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建筑工程合同管理课件 第五章建设工程合同总体策划?本章主要介绍合同总体策划的概念，工程合同体系策划、合同种类和合同文本的选择、合同风险策划、合同体系的协调等内容。 第一节概? 一、合同总体策划的概念?业主在委托项目任务时，是通过合同分解项目目标，实施对项目的控制。 在项目开始阶段，业主要对一些重大问题进行决策?合同总体策划是对工程项目有重大影响的合同问题进行研究和决策。 包括? 1、工程合同体系的策划。 即分解成几个独立的合同？范围有多大？? 2、合同种类和合同文本的选择?述? 3、合同风险分配的策划 4、工程项目相关的各个合同在内容上、时间上、组织上和技术上的协调等 5、在招投标过程中对一些重大问题的决策? 二、合同总体策划的重要性? 1、决定着项目的组织结构和管理体制，责任、权利的划分，对项目的实施和管理产生重大影响。 ? 2、是起草招标文件和合同文件的依据（策划的结果是通过合同文件体现出来）? 3、摆正工作过程中的各方面重大关系。 ? 4、合同是实施项目的手段，正确的策划能保证圆满的履行各个合同，实现双赢多赢。 ? 5、优化资源配置? 三、工程项目合同总体策划过程?工程项目合同总体策划过程涉及到项目管理的各个方面。 主要包括以下内容? 1、进行项目的总目标和战略分析，确定上层系统对项目的总体要求。 ? 2、相应阶段工程技术设计的完成和总体实施计划的制订。 （有些早期就要进行）? 3、工程项目范围的确定和结构分解工作。 （它是项目承发包策划的主要依据）? 4、确定项目的实施策略? （1）该项目的那些工作留在组织内部，那些委托出去? （2）业主准备采用的承发包模式? （3）对工程风险的分配策略? （4）业主对项目实施的控制程度? （5）对材料设备的供应方式的选择? 5、业主的项目管理模式的选择? 6、项目承发包策划? 7、进行与具体合同相关的策划? 8、项目管理工作过程策划? 四、合同总体策划的要求和依据? 1、要求?承发包市场两个主导主体，业主、承包商。 ?业主的合同总体策划影响着承包商的合同策划?主要体现在? （1）合同总体策划的目的是通过合同保证项目总目标的实现，它是项目实施策略和企业战略的反映? （2）要符合合同的基本原则（互利合作，实现目标）? （3）保证项目实施过程的完整性、系统性和协调性 9、招标文件和合同文件的起草。 ? （4）业主要理性（处理好三大关系，保证项目总目标的实现） （5）策划的结果只有在工程的实施中才能体现出来，要做好后评价? 2、依据 （1）工程方面（工程概况） （2）业主方面（融资模式、管理风格） （3）承包商方面（企业规模、经验、抗风险能力） （4）环境方面（政治、法律环境，竞争程度）?第二节? 一、概述建设工程合同体系策划? 1、合同体系是由项目分解结构和承发包模式决定的。 2、承发包方式的重要性承发包方式体现工程项目的实施方法。 一旦选定承发包方式，也就选定合同体系和合同类型，通过具体合同运作项目，决定工程项目的合同体系结构和组织形式；决定双方责权利的划分；决定业主对工程的控制程度。 ? 二、分专业阶段平行承发包方式 1、工程的设计发包模式 2、工程施工的发包模式 3、采购的承发包模式 4、项目管理工作的承发包模式? 三、设计采购施工总承包方式 1、交钥匙工程承包（向业主交付具备使用条件的工程） 2、克服了平行发包的缺点，它的优点 （1）减少业主面对承包商的数量，从宏观上把握项目。 缩短工期、尽早确定造价。 ? （2）对业主来说，有一个对工程整体功能负责的承包商。 不存在责任盲区，确保工程总目标的实现 （3）承包商有充分的自主权，同时也加大了风险责任，但也能发挥其优化的积极性和创造性。 （4）承包商的项目管理能形成一个统一的系统，避免多头管理，减少花费，信息沟通方便、快捷，有利于现场管理，减少交接环节和手续。 （5）通常采用固定总价形式（方便结算和降低造价） 3、存在的问题（根据业主要求报价，依据不足，风险费用增加，业主对工程的实施控制能力降低）? 4、承包商要有很强的能力。 （虽有不足，是目前在国际承包工程中比较受欢迎的承发包模式）? 四、工程承发包方式的多样性?第三节合同种类和合同条件的选择? 一、合同种类的选择? 1、单价合同 （1）单价合同是常见的合同类型（我国施工合同示范文本和FIDIC都是这类合同）? （2）单价优先（相关案例）? （3）按是否调整单价，又可分为固定和可调? 2、总价合同（总价优先）? （1）一次包死的总价委托合同? （2）固定总价合同的应用条件?案例分析? 3、成本加酬金合同 4、目标合同? 二、合同条件的选择合同条件是合同文件的重要组成部分，有时会有多种选择，选择时应注意 1、从主观上双方都希望使用严密的、完备的合同条件，但也要适合自己的管理水平 2、最好选择双方都熟悉的合同条件，有利于较好的执行。 （案例分析） 3、尽可能使用标准的合同文件 4、合同条件的使用应注意到其他方面的制约。 （注意一些语言的表达）?第四节工程合同重要条款和招标过程中重大问题的决策? 一、工程合同中重要条款的决策? 1、适用于合同的法律? 2、合同争执仲裁的地点和程序? 3、付款方式（分期、进度、预付款）? 4、合同价格的调整条件、范围、调整方法? 5、对承包商的激励措施? 6、项目管理机制的设计? 7、为保证诚实信用原则的实现，必须有相应的合同措施? 二、在招投标过程中重大问题的决策? 1、确定资格预审的标准和允许参加投标单位的数量? 2、评标的标准（趋向采用综合评标法）?第五节工程合同体系的协调在一个项目中，参与方很多，必须签订许多合同来规范各方的行为。 各参与方的协调也是非常重要的。 在实际中由于各方的不协调造成的失误很多，因此，合同之间关系的协调也是合同策划的重要内容。 ?重要体现在以下几个方面? 1、合同体系应保证工程和工作内容的完整性。 也就是在工作内容上不应有缺陷和漏洞。 防止这种情况的发生应注意做好这几方面的工作。 （在招标前认真分析，确定总项目的系统范围；系统的进行项目的结构分解；进行项目任务之间的界面分析。 ）? 2、技术上的协调?1.几个合同之间设计标准的一致性?2.分包合同必须按照总承包合同的条件订立，全面反映总合同内容。 ?3.合同定义的专业工程之间应有明确的界面和合理的搭接。 ? 3、价格上的协调（策划时必须将项目