09上半年工作汇报.doc

乐东公路分局2009年上半年公路养护与管理工作汇报一、乐东公路分局基本概况我分局现有干部职工248人，设办公室、生产技术股、机械村料股、路政管理股、计划财务股5个股室和1个工会。下辖13个养护道班和1个机修车间，管养公路里程254.7公里，其中国道55公里，省道127.1公里，县道72.6公里，有大、中、小桥梁65座2667.68延米，涵洞518道6487.38延米，配置各类大、中、小型养护机械80台。二、二九年上半年主要工作情况2009年上半年，我分局在省公路管理局的直接领导下，在乐东县委、县政府的支持下，坚持以科学发展观为统领，以做好“三个服务”为主线，紧紧围绕公路养护与管理中心工作，不断健全各项管理制度，强化公路养护与管理职能，加大公路养护运行机制改革力度，团结拼搏，开拓进取，经过广大干部职工的共同努力，在公路养护与管理各项工作中取得了新的成绩。（一）、开展深入学习实践科学发展观活动，以科学发展观统领工作全局在乐东县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导下，认真开展深入学习实践科学发展观活动。在已开展的学习调研阶段和分析检查阶段活动中，分局党支部联系公路工作实际，首先抓好学习培训，通过集中学习与自学相结合、座谈讨论与辅导相结合等方式，保证每个党员集中学习时间不少于25课时。其次抓好专题调研，5名支委成员结合分管工作深入基层开展调研，撰写了对当前公路工作具有很强针对性的调研报告。第三是进行解放思想大讨论，组织全体党员并邀请党外职工群众、离退休人员、服务对象围绕“推进科学发展，做好三个服务”的主题开展解放思想大讨论，取得了积极的成果。第四是开好领导班子专题民主生活会。通过设立意见箱、发放调查问卷，广泛征求职工群众的意见和建议，开展多层次的谈心交心活动，为民主生活会的召开做好充分准备。在民主生活会上，班子成员认真进行批评和自我批评，与会人员勇跃发言，民主生活会自始至终充满着团结、求实、和谐的民主气氛。第五是民主生活会后，针对会上查摆和梳理出来的六个方面45个问题，召开了专门会议认真逐条进行分析，制定了今后努力的方向和主要整改措施，形成了客观透彻的领导班子分析检查报告，为下一阶段的落实整改打下了良好基础。（二）、全面加强公路养护，努力提高路况水平今年，由于西线国道超期服役时间长，省道毛九线、天新线病害频发，砂土路养护取土取沙日益困难，对我分局的公路养护压力相当大。面对困难，分局领导班子认为，今年的公路养护一定要立足于“早”，突出于“防”，要不失时机抓好日常养护，千方百计提高路况。春节刚过，分局领导带领生产技术人员，深入各管养线路检查病害情况，分析病害原因，根据不同情况制定了不同的养护对策。在三月份召开的职工代表大会上，及时进行了动员部署，号召全分局干部职工团结拼搏，全面加强公路养护，努力营造“畅、安、洁、绿、美”的公路交通环境。积代会后，各道班抓住3、4、5三个月公路养护的有利时机，全力以赴投入到以养好路面为中心的日常养护中，突出预防养护，重视病害处治，保证养护质量。上半年，共挖补沥青路面一万三千七百五十五平方米，沥青拌和砂表处二万九千一百六十一平方米，沥青碎石调拱九百五十三平方米，水泥和沥青混凝土路面灌缝四万一千八百米，挖补砂土路面三万六千六百五十平方米，砂土路面调拱13.6公里；使用沥青138.1吨，其中乳化沥青118吨。上半年完成平均好路率82.8 %，其中国、省道86.6%，县道73%；养护质量综合值80。在抓好路面养护的同时，认真开展以“路面、边沟、绿化、桥涵”为主要内容的综合整治，加大桥涵的养护与管理力度。设置专职桥梁养护工程师具体负责桥梁与涵洞的养护与管理指导工作，65座桥梁和518道涵洞全部实行专人养护责任制，对发现并鉴定为五类危桥的角头桥实行了交通封闭管制，对9座四类危桥进行了限载、限速，并落实专人每日观察，做好记录，随时报告，确保桥梁交通安全。（三）、加强工程项目管理，打造优质工程进一步规范养护工程招投标制度，严格执行项目预算管理，狠抓工程建设质量，努力打造精品工程。上半年已开工建设的三道涵洞，虽然没有达到公开招投标的要求，但坚持按照程序择优选用施工队伍，和施工方签订了工程承包合同、安全合同、廉政合同等一揽子协议书；所有工程严格落实项目管理责任制，实行工程专职监督员和专职安全员制度，严格规范施工现场管理，做到施工现场整齐有序，标志齐全鲜明，安全措施到位；推行全面质量管理，工程技术人员除了现场严把施工质量关外，认真做好施工记录，及时收集工程信息资料，健立健全工程档案；分局工程质量管理小组每月组织一至两次对在建工程进行全面的检查，发现问题，及时纠正。上半年，已开工建设的3道水毁涵洞工程按质按量进展顺利。（四）、深化养护运行机制改革，完善小修保养内部招投标工作截止目前，我分局共有5个标段、127.1公里公路实行小修保养内部招投标养护，占总养护里程的50%。由于认真贯彻省局的有关规定，严格执行合同管理，小修保养内部招投标进一步激活了公路养护运行机制，有力地促进了公路养护工作。上半年，针对目前招投标养护过程中，还存在计量支付手续不健全、个别标段财务管理不够规范等问题，进一步强化了招投标养护管理小组职责，加强对招投标养护道班的检查指导，及时补充出台了必要的配套措施。