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文档简介
卫生局2016年上半年工作总结及下半年工作计划 2016年是深入贯彻落实科学发展观、加快卫生改革与发展的关键一年,今年以来县卫生局紧紧围绕县政府中心工作及全市卫生工作要点,狠抓各项重点工作的落实。现将上半年工作情况总结如下: 一、上半年工作开展情况 (一)加快推进基础设施建设 基础设施建设不断完善。一是县人民医院门急诊综合楼、儒林镇卫生院门诊大楼进入装修阶段,很快就能投入使用;二是茅坪镇、丹口镇、五团镇、长安营乡卫生院门诊楼各100万正在招标,招标后就会开工;三是蒋坊乡卫生院100万的门诊楼建设项目已下达计划书,现正在选址;四是县卫生监督所办公大楼正在修建中,已修建两层。 (二)新农合政策更加惠农 2016年,全县共有219861人参加新型农村合作医疗,参合率为98%,比2016年增加555人参合。调整了住院补偿比例,其中县内乡镇卫生院零差价销售的基药住院补偿率为90%,县内县级医院住院补偿率为80%,省、市级定点医疗机构住院补偿率执行省、市确定的标准,非定点医疗机构住院补偿率55%,起付线分别为1200、500元,封顶线调整为12万元。门诊统筹实行总额预付制,乡镇卫生院门诊统筹按50%的补偿比例,每人每年最高补偿300元。截止2016年6月30日,全县共补偿住院病人10711人次,补助金额为万元;补偿定额住院分娩人1012人次,补助金额为万元;补偿特殊门诊103人次,补助金额为万元;补偿门诊统筹43747人次,补助金额为万元。基金使用总额为万元,基金使用率为%。农村五保对象在县乡级定点医疗机构住院费用全免救治21例,住院基本医疗总费用为万元;大病救助99人,补助资金万元。 (三)疾病预防控制工作成效显著 1、免疫规划工作。一是继续巩固和提高儿童基础免疫接种率,儿童一类疫苗单苗接种率均达到98%以上。二是认真做好了适龄儿童麻疹类疫苗查漏补种工作,全县共补种麻疹疫苗5694剂,为消除麻疹奠定了基础。 2、人感染H7N9禽流感防治工作。我局下发了禽流感防治宣传资料20500份,在县电视台播放禽流感防治公告进行宣传。截止5月23日,我县未发现人感染H7N9禽流感病例。 3、手足口病防治工作。及时启动了防控工作预案,举办了全县手足口病防控知识培训班,印制了6万份宣传资料分发到各乡镇卫生院,加强对城区托幼机构和学校手足口病防控督导。截止5月28日,我县共报告手足口病病例196例,其中重症病例2例,实验室诊断病例2例(EV71 2例),并处置了1起聚集性疫情。 4、狂犬病防控工作。预防接种门诊按要求对犬咬伤患者做好伤口处理并接种狂犬病疫苗,严重者注射抗狂犬病免疫球蛋白,并对就诊的狂犬病暴露人群做好门诊登记,全县上半年未发现狂犬病人。 5、结核病防治工作。截止5月28日,共接诊可疑结核病人499人,免费摄胸片425人,初诊免费查痰429人,发现新涂阳肺结核病人27例,涂阴肺结核病人38例。 6、艾滋病防治工作。一是开展艾滋病自愿咨询检测工作,上半年共咨询286人,未发现HIV感染者;二是开展高危人群监测工作,上半年共干预吸毒者97人,采血53人次,其结果均为阴性。三是开展HIV/HIDS管理工作,将符合治疗条件的病例及时纳入治疗计划,做好病人的CD4检测、病毒载量检测和定期随访,帮助患者提高服药的依从性。 7、地方病防治工作。全县上半年共抽检了5个乡镇的20个行政村中300户村民的碘盐食用情况,共采样300个,在监测抽样中未发现非碘盐,碘盐覆盖率为100,碘离子含量在2039mg/kg的样品293份,碘盐合格率为。 (四)妇幼保健工作取得新突破 以新的“两纲”为核心,以提高住院分娩率、控制孕产妇死亡和五岁以下儿童死亡为重点,进一步加强农村妇幼保健服务体系建设,不断提高妇女保健能力和儿童保健工作水平。