相关方及外协用工管理规定.doc

版本：B相关方管理规定文件号：修订：0第11页共10页编 写： 审 核： 批 准：实施日期：第一章 总 则第一条 目的为明确公司对提货方、送货方、功能性承包方和外来检查、参观、采访及技术服务方等相关方的管理职责，规范对上述相关方的管理流程，加强和规范外协用工安全生产管理工作，防止和减少外协用工生产安全事故，保障外协用工的生命安全和合法权益，落实企业安全生产主体责任，消除和降低相关方与我方之间相互构成的风险和环境影响，制定本规定。第二条 适用范围本规定适用于*公司和相关方单位。第三条 名词解释（一）外协用工指企业通过劳务派遣使用劳务工，或通过项目承包方式使用相关方协助完成本单位生产任务的用工形式。（二）劳务工指劳动者与第三方劳务派遣公司签订劳动合同，确立劳动关系，并依照第三方劳务派遣公司与企业签订的劳务派遣和同，由第三方劳务派遣公司派遣到企业从事生产作业的人员，劳务工的作业形式通常为混岗作业。在这一关系中，企业是用工单位，第三方劳务派遣公司是用人单位。（三）相关方指通过劳务派遣或者项目承包方式到企业从事生产、检修、工程建设、服务作业，具有独立法人资格和安全生产条件的单位或经济实体。（四）发包单位指合同签署单位。合同签署单位为公司时，应明确具体项目主管部门，项目主管部门视为发包单位。第二章 管理职责第四条 外协用工安全管理按照：谁签署用工合同谁负责管理的原则，实行分级管理。第五条 安全科是公司相关方环境、 职业健康安全管理的主管部门，负责监督各单位对相关方的控制和管理，负责对相关方的活动作业行为进行监督检查，负责本公司的相关方安全环保协议的签订、准入安全审核备案、安全检查、年度评价、考核等综合管理，负责对相关方职业健康监护管理进行监督检查。第六条 相关方所在作业区要负责日常的监督检查，发现相关方作业存在隐患要及时制止，督促整改并上报到安全科。第七条 相关方负责对其雇用员工进行三级安全教育培训、 职业健康教育培训，为其提供必要的劳动保护用品，对接触职业危害作业人员签订职业病危害因素告知书，并每年对其进行职业健康（上岗、在岗、离岗）体检，建立职业健康监护档案，对禁忌人员调离本岗位，必须履行安全环保环保协议里的每项要求。第八条 财务科负责每月按照安全科对功能性承包方的考核意见，从相关方安全保证金中扣除罚款。第三章 提货方的安全、环境管理第九条 销售科应在提货方车辆进入厂区前， 告知其通行及其他有关安全要求，督促提货方严格遵守厂内道路交通安全管理规定等有关规章制度。提货方在接受安环告知并在安环须知上签字确认后，可进入厂区。第四章 安全环保协议的签订第十条 安全科应依据合同与相关方签订安全环保协议。安全科应在合同签署之日起，2个工作日内与相关方签订安全环保协议，一式两份，安全科、相关方分别存档。第十一条 有下列情况之一的应分别签订安全环保协议：（一）同一法人名下的多个相关方与同一单位签订合同的；（二）同一相关方与多个单位签订合同的。第十二条 安全环保协议有效期限不得超过一年，如对应的合同的有效期限超过一年，则安全环保协议也应按年度逐年签订。第五章 外协用工准入安全审核和安全保证金第十三条 安全科应根据合同及安全环保协议的要求，对所引入的相关方的相关资质进行准入安全审核，并在安全环保协议签署之日起 2 个工作日内组织相关方履行准入安全审核程序。 未经准入安全审核或审核不合格的不得进入现场开展作业活动。第十四条 准入安全审核内容：项目承包相关方审核内容：1、营业执照复印件和相关资质证明复印件。2、涉及建筑（含砌筑）、危化、拆除、爆破等作业的，企业安全生产许可证、建筑资质证、危化运输许可等法定资质许可证。3、企业安全生产责任制体系及安全责任网络图，施工组织设计或安全保证方案。4、外协作业人员名单及劳务人员安全培训证书、职业健康检查报告书复印件。5、外协特种作业人员名单及特种作业操作证复印件。6、作业人员的工伤保险证明（非商业险）、人身意外伤害保险证明。7、单位法人、安全管理人员安全管理资格证。8、单位安全生产管理制度及各工种安全操作规程。10、是否存在职业禁忌症人员从事职业禁忌岗位作业。11、职业危害因素告知书。12、三级安全培训材料。13、危险源辨识材料。第十五条 项目承包相关方准入安全审核，按下列程序办理：（一）安全科对其进行初审，填写项目承包相关方引入安全资格申请表，经本单位负责人签字后，报至安全环保处复审。（二）安全科开具的安全保证金缴纳通知单组织相关方到财务科缴纳风险保证金，并将收据复印件返给安全科备案。项目承包合同终止或解除后，由项目承包相关方提出安全保证金返还申请，经安全科确认后，开具安全保证金返还通知单。项目承包相关方持安全保证金返还通知单到财务科领取安全保证金余额。第十六条 有下列情况下应分别履行准入安全审核程序：（一）同一法人名下的多个相关方与同一单位签订合同的；（二）同一相关方与多个单位签订合同的。第十七条 安全科应对审核材料存档备查。第十八条 发包单位应保证相关方准入安全审核材料准确性、真实性，并动态更新各项备案材料。第十九条 相关方法人或工商登记信息发生变更后，自变更生效之日起，必须在10个工作日内重新完成备案、审核，未按要求进行重新审核的视为未经准入安全审核处理。