卫生监督局上半年工作总结[范本]

卫生监督局上半年工作总结 上半年，在市畜牧兽医局的正确领导和省、宜昌市业务部门的大力支持下，我们把加强动物防疫防控、动物卫生监督和畜产品质量安全监管工作作为“喜迎十八大、争创新业绩，推进新跨越”的工作重点，紧紧围绕宣传贯彻落实“一个条例二个通知”精神，以保障畜牧业发展和畜产品质量安全为已任，切实加强领导、精心组织，强化防疫保障措施、加强动物卫生监督，突出重点区域重大动物疫病防控，强化畜产品生产加工环节监管，各项工作全面推进，扎实有序。 一、强化法制宣传，动物卫生监督实施全覆盖。 为宣传贯彻落实动物防疫法、湖北省动物防疫条例等法律法规，我们通过广播、电视、农业110专报等新闻媒体加强动物防疫知识的宣传，不断提高社会各界对动物防疫工作重要性的认识，营造全社会支持动物防疫工作的氛围。为确保宣传效果，切实提高养殖户对防疫工作的知情度，市畜牧兽医局印发了动物防疫操作规程2000册、动物防疫和畜产品质量安全技术要点15000份，“一个条例两个通知”宣传资料10万余份（册）；全市重点养殖场、交易所、屠宰场、餐饮消费场所张贴湖北省动物防疫条例、严禁使用未经检疫和经检疫不合格的动物及动物产品告知书等1500余份。并对全市10万农户填写发放“*市动物防疫明白卡”。通过湖北畜牧信息网、*电视台适时报道动物防疫、畜牧综合执法等新闻信息6条。在督查中了解到，全市广大养殖户、经营者和消费者对动物防疫重要性、畜产品质量安全等方面有了进一步了解，自我保护意识和接受防（检）疫、支持防（检）疫的自觉性明显增强。 二、强化措施，动物防疫工作有序开展 动物防疫是重大动物疫病防控工作的关键措施之一。我们按照市委、市政府要求“政府保密度，部门保质量”的运行管理机制，加强季防月补针工作，确保动物防疫工作按程序、按进度、高质量有序进行。 （一）强化领导，明确责任 3月8日，市委、市政府召开了全市春季动物防疫专题会议，市委副书记覃绪华、副市长张仁贵、市畜牧兽医局局长熊化军同志分别作了重要讲话，进一步明确镇（办事处）人民政府是防疫责任主体，市政府与各镇（处事处）分别签订了2016年动物防疫目标行政管理责任状和2016年畜产品质量安全责任状，全面部署全市畜牧业生产、动物春防和畜产品质量安全工作，对春季动物防疫工作宣传发动、实施以及防疫督办检查作出了明确要求。为确保动物防疫工作进度和质量，全面推行防疫“六员”专班负责制，并对防疫专班人员职责进行了明确分工。 （二）强化培训，明确防疫要求 为确保免疫质量，我市于3月12日举办了全市春季动物防疫技术培训班，各镇（办事处）动物防疫办公室负责人、村级动物防疫员、专业养殖场业主共500多人参加培训。以学习“一个条例两个通知”、动物防疫技术为内容，聘请宜昌市防治重大动物疫病指挥部办公室主任赵希华同志，对“一个条例两个通知（即湖北省动物防疫条例、宜昌市政府办公室宜府办发2016117号文件关于进一步加强动物防疫体系建设的通知和宜府办发201681号文件关于印发宜昌市突发动物疫情应急预案的通知）”进行了专题讲座。市动物疫病预防中心钟官武同志针对我市动物防疫工作存在的问题，以“细节决定成败，态度决定质量”为题就免疫失败的原因、免疫技术操作规程和提高免疫质量的方法作了系统讲解。对当前的动物疫情形势、防疫技术规范、“三针一次性分点注射”、猪瘟、蓝耳病二次强化免疫、“六员负责制”和防疫反应处置等方面进行了全面培训。各镇（办事处）对村干部、防疫员、登记员、保定员、消毒员开展了培训，确保动物防疫规范操作、高质量、快节奏的有序推进。 （三）规范防疫，确保防疫质效 一是强化疫苗冷链保管。疫苗保管的好坏，直接影响防疫的质量。今年我们严格运输、储存和操作规程，做到“苗不离冰”。防疫期间，督查专班随时进行抽查，保证了保温箱中有冰块，做到了适时更换冰块。 二是养殖场实行同步防疫。分散养殖户由专班集中防疫；规模养殖场自行防疫，由各镇（办事处）动物防疫办公室监督指导。 三是规范养殖档案管理。防疫登记表和养殖档案的规范填写是检验防疫工作的重要基础，也是可追溯体系的组成部分，各镇（办事处）把防疫登记表和养殖档案填写作为村干部、登记员和养殖大户培训的内容之一。全市各村防疫登记表填写的真实性、完整性较历次防疫有明显进步、养殖大户养殖档案的填写内容和质量明显提高。 四是做好二次强化免疫。王店、育溪、两河、半月、庙前等重点区域共70个村，于普注后间隔22天，进行猪蓝耳病、猪瘟二次强化免疫，其它镇（办事处）结合各村实际也在分类分重点进行二次免疫。