上半年共有产妇1945人,活产1958人,系统管理1782人,系统管理率91;住院分娩1946人,住院分娩率,较去年同期上升了个百分点;有高危产妇253人,高危发生率为13,高危住院分娩分娩率达到100,孕产妇死亡为零。上半年五岁以下儿童死亡20人,死亡率为,较去年同期了下降了;婴儿死亡15人,死亡率为,较去年同期下降了。上半年全县全县共有1757名孕前和孕早期妇女服用了免费的叶酸,叶酸服用率为%。继续实施农村孕产妇住院分娩补助,上半年全县农村孕产妇1762人,住院分娩补助1189人,补助经费万元,农村孕产妇住院分娩补偿率为%。积极做好免费婚前医学检查,上半年已检查2764人,婚检率为%,查出疾病人数196人,遗传病1人。 (五)加强医院管理提升服务质量 围绕“质量、安全、服务、控费”主题,在全县乡镇(中心)卫生院继续开展“医院管理年”活动。全面落实医院管理质量目标责任制,制订质量管理方案和实施办法,责任到人;狠抓各项规范制度的贯彻落实,进一步强化医疗机构核心制度和规范的执行力;强化适宜技术培训,全面提高卫技人员业务素质和应急救治能力;加强医务人员的“三基”培训和考核,提高医疗卫生服务水平,上半年完成了全县223名乡村医生的IPTV 视频教学培训,开展H7N9人感染禽流感县级师资培训2次,共计培训224人次。积极开展医疗护理质量竞赛活动,培育医院核心竞争力;严格控制医疗费用的不合理增长,减轻病人负担;强化安全意识,确保安全生产和医疗安全;强化管理,探索建立以降低运行成本、杜绝商业贿赂、减轻群众负担为目标的药品、医疗器械集中采购供应平台。通过狠抓医院管理,现医疗单位医患纠纷明显减少,较去年下降50%以上。 (六)卫生监督执法全面加强 将规范卫生执法行为作为切入点,进一步加强了卫生监督队伍建设,进一步规范卫生许可行为,进一步建立健全了卫生应急体制机制。集中人力对全县现有医疗机构进行了检查,共出动卫生监督人员70余人次,车辆21台次,检查医疗机构73户,组织进行了1次大规模督查行动,与全县50多家药店签订了不非法行医承诺书,出具整改意见书20余份。严厉打击游医等非法行医行为,利用逢赶集(场)天组织开展专项执法检查13次,共检查医疗机构9家,及时打击并取缔游医1家、无证行医2家。按要求对县境内30家公共场所进行了量化分级管理,达到B级1家,C及29家量化管理率100%。今年共抽取卫生指标水样27个,全分析5月丰水期采样一次,5个样,按卫生学评价结果均符合国家GB5750-2016标准的规定范围。 (七)食品安全综合协调工作得到加强 按照县食安委的安排,县卫生局进一步理顺了监管部门职责分工。完善部门联动和定期联系工作制度,及时通报情况,交流经验,研究对策,协调解决食品安全工作中的突出问题。各部门突出加强与县公安、司法部门的衔接配合,及时做好相关案件的移交和侦办工作,加大打击力度。全年共组织协调开展了肉及肉制品专项整治、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、“地沟油”、“瘦肉精”等专项整治。继续推进食品安全诚信体系建设,开展食品安全示范县建设。今年元旦、春节期间开展了专项整治行动,检查食品经营户620户,其中乳制品经营户207户,取缔食品无照经营2户,下架不合格食品67公斤。积极开展了食品安全宣传活动,在县儒林广场开展了一次食品安全集中宣传活动,发放宣传资料3000份,接受现场咨询1000余人次,出动宣传车2台,下乡巡回宣传3天,电视台播放食品安全标语1个月,让群众了解食品安全知识,提高食品安全意识。 (八)卫技人才队伍素质逐步提高 一是认真落实基层卫生院人才招聘工作。