烟草：烟草稽查中队关于工作建设经验材料

烟草：烟草稽查中队关于工作建设经验材料县级烟草专卖局专卖管理工作是行业专卖管理工作的基础。县级烟草公司法人资格取消后，县级烟草专卖仍是烟草专卖的行政执法主体，承担着行业内部专卖管理监督、市场监管、打私打假、烟草专卖零售许可证管理等重要职责，其专卖管理职能在现阶段只能加强，不能削弱。根据当前笔者所在卷烟市场形势和多年来在烟草专卖管理、市场监管和打假破网中的工作实践与探索，实践证明烟草专卖稽查机动中队可谓是搞好县级专卖管理、市场监管的一支劲旅。一、专卖稽查机动中队的工作主要职能烟草专卖稽查机动中队的主要职能是：依法对辖区内的卷烟市场进行检查；着力开展卷烟的打假破网工作；认真做好对违法经营大户和钉子户的监控管理；接待并处理重大举报、投诉；负责案件调查、取证和侦破工作。二、烟草专卖稽查机动中队的队伍建设组成人员的基本要求烟草专卖稽查机动中队队员必须具备思想正派、作风过硬、具有较强的组织纪律性和为烟草事业甘于奉献的同志组成。应包括以下几个方面内容：年轻有为，经验丰富。稽查工作有其一定的艰难程度，要有敢打敢冲精神，要有长时间的伏击守侯吃苦耐劳精神。因此上要求从事稽查的人员年富力强、有一定的稽查经验、有相应的组织能力和应变处置能力。业务技能精、专业技术强、体质好。要求机动中队的人员业务技能较精，人人都是火眼金晴、真假烟识别的能手，市场检查经验丰富，法律法规知识掌握全面，遇到案件能追能打，能查能审，勘验笔录能写，案件文书能做，人人都是多面手。协作能力强、团结能力好，具有团队精神。专卖稽查工作需要集体行动，遇到任务需要大家的紧密配合，现场布控、检查、勘验，事件的调查处理需要大家的团结协作、全力配合，才能圆满完成任务。就近居住、集会方便的基本条件。机动队员通讯保持畅通，做到随叫随到，不管白天晚上，晴天雨天，接到命令，随时集中待发。队伍的建设与管理工作1、在中队的人员配备上坚持优中选优的原则，通过双向选择，竞争上岗。首先选好烟草专卖稽查机动中队的队长，实行队长负责制。2、明确工作目标。包括中长期目标和短期目标，签订工作目标责任书，加强检查与考核，做到奖惩分明。3、加强烟草专卖稽查机动中队的综合管理，注重人员的技能提高和体能的锻炼；强化应急反应能力、现场处置能力的检查与考察。4、侧重于烟草专卖稽查机动中队主要工作的定性与定量的分析和总结。稽查机动中队的月度工作计划的执行与落实情况、月度工作总结和阶段性的市场分析。重点考核有效信息数量、违法卷烟查处量、立案查处案件起数等。5、稽查机动中队在具体实际工作中，注重效果的前提下灵活开展工作，并予以必要的物质支持和经济保障。如信息费、错时工作的误餐补、适度调整交通工具或短时租用车辆费用等。三、专卖稽查机动中队职能的发挥在打假破网中的作用涉案网络下线的调查取证和追查处理工作。发挥机动中队的作用和长处，从前期收到信息到后期的经营，机动中队通过周密安排部署，首先对可疑经营点进行全方位、全天候监控，在确认锁定目标后，在公安部门的配合下一举破网。在行政许可工作中的作用机动中队负责全县行政许可的现场勘察和申请材料的真伪检查。实行责任追究，上下一条线，一个标准，坚持做到标准一致，口径一致。并对勘察结果进行公示，接受公众监督，行政许可的结果还要接受客户经理，送货员和其他稽查队员的回访监督，如有违规准予许可或符合条件不予许可或办人情证的，把具体情况反馈给相关部门。由相关部门进行复查，及时纠正发现的问题，对当事人或责任人进行严肃处理。进一步规范专卖稽查人员增强责任心和使命感，确保烟草专卖零售行政许可的公正、公平、公开。在投诉举报中的作用机动中队的另一个重要职责就是要处理投诉举报。针对当前卷烟货源紧张，加上一些不法分子受利益驱使，对一些零售户的卷烟采取调包伎俩，调包后零售户不知情，误认为是烟草公司送的假烟，由此引发一些零售户的投诉较多；还有一些经营户和消费者不认识真假烟，在进行卷烟的买卖中会产生一些矛盾，发生举报投诉。这些投诉的处理都有其时限要求，有的当事人就