半年来，全市免疫生猪万头，其中二次强化免疫生猪38万头。免疫家禽万羽、耕牛万头、山羊万只，常年防疫密度均达到95%以上。 （四）突出“六员”专班，强化防疫职责 全市推行防疫专班“六员（即：防疫宣传员、监督员、防疫员、登记员、保定员、消毒员）”，带队村干部承担防疫宣传员和监督员，要求以村为单位，组建不少于5人的防疫工作专班，实行分工负责，明确责任，各负其责，密切配合，高标准地做好全村动物防疫工作。带队村干部组负责防疫宣传和全程监督；保定员负责配合防疫员做好动物保定；防疫员严格执行技术操作规程，确保不漏防，做到剂量足、部位准、深度够、不打飞针；登记员负责防疫登记表的填写，确保不漏登、不错登，数据准确，签字到位；消毒员负责防疫人员全程消毒，并指导养殖户进行清栏消毒工作。据在防疫督查中了解，90%以上的村组建了“六员”防疫专班，防疫进度和普免密度明显好于历次防疫。据统计，全市防疫专班人员达1200多人。 （五）突出重点区域，强化防疫防控 为确保防疫防控取得实效，我市把市内及边界结合部、纵横交错的泉河流域、沮河流域、漳河流域、沮漳河流域、人工河流域作为重点区域，做到组织专班到位、责任落实到位、宣传培训到位、强制免疫到位、疫病监测到位、监管巡查到位、联防协作到位、后勤保障到位，并建立了疫情防控、疫病防治和常年监测的长效监督机制，编织成疫病防控“网中网”，形成了防疫“全覆盖”的疫病防控新格局。今年春防，涉及泉河流域、沮河流域、漳河流域、沮漳河流域、人工河流域边界的53个村，在100%普注的基础上，对猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感实施二次强化免疫。以期达到免疫隔离的目的。同时实行定期定点监测免疫抗体水平，上半年，对辖区内10个镇（办事处）的散养户、10个规模养猪场开展了生猪疫病监测，共监测血样份，其中：生猪O型口蹄疫样品1450份，免疫合格率%；高致病性猪蓝耳病样品1450份，免疫合格率%。猪瘟样品1450份，免疫合格率%；高致病性禽流感样品755份，免疫合格率%；鸡新城疫样品755份，免疫合格率%；耕牛口蹄疫样品274份，免疫合格率%。及时指导免疫注射，做到有疫病“早发现、快报告、严处置”，把疫病消灭在萌芽状态，防止疫病跨区域传播和扩散蔓延。 三、强化应急体系建设，确保及时处置疫情 一是市重大动物疫情应急指挥部，实行24小时值班制度，与省、宜昌市指挥部对接运行；二是规范了动物疫情报告制度，实行专人接收、专人报告，加大对动物疫情信息监测和传递网络建设，进一步规范了动物疫情信息报告和预警工作；三是建立了应急联动机制，市政府各部门之间加强协同配合，做到有效组织、高效运转、快速反应、及时处置重大动物疫情；四是加大了应急保障力度，为应对各类动物疫情，最大限度地减少损失，市财政加大了对动物疫情应急管理工作的投入，保障应急物资储备；五是组建重大动物疫情应急救援队，根据应急管理工作的需要组建了应急预备队。 四、强化监督，全面创新监管机制 今年，为解决内部认识不清，动物卫生监督工作存在重许可、轻监管的现象，我们组织职工认真分析动物卫生监督工作的地位和作用，广泛征求意见，在规范执法行为的基础上，不断增大执法力度、逐步提高执法手段，全面创新动物卫生监督监管机制。 （一）强化防疫督查，严格防疫操作程序。 春防期间，市畜牧兽医局和市动物卫生监督局抽调69名工作人员，实行局机关干部包镇、动物卫生监督所包村督办，采取“三看三问”的方法，进村入户进行检查，即：看防疫耳标配戴是否到位，问农户防疫时是否在现场督促；看防疫档案填写是否规范，问农户防疫专班“六员”是否到位；看栏圈卫生，问农户是否全面清栏消毒。定期碰头，定期通报防疫进度，对防疫过程中存在的问题及时进行纠正。今年，按照市政府要求把月补针列入全年防疫考核，我们把月补针的检查督促工作安排到各动物卫生监督分所，实行负责制，每个动物卫生监督所每月组织检查人员对月补针工作进行抽查，确保每个村每年检查1次以上。记录免疫补针的情况，作为年终考核的依据。半年来，共抽查112个村（居委会），从抽查的情况看，今年，执行月补针的村已达到85%以上。 （二）强化动物检疫，确保畜产品质量安全。 动物检疫是有效防止动物疫病蔓延，实现畜产品质量安全源头保障的重要措施。今年，我们在继续抓好屠宰检疫、运输检疫的基础上，深化产地检疫工作，进一步完