学校消防安全管理暂行规定.doc

消防安全管理暂行规定明山区实验小学2014年2月明山区实验小学消防安全管理暂行规定为了进一步规范学校消防安全管理工作，预防和减少火灾危害，维护校园安全稳定，保障学校教育教学等各项工作的顺利进行，依据消防法、机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定等法律法规的有关规定，特制定本规定。第一条 学校消防安全工作，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则。第二条 学校消防安全工作的主要任务是：宣传、贯彻国家有关消防安全的法律法规和方针政策，组织实施消防安全教育和其他消防安全工作活动，及时排除消防安全隐患，防止火灾事故发生，确保学校师生人身和公共财产安全。第三条 学校应成立由校长任组长的消防安全工作领导小组，下设办公室，并配备专（兼）职消防安全员，负责学校消防安全工作，并实施监督、检查，对违章、违规的单位和个人，按相关规定进行处理。第四条 学校法定代表人为学校消防安全责任人，对学校的消防安全工作全面负责。主要职责：1、高度重视学校消防安全工作，贯彻执行消防法规和本规定，掌握本单位的消防安全情况，保障本单位消防安全符合规定。2、将消防工作与本单位教育教学、管理等工作统筹安排，将消防工作纳入年度工作计划，并提供必要的经费和组织保障。3、确定逐级消防安全责任制，制定、完善本单位消防安全制度，并检查督促其落实。4、组织防火检查、督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题，负责筹措整改资金。5、积极开展消防安全知识宣传教育，提高师生的消防安全意识和技能水平，制定消防应急预案，组织师生开展灭火和应急逃生、自救、互救演练。6、组织建立消防安全例会制度，每季度至少召开一次消防安全工作会议。第五条 学校主管安全的领导为消防安全管理人，负责领导有关部门做好学校消防安全具体工作，履行下列职责：1、制定学校年度消防工作计划，拟制消防安全工作的资金投入和组织保障方案，建立健全各项消防管理制度，建立消防管理档案，确定消防安全重点部位。2、检查和监督各项消防安全管理制度的落实情况，开展消防安全检查，实施日常消防安全管理工作。3、利用多种途径、采取各种形式向师生进行消防安全宣传教育和培训，普及消防知识，提高师生消防安全意识和防火自救能力。4、负责对消防安全员的管理和培训，使他们熟练掌握消防安全基本知识，熟悉操作规程和消防器材的使用。5、进行消防巡查和检查，督促消防安全规章制度的落实，督促火灾隐患的整改。6、负责组建义务消防队，指导义务消防队的业务学习、训练和灭火演练。7、制定学校应急预案，每年组织一次消防应急演练。8、负责配备消防器材，检查督促学校消防设施和器材的管理、维护和更换工作。9、对违反消防规章制度的单位和个人，及时提出处理意见。10、积极配合消防部门的消防检查和对火灾事故的调查。11、消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告火灾隐患排查、整改情况及涉及消防安全的重大问题。对暂时无法整改的安全隐患，采取切实可行的临时措施，严防发生事故。第六条 学校出租房屋和租赁经营的消防安全管理工作由出租单位负责。承租单位应遵守出租单位的消防安全管理规定。第七条 学校要建立健全各项消防安全制度，规范学校消防安全管理工作。第八条 防火巡查制度。学校要指派专人负责消防安全重点部位管理工作，建立防火巡查制度，对巡查的情况作详细记录，由巡查人员及其主管人员签字。学校必须每日对消防安全重点目标和重要部位进行防火巡查。对巡查中发现的火灾隐患要及时纠正，妥善处置。当场无法解决的，要立即报告。发现初起火灾，要立即报警，并及时组织扑救。每日防火巡查的内容包括：用火、用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通；安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否到位、完整；常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防岗位与值班人员的在位情况等等。第九条 防火检查制度。学校的防火检查工作要做到有计划、有步骤地进行，防火检查每月不少于一次，年终进行消防大检查。防火检查要认真填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人要在记录上签名，并建立防火检查档案。对检查中发现存在的火灾隐患，能当场改正的当场改正；当场无法改正的，应书面报告区教育局，并加强防范，防止火灾事故的发生。防火检查的内容包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火、用电有无违章情况；易燃、易爆危险物品和场所防火、防爆措施的落实情况；消防控制室、值班室情况和设施运行记录情况；防火巡查情况。第十条 用火安全管理制度。学校内不得擅自动用明火，因教学、科研需要在校园、学生宿舍区内动火的，要报校长审批，指定现场责任人后方能动火。因教学、科研等活动需进行焊接、切割作业，应严格遵守有关规定。电工、焊工、锅炉工必须持证上岗，作业地点应当符合安全要求，并采取可靠的防范措施。校内各基建工地动火、用火，施工承包单位负责人应对消防安全全面负责，确保工地安全。第十一条 用电安全管理制度。