石方与道面基础施工技术规范MH50142002；2.10民用机场飞行区工程竣工验收质量检验评定标准MH50072000；2.11民用机场飞行区工程技术标准MH50072000；2.12民用航空运输机场安全保卫措施建设标准MH70031995；2.13长沙黄花国际机场扩建工程飞行区工程监理规划；2.14施工单位编制的经监理批准的施工组织设计；2.15民用机场飞行区工程竣工验收质量检验评定标准MH5007-20002.16民用机场飞行区土（石）方与道面基础施工技术规范MH50142002；第三章 监理范围及目标3.1监理工作范围及目标 根据监理委托合同范围目标是：机坪二期土方工程，双滑口工程，道面工程，排水工程及其它配套工程。3.2监理工作目标：此项目的监理总体目标是：利用甲乙双方的合同约定，强化监理对施工程序管理，合理使用和控制好各类资质，严格按图施工，遵守国家及行业有关标准，实现质量“合格”。力创芙蓉奖或省优奖。进度竣工目标是2009年12月5日。第四章 项目监理机构组织形式与人员配备、岗位职责4.1监理组织形式为直线职能式机构，见图一总 监 总监代表站 坪监理组设施设备监理组合同安全资料组土方及排水监理组图1：直线职能式4.2监理人员分工：编号姓 名技术职称监理部职务负责专业项目备 注1赵战利高级工程师总监全面履行合同职权2李华东工程师总监代表协助总监工作总监不在工地时行使总监权力3焦晋南工程师监理工程师场道站坪工程4王京生工程师监理工程师设施设备工程5卢珊工程师监理工程师场道站坪工程6王晓博技术员监理员资料工作7张博技术员安全员安全工作 4.3监理人员职责和岗位责任4.3.1总监理工程师职责：1）对工程建设监理合同的实施负全面责任并定期向监理单位报告工作；2）确定项目监理机构人员的分工和岗位责任；3）主持编写工程项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监立机构的日常工作；4）审查分包单位的资质，并提出审查意见； 5）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；6）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和下达指令；7）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；8）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；9）审查和处理工程变更；10）主持或参与工程质量事故的调查；11）调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期：12）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；13）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；14）主持整理工程项目的监理资料。4.3.2总监理工程师代表的职责：1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。4.3.3.监理工程师的职责：在总监理工程师的领导下，按专业分工全面履行岗位责任，并相互配合对工程项目进行巡视、重点旁站、见证取样、分项（工序）、分部工程验收等工作，监督管理承包单位施工，并记监理日记。监理工程师的岗位责任是：1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检验报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4.3.4监理员的职责1）在监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并作好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5）担任旁站工作，发现问题及时向专业监理工程师报告；6）做好监理日记和有关的监理记录。第五章 监理工作内容5.1.1熟悉施工图纸组织人员到现场熟悉监理范围内现有的施工图纸,了解本次工程图纸设计特点以及质量要求,在熟悉图纸的同时核查以下主要内容：5.1.1.1施工图纸审批签认是否齐全，是否符合现行有关规范；5.1.1.2设计文件是否完整，是否与图纸目录相符；5.1.1.3地基与基础的设计是否符合现场地质实际情况；5.1.1.4所有材料、构配件、设备等是否符合现行规范、规程的要求；5.1.1.5图纸与说明文件中指定使用的规程标准用图册、规范等是否现行有效；5.1.1.6图纸规定的施工工艺是否符合现行规范、规程的规定；5.1.1.7图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处，如各部分尺寸、标高、位置、地上地下之间上下楼层之间、各专业之间等的配合协调问题。5.1.1.8尚缺的图纸及必要的设计文件；5.1.1.9图纸的设计深度是否能满足设计规范、使用功能和施工需要；5.1.1.10将发现的问题汇总通过建设单位书面提交给设计单位，必要时在熟悉图纸的基础上提出监理的建议，以便与各方协商研究、统一意见、指导施工。