6月份，组织人员对我分局至目前为止的小修保养内部招投标工作进行了认真的调研总结，并着手编制即将期满的3个招投标路段的新的招投标文件，积极准备进行新一轮招投标。（五）、联系实际，开展文明样板路创建活动针对公路绿化水平不高影响了公路“绿”、“美”的实际情况，把公路绿化作为提高标准文明路建设水平的突破口，通过绿化促美化，着重加强生态水沟、花坛景点建设和补植公路树。年初，分局组织人员对管养线路进行了调查摸底，把省局下达的127公里样板文明路指标分解到道班，各道班根据气候条件和生产任务做出合理安排，抓住时机修挖生态水沟，平整花坛景点场地，培育树苗、花苗，为进入雨季突击完成任务打好基础。上半年，新挖标准水沟6.2公里，整修年生态水沟两次153.4公里，铺种水沟草三千八百平方米，修剪路边大红花三次二百一十六公里，整修路边花坛40个，培育花卉11.5万株、树苗13.7万株。（六）、加强路政管理，依法维护路产路权一是加强路政队伍的建设，提高执法服务水平。抓住分局开展廉政警示教育活动的有利时机，组织路政管理人员结合交通执法有关案例认真学习公路法、公路路政管理规定和行政许可法等法律法规，并组织考试对学习成果进行检验。二是进一步强化路政内业管理，着重规范路政内业文件格式，提高路政内业管理人员文字表述水平，重新对路政内业资料进行分类、汇编和归档。三是除了日常上路巡查，还积极开展清理违章建筑、制止公路晒谷等专项整治行动，有效地维护了路产路权和保障公路畅通。四是采取定点、流动、联合等方式，开展经常性治理超限运输行动，初步遏制了超限运输的反弹。上半年，路政人员共上路巡查915人次，制止查处违章行为6起，收缴路产赔补费10.5万元，处理超限运输违章案件132台次、收缴赔补费7.6万元。（七）、加强机务与材料管理工作，为公路养护提供保障根据养护机械性能、结构不断改善的实际情况，修订了机械、安全管理规定，从“管、用、养、修、供”各个环节明确责任，全面加强机械管理。利用春节前后期间，发动各道班对养护机械进行全面检查、保养，及时组织机械进厂大中修，千方百计提高机械完好率和利用率。严格执行省局沥青油管理制度，指定专人负责沥青油的进、出库和使用计量管理，认真做好台帐建立、报表上报工作，没有出现违规行为。继续完善固定资产的管理、使用、报废和处置工作，对一批已废置和超年限使用的机械按程序向省局申请报废。上半年，机修车间完成养护机械大修台2次，中小修46台次，制作机具、标志牌30件，车队为各道班调运养护土料四千六百八十二立方米，砂料二千一百九十五立方米，石料 九十六立方米。（八）、安全管理工作常抓不懈，确保安全生产始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大安全管理规定的执行力度，加强全体职工的安全思想教育和树立牢固的安全观念，确保安全生产。6月份，开展了有声有色的“安全生产月”活动，悬挂宣传横幅25条，努力营造安全生产活动氛围；组织开展了桥涵和事故黑点专项检查；对分局机关和道班安全防雷设施进行了全面检查；发动各道班开展安全生产隐患自查自纠活动。通过分局的专项检查和道班的自查，及时发现了一批存在的隐患，并认真查找原因，严格进行整改。为了确保公路安全畅通，我们坚持以人为本的服务理念，高度重视公路水毁预防工作，完善了公路防汛抢险方案，落实各项防汛抢险责任制，购置储备主要抢险物资木柴20立方米、麻袋5000个、石料30立方米、河砂60立方米。（九）、加强党风廉政建设和文明建设，提高行业文明程度一是积极推行党务公开、政务公开、财务公开制度，分别与省局和乐东县委、县政府签订了党风廉政建设责任书，并制订专门措施保证落实；二是积极开展廉政警示教育活动，认真查找和整改影响公路事业发展的自身问题，增强了党员干部队伍的战斗力。三是继续加强财务管理，相继开展了清查小金库、清理收支两条线、规范道班财务管理三个活动，对发现的问题及时进行整改。四是加强机关建设，继续投入资金改善分局办公环境和道班庭院环境，充实升级了一批办公设备，更新了上墙图表，建成了分局灯光球场和文化健身走廊等一批文化体育设施；重新修订汇编了乐东公路分局规章制度；以严肃上下班纪律和提高办事效率为重点，开展分局机关作风建设活动，取得了良好的效果。五是继续加强道班建设，按照“十有”道班要求，规范内业管理，美化庭院环境，改善文体设施，使道班建设又有新的突破。六是以认真负责的态度，积极做好职工工资套改工作，按时完成了档案核查、人员信息填报、工资测算等工作任务。（十）、面向职工，工会工作开展有声有色一是送温暖活动经常化、制度化。春节期间分局党政和工会走访、慰问了病困职工、劳动模范、离退休人员等50到多人，发放了慰问金和慰问品。二是于三月份成功召开了新一届职工代表大会，在职代会上签订了新的集体合同，形成了增加职工露天补助、行车补助、设立道班意见箱、实行道班财务公开等一系列决议，并付之实行。三是成功举办了“五一”职工运动会，共有150多职工人次参加了篮球、排球、拔河等六个项目的比赛；组织队伍参加了昌江、东方、乐东三个分局篮球邀请赛。四是积极做好职工疗养工作，输送5位职工参加了上级工会组织的疗养。五是落实计划生育管理责任制，建立健全了计划生育各种卡册和检查登记制度，完成了计划生育各项指标。三、存在的主要问题和下半年的努力方向上半年，在全体干部职工的共同努力下，我分局公路养护与管理工作完成了既定的目标，但面临的困难和存在的问题也非常多，主要有：1、路况发展