今年已向县人事部门报送了2016年公开招考计划,计划招聘30名专业技术人员,预计在6月底前将公开招考;5月份,参加南华大学人才招聘会,引进了7名临床专业本科生;向上争取到 “三支一扶”名额2个,预计下半年到位。二是加强医务人员的“三基”培训和考核。完成了全县223名乡村医生的IPTV 视频教学培训。三是开展了岗位设置工作。完成了县卫生系统事业单位岗位设置工作,现已按岗位设置情况发放工资。 (九)爱国卫生工作 爱国卫生工作纵深推进。全县爱国卫生工作紧紧围绕春季灭鼠、爱国卫生月、城乡环境卫生综合治理等中心工作,同时,进一步加强农村改厕工作,全面提升我县的环境卫生。 (十)行业作风建设扎实开展 通过在全县医疗机构开展业务查房、劳动纪律大检查、综合考评、技能竞赛等活动,落实医疗护理管理核心制度,切实改善服务态度,全面提升医务人员服务能力和水平,进一步落实医务人员医德考评制度,建立有效的约束和激励机制。县卫生局专门成立了作风建设督查组,对各医疗卫生单位的工作作风进行明察暗访,并出台了作风建设“十条规定”。行业作风建设得到加强,对县级医院开展了第三方患者满意度调查,患者满意率达97%。 二、存在问题 一是乡镇卫生院临时工的确定极不合理。自2016年6月份实施基本药物制度以来,临时工的数量到底是多少较为合理,对此县卫生局和县政府定的数量差距较大。县卫生局经过反复调查摸底,要想让乡镇卫生院正常运转,12个乡镇卫生院至少要150个临时工,而县政府只给安排:2016年90个临时工,2016年60个,2016年30个临时工。2016年县人大组织了专门调研,县委督查室也到几个乡镇卫生院听取了意见,都提出了要增加临时工,县人大提出了要增加至120人,但县政府只同意在原来的基础上增加10人,因此乡镇卫生院运转十分困难。 二是医疗卫生单位技术骨干缺乏。无论是县级医院还是乡镇卫生院都缺乏相关业务人员。 三是农村卫生建设资金缺口较大。由于物价及水、电、路、院落等配套设施建设因素,建设项目资金缺口较大,不少乡镇卫生院建设项目配套资金靠自筹借贷,导致长期欠债,发展后劲乏力。目前全县乡镇卫生院负债达956万元,平均每个卫生院万元。 四是村卫生室亟待加大扶持力度。全县仅建设了3个标准化村卫生室,其它的村卫生室基本是在村医德家中,条件比较差。乡村医生长期靠自劳自食,待遇缺乏保障,养老保险等都没有。 三、下半年工作安排 (一)加快推进项目进度 一是今年下半年要加快县人民医院门急诊综合楼、儒林镇卫生院门诊综合楼的内装璜工程进度,争取年内投入使用,有效缓解我县群众住院难。二是县卫生监督所办公楼争取年内完工。三是乡镇卫生院的项目建设争取基本完工。 (二)继续深化医药卫生体制改革,进一步巩固基层医改成果 1、加强基层卫生院内涵建设和质量管理,规范优质服务; 2、下半年要在村卫生室全面实施国家基本药物制度,按照上级政策落实村医准入、退出和养老保障机制,确保村医队伍稳定; 3、努力化解历史遗留债务,保障基层医疗卫生机构持续、健康、稳步发展。 (三)加强卫生专业技术人员招录和培训工作 1、组织2016年卫生系统招聘人员进行集中培训。 2、积极与县人社部门衔接,争取今年的卫生专业技术人员招聘工作在年内完成。 (四)加快推进县级卫生信息工作 加快推进县卫生局信息平台建设。通过平台整合业务应用系统,形成纵向贯穿县乡村、横向覆盖公共卫生、医疗服务、新农合、药品供应和卫生综合管理等主要业务领域的县级卫生信息化平台。 (五)扎实推进基本公共卫生服务逐步均等化 1、确保完成基本、重大公共卫生服务项目年度目标任务。 2、继续抓好重大疾病防控工作。切实加强艾滋病、结核病、乙肝、霍乱等重大传染病防控。 (六)认真履行食品安全协调与卫生监管职责 强化食品
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