5.1.2分析监理合同及建设工程施工合同由总监组织项目监理责任工程师对监理委托合同文件、各施工合同文件进分析，并与设计文件、施工组织设计、进度控制计划、质量控制计划、投资控制计划等文件进行比较，以实施对履行合同权力、义务、目标管理的控制。合同分析内容主要是：监理委托合同文件分析：合同服务范围；双方权力及义务；违约条款。施工合同分析：承包工程概况；工期目标；质量目标；承包方式及中标价；适用的质量目标与监理工作有关条款；风险与责任分析；违约条款及其他。5.1.3编制工程项目监理规划及监理规划实施细则5.1.3.1由项目总监在合同签订后一个月内组织完成编制工程项目监理规划工作，由监理公司负责人审定批准后执行，并报送建设单位。在实施过程中，就情况变化宜做必要的调整。5.1.3.2针对本工程复杂性、重要性的特点，由总监根据各专业具体情况组织监理工程师编制专项监理实施细则以便周密地对工程项目实施控制，细则的完成将根据设计文件到位情况及工程进展陆续完成陆主要完成以下监理实施细则细1）道面沥青加盖层工程施工监理实施细则；2）助航灯光施工监理实施细则5.2施工准备阶段的监理工作的主要内容5.2.1参加设计交底5.2.1.1设计交底由总监主持，建设单位、设计单位、承包单位和监理单位的主要技术负责人及有关人员参加。5.2.1.2监理工程师通过设计交底应了解的基本内容：1）建设单位对本工程的要求，施工现场的自然条件（地形、地貌），工程地质与水文地质条件等；2）对基础施工的要求，对建材的要求，对使用新技术、新工艺、新材料的要求，以及施工中应特别注意的事项等；3）设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题的答复。5.2.1.3设计交底应有记录，会后由承包单位负责整理；设计变更、洽商应经建设单位、管理单位、设计单位、监理单位、承包单位签认。5.2.2审定施工组织设计（施工方案）5.2.2.1施工组织设计（施工方案）审定程序：1）承包单位项目经理部编制的施工组织设计必须在开工前填报施工组织设计（施工方案）报审表，报项目监理部审定；2）项目监理部总监理工程师组织监理工程师审定，由总监理工程师签认同意，批准实施；需要承包单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改后再报，重新审定；3）对于重大或特殊的工程，项目监理部还应将施工组织设计报监理公司负责人审定后,签认发给承包单位；4）施工组织设计（施工方案）经项目监理部审定后，承包单位如须做较大的变动，须经总监理工程师审定同意；5）规模较大、工艺较复杂的工程，群体工程或分期出图的工程，经总监理工程师批准，可分阶段报批施工方案；6）技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位应编制分项、分部工程施工方案，报项目监理部审定。5.2.2审定施工组织设计（施工方案）的主要内容：1）承包单位的审批手续是否齐全；2）施工总平面布置图是否合理；3）施工布署是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性；4)工期安排是否满足建设工程施工合同要求；5）进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；6）承包单位的质量保证体系是否健全；7）安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；8）季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性；9）监理工程师认为应审核的其他内容。5.2.3查验施工测量放线成果：5.2.3.1监理工程师应检查承包单位的专职测量人员的上岗证书及测量设备检定证书。5.2.3.2承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果，水准点的引测成果填写施工测量放线报验单报项目监理部检验。5.2.3.3承包单位在施工场地设置平面座标控制网（或控制导线）及高程控制网后，应填写施工测量放线报验单报项目监理部查验。5.2.3.4对承包单位的报验，监理工程师应进行必要的内业及外业复核，符合规定时，由监理工程师签认。5.2.3.5监理工程师应检查承包单位对红线桩、水准点、工程的控制桩等是否采取有效保护措施。5.2.4第一次工地会议：5.2.4.1第一次工地会议由建设单位主持，在工程正式开工前进行。5.2.4.2第一次工地会议应由下列人员参加：1）建设单位授权驻现场代表及有关职能人员；2）总承包单位项目经理部经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；3）监理单位项目监理部总监理工程师及全体监理人员；5.2.4.3会议主要内容：1）建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权；2）建设单位负责人宣布总承包单位及其现场代表（项目经理部经理）；3）总监理工程师与项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工；4）项目经理汇报施工现场施工准备的情况；5）会议各方协商确定协调的方式，参加监理例会的人员、时间及安排；6）其它事项。5.2.4.4第一次工地会议后，由监理单位负责整理会议纪要，分发有关各方。