第二十条 安全保证金缴纳标准如下：项目承包相关方安全保证金缴纳标准依照工程款大小分别为：1、工程预算或款项总额小于等于50万的，最低不少于1万；2、工程预算或款项总额大于50万小于等于200万的，最低不少于2万；3、工程预算或款项总额大于200万的，最低不少于3万。第二十一条 安全保证金按年度缴纳，一个年度内被全额扣罚的，应由安全科要求相关方重新缴纳安全保证金。第六章 安全教育及告知第二十二条 安全科应对相关方人员进行培训，主要有作业场所的危险有害因素、安全生产注意事项、事故应急处置措施等。第二十三条 劳务派遣公司派遣到我公司的劳务派遣人员应按照集团公司正式员工进行管理，其安全教育执行集团公司安全培训教育管理制度，劳务工应持岗前职业健康体检报告参加一级教育。第二十四条 安全科应要求相关方与其雇用的接触职业危害作业人员在签订劳动合的同时，签订职业病危害因素告知补充协议，要将工作过程中可能产生的职业危害因素类别、后果、防护措施和待遇如实告知从业人员。第二十五条 项目承包相关方应对其本单位作业人员，进行不少于72学时的上岗前三级安全教育、危险识别教育、职业健康安全教育（法律法规中有特别规定的按规定执行），经考试、考核合格后，方可从事作业。第七章 作业过程管理第二十六条 相关方作业所在单位应按照合同要求，确定相关方生产作业区域，明确区域责任管理者，并负责该区域安全生产检查、指导等管理工作，并将相关信息告知安全科。第二十七条 相关方作业人员在30人以下应设1名兼职安全员负责现场安全监管；30至50人之间的，应设1名专职安全员负责现场安全监管；在50人的基数上，从业人数每增加50人，增设1名专职安全员。专兼职安全员由安全科实施备案管理。第二十八条 相关方作业所在单位应依据各专业管理技术标准，对相关方自带设备、工器具、工装的合规性、完好性、完整性、可靠性进行检查、检验，并填写设备设施清单、工装工具清单及自带设备、工装安全检验证明存档备查。第二十九条 相关方在参与生产作业中，因实际需要对人员、机具设备进行调整变化的，应提前3个工作日向相关方作业所在单位、安全科履行报告和复核，不得私拉乱招或私自将所承包的生产作业任务转包给其他队伍及个人，不得私带未经检查确认的机具设备进入作业现场。第三十条 安全科对相关方人员流动情况进行动态管理，从事焊接、起重、电气、锅炉压力容器、厂内机动车驾驶、高空等特种设备作业、特种作业和危险作业的人员，年流动率应控制在 20%以内。第八章 检查、评价与考核第三十一条 对外协用工人员实施分级、分责管理。安全科对相关方实施监督检查。第三十二条 将相关方纳入日常管理，要求相关方参加本单位安全、质量、生产等相关会议，对相关方人员进行日常检查。第三十三条 对违反公司管理规定的相关方，根据相关规定进行考核。相应罚金应优先从安全保证金中予以扣罚，如安全保证金不能全额缴纳罚金的，应要求相关方补缴罚金余额，拒不缴纳的从相应项目款项中予以扣除。第三十四条 发包单位在每年年底前，应按照相关方安全管理评价标准，对相关方实施年度综合评价，评价结果经安全环保处审核后，报安全环保部备案。第三十五条 由安全科依据评价结果对相关方进行奖罚考核。具体标准如下：（一）处罚1、处罚标准对年累计未达到70分的相关方给予警告；未达到60分的，责令退出作业现场，并扣缴安全风险保证金50%。因违反国家有关规定，给公司造成负面影响，视情节扣除安全风险保证金的50%100%，并予以清退。2、处罚的实施安全科每年1月25日前，填写相关方评价考核通知单，经总经理审批，报财务科，并下发至相关方。相关方依据通知单要求进行整改或在限期内退出。（二）奖励1、奖励标准安全科对在日常安全管理及安全培训中表现优异的相关方及个人给予5001000元的奖励；对及时发现问题并采取措施解决，避免发生严重后果的相关方及个人，给予5002000元的奖励。对年终考评达到90分以上的相关方，给予安全风险保证金50%100%的奖励，并纳入安全诚信优先录用单位。2、奖励兑现安全科每年1月份，根据日常安全管理及上年度综合评价结果，确定应奖励个人、相关方及奖励金额，填写奖励申请，经总经理审批后报财务科领取奖励额度组织兑现，并将相关方（个人）年度奖励签收记录表一式两份财务科、安全科保存备查。第九章 事故和应急管理第三十六条 相关方作业人员在所属作业区域内发生生产安全事故时，按照工伤（险肇）事故、环境事故管理程序和大连特钢公司安全生产事故管理规定执行。第三十七条 将相关方纳入本单位应急管理体系，组织相关方参加应急预案演练。第十章 外来单位和人员的安全、环境管理第三十八条 外来单位和人员进入生产现场及其他危险区域前，应告知其现场危险有害因素和安环注意事项，并要求其在安环须知上签字确认。安环须知一式两份，由接洽单位和外来单位（人员）分别留存。第三十九条 外来人员进入生产现场及其他危险区域前，接洽部门应为其提供必要的劳动保护用品，并指定专人负责带领。过程中，接洽部门工作人员应根据现场的危险性、公司有关规定和现场工作人员要求对外来人员进行约束和控制，对出现的异常、危险、紧急情况