校内输变电设施要严格按章管理，线路的安装、改造、维修必须由专门人员按规程作业。电工人员安装、改造、维修电器设备，必须严格按照规程操作，避免因操作失误、技术不熟练造成火灾事故的发生。严禁任何单位、个人在校内输电线路上私自乱拉、乱接电线。教学、科研用电设备要确定专人负责、按章管理，坚持人走拉闸断电。要严格学生宿舍用电管理，规定学生在宿舍用电范围。第十二条 易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。在校园内不准生产、经营、储存、运输易燃易爆危险物品，因教学、施工所需使用易燃易爆危险物品的，必须执行国家关于易燃易爆危险物品的安全管理规定，建立保管、领用、使用安全管理制度。易燃易爆危险品的管理人员，须经消防专项培训，考试合格，方可上岗。学校消防安全管理人员，要经常对本单位使用危险物品情况进行安全检查，并做好检查记录，存档备查。对不安全因素，应及时采取措施进行整改。第十三条 燃气和电器设备检查、管理制度。使用燃气和电器设备的学校必须定期检查设备的运转情况，发现问题及时检修，严禁带故障工作。对重要设备要分类编号，登记立卡，有计划地维修、保养和管理。定期检测变压器等设备及接地避雷器设施，注意防雷、防静电。安装使用电器、煤气、液化气设备，必须严格遵守国家有关规定，学校供电、供气及维修职能部门要严格把关。第十四条 消防设施（器材）配置、管理、维护保养制度。学校的消防器材配置、维修和管理由学校消防安全工作领导小组办公室统一负责，配置、维修器材必须符合国家标准或行业标准。学校建筑必须按消防安全设计要求配置符合国家规定的消防设施、器材。消防器材由专人负责管理，并将其数量、状况、位置记录在册，出现问题及时报告。要经常对消防器材进行检查，发现损坏、失效的应及时更换、维修，保证消防设施完好有效。任何单位、个人不得损坏或擅自挪用、拆除、使用消防设施（器材）；不得埋压、圈占消火栓，未经同意，严禁非火警使用消火栓；不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。第十五条 重点部位消防管理制度。校园内各消防重点部位，应单独制定消防安全管理制度，明确消防安全管理人员。重点部位消防安全管理做到：每日一次巡查，每月一次检查，确保消防设施和灭火器材完好，记录完整，档案详细。第十六条 举办大型活动消防安全申报制度。学校举办大型活动，要确定专人负责消防安全管理工作，制定灭火和应急疏散预案，并报区教育局审批。对不符合消防安全要求的，区教育局责令其缓办、停办，并当场整改。整改合格后，经批准方可举办。第十七条 校园内新建、改建、扩建工程消防管理制度。在校园内新建、改建、扩建的工程设计中，符合国家标准化或行业标准。工程项目的消防计划，必须严格执行国家工程建设有关法律和技术标准，按照工程项目消防设施安全“三同时”要求，抓好工作落实。第十八条 消防安全宣传教育培训制度。学校要经常开展多种形式的消防安全宣传教育工作，通过校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座、演出等多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，提高师生的消防安全知识和技能水平。学校安全员每年至少进行一次消防安全培训。新上岗人员要进行上岗前的消防安全培训。下列人员必须接受消防安全专门培训，持证上岗。1、学校消防安全责任人，消防安全管理人，岗位消防安全员；2、特殊工种人员；3、消防控制室的值班、操作人员。第十九条 消防疏散通道及设施管理制度。学校任何时候都应当无条件保障安全疏散通道、安全出口畅通，严禁在安全疏散通道、安全出口堆放杂物，安装铁栅栏或将安全出口锁死。疏散通道、出口应设置明显的消防安全疏散标志、安装应急照明灯。严禁将消防安全疏散指示标志、应急照明灯遮挡或挪作它用。学校通道、安全门、楼梯等应当有明显的消防标志，并保持畅通。严禁在公用走道上堆放杂物。严禁在校舍和校园内燃烧废纸、杂物、垃圾和树叶。第二十条 火灾隐患整改制度。对巡查、检查出的火灾隐患，要尽快整改，及时消除隐患。学校对区教育局安全工作领导小组、公安消防部门责令限期整改的火灾隐患，必须明确责任，落实整改资金，且在规定的期限内完成，并写出火灾隐患整改报告。学校无力解决的重大火灾隐患，要提出解决方案，并及时报告区教育局。鼓励师生对身边的火灾隐患进行举报，一经查实，要对举报人进行表扬或奖励。第二十一条 灭火和应急预案的制定演练制度。学校要制定消防安全应急预案。其内容包括：组织机构（灭火指挥人员、行动组、通讯联系组，疏散引导组、安全防护救护组），报警和接警处理程序，应急疏散的组织程序和措施，扑救初起火灾的程序和措施，通讯联络、安全防护救护的程序和措施。第二十二条 消防档案管理制度。消防档案的管理工作，由学校消防安全工作领导小组办公室负责。消防档案包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防安全基本情况的主要内容：单位基本概况，消防重点岗位情况；建筑物或场所施工，使用或开业前的消防设计审核，消防验收以及消防安全检查的文件、资料；消防安全责任人、管理人、安全员岗位职责；消防安全制度；消防设施、灭火器材情况；与消防有关的重点工种人员情况。消防安全管理情况的主要内容：消防设施定期检查记录，自动消防设施全面检查测试的报告，以及维修保养的记录；火灾隐患及其整改情况的记录；防火检查、巡查记录；有关燃气、电器设备检测（包括防雷