5.2.5施工监理交底5.2.5.1施工监理交底由总监理工程师主持，中心内容为贯彻项目监理规划；5.2.5.2参加人员：1）总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；2）项目监理部总监理工程师及有关监理人员。5.2.5.3施工监理交底的主要内容：1）国家及本市发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规；2）阐明有关合同中规定的建设单位、监理单位和承包单位权利和义务；3）介绍监理工作内容；4）介绍监理控制工作的基本程序和方法；5）有关报表的报审要求。5.2.6核查开工条件5.2.6.1承包单位认为达到开工条件时应向项目监理部申报工程动工报审表。5.2.6.2监理工程师应核查下列条件：1）政府主管部门已签发;2）施工组织设计已经项目总监理工程师审定；3）测量控制桩已查验合格；4）承包单位技术管理人员已到位，施工设备已按需要进场；主要材料供应已落实；5）施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件。5.2.6.3监理工程师审核认为具备开工条件时，由总监理工程师在承包单位报送的工程动工报审表上签署意见。5.3施工过程中监理工作的主要内容：5.3.1工程质量的控制5.3.1.1控制的原则：1）以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标；2）对工程项目施工全过程实施质量控制，并以质量预控为主；3）对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位；4）严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度；5）坚持不合格的原材料、构配件和设备不准在工程上使用；6）坚持本工序质量不合格或末进行验收不予签认，下道工序不得施工。第六章 监理工作的程序、方法及措施6.1 控制的基本程序1）工程材料、构配件和设备质量控制的基本程序方法1.审核证明资料2.到厂家考察3.进场材料检验4.进行验证复试承包单位填写工程材料/构配件/设备报验单承包单位另选监 理 工 程 师 审 核 不合格 合承包单位使用 格 2）分包单位资格审查基本程序选择分包单位总承包单位填写分包单位资格报审表监理工程师审查、协调签认审查意见总承包单位与分包单位签订分包合同同意分 包 单 位 进 场 施工43）进度控制程序承包单位编制施工总进度计划，填报施工总进度计划报审表总监理工程师审批总监理工程师审批按计划组织实施注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可单独审批总监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施严重偏离计划目标基本实现计划目标同意承包单位编制年、季、月进度计划填报施工总进度计划报审表总监理工程师对实施情况进行检查、分析承包单位编制下期计划3）4）分部工程签认基本程序承包单位达到分部工程报验条件进行自检纠正承包单位填写分项/分部工程质量报验单监理工程师审核 不合格 合 格监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件 自 检纠正承包单位填写分项/分部工程质量报验认可单（附：分部工程质量评定表）监理工程师审核 不合格 合 格总监理工程师签认分部工程5）月工程计量和支付程度、工程款竣工结算程序月工程计量和支付程度监理工程师对分项、分部工程以签认承包单位填报月完成工程量报审表建设单位向承包单位支付承包单位报送工程材料、构配件和设备报验单设计变更、合同变更索赔等费用双方协商三方协商承包单位另选方法：1.审核证明材料；2.到厂家考察；3.进场材料检验；4.进行验证复试。不合格监理工程师审核合格承包单位使用不同意建设单位负责人审批不同意监理工程师审批同意承包单位按审批的工程量增报月付款报审表、月支付汇总表不同意监理工程师审批同意总监理工程师签发工程款支付证书工程款竣工结算程序竣工验收合格承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核建设单位向承包单位付款保修阶段结束进行工程款最终结算不同意同意总监理工程师签发工程结算款交付证书6）单位工程验收基本程序承包单位自检合格填报承包单位进行整改项目监理部签发监理通知监理工程师核查质量资料 项目监理部进行竣工验收 有缺陷项目监理部组织建设单位、设计单位、承包单位四方验收 合 格项目总监工程师签发竣工移交证书6.2.1.1控制方法1）抓好质量、进度、投资控制这条主线。2）应按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。3）应采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。4）应对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。5）严格执行现场见证取样和送检制度。6）应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。6.2.1.2事前控制1）核查承包单位的质量保证和质量管理体系（1）核查承包单位的机构设置，人员配备，职责与分工的落实情况；（2）督促各级专职质量检查人员的配备；（3）查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况；（4）检查承包单位质量管理制度是否健全。2）审查分包单位的资格（1）总承包单位填写分包单位资格报审表，报项目监理部审查；（2）审查分包单位的营业执照、企业资质证书、专业许可证、岗位证书或境外企业在国内承包工程许可证等；（3）审查分包单位的业绩；（4）经审查合格，签发分包单位资格报审表。3）查验承包单位的测量放线（1）查验施工控制网（平面和高程）；（2）查验施工放线位置及控制桩位置；（3）查验轴线位置，高程控制标志；（4）签认承包单位的施工测量放线报验单。4）签认材料的报验（1）承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随材料/构配件/设备报验单报项目监理部签认；（2）对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件；（3）对进场材料进行抽样复试，必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察；（4）审查沥青混凝土、对现场搅拌设备（含计量设备），现场管理进行检查；5）签认建筑构配件、设备报验（1）监理工程师应参与加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作；（2）进场的构配件和设备承包单位应进行检验、测试，判断合格后，填写材料/构配件/设备报验单报项目监理部；（3）监理工程师进行现场检验，签认审查结论。6）检查进场的主要施工设备（1）承包单位主要施工设备进场并调试合格后，使用月工、料、机动态表报项目监理部；（2）监理工程师应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求；（3）对需要定期检定设备（如仪器、磅称等）承包单位应有检定证明。7）审查主要分部（分项）工程施工方案（1）项目监理部可规定某些主要分部（分项）工程施工前，承包单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填施工组织设计（施工方案）报审表，报项目监理部；（2）承包单位应将季节性的施工方案（雨施），提前填施工组织设计（施工方案）报审表报项目监理部；（3）上述方案经监理工程师审定后，由总监理工程师签发审定结论；（4）上述方案末经批准，该分部（分项）工程不得施工。6.2.1.3施工过程中的质量控制1）监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查和平行检验。（1）在巡视过程中发现和及时纠正施工中不符合规范要求的问题；（2）应对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站；（3）对所发现的问题应先口头通知承包单位改正，然后应由监理工程师签发监理通知；（4）承包单位应将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。2）核查工程预检（1）承包单位填写报送项目监理部核查。（2）监理工程师对的内容到现场进行抽查。（3）对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。3）验收隐蔽工程（1）承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将报送项目监理部；（2）监理工程师对的内容到现场进行检测、核查；（3）对隐检不合格工程，应由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查；（4对隐检合格工程签认并准予进行下一道工序。4）分项工程验收（1）承包单位在一个分段分项工程完成并自检合格后，填写分项/分部工程质量报验认可单报项目监理部；（2）监理工程师对报验资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查；（3）对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级；（4）对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改；（5）经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认；5）分部工程验收（1）承包单位在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，填写分项/分部工程质量报验认可单，并附，报监理部签认；（2）单位工程的基础分部已完成，并由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，并进行现场质量验收，由各方协商验收意见，并在上签字认可。6.2.1.4工程竣工验收1）当工程达到交验条件时，项目监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行验收。2）对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），监理工程师应督促承包单位及时进行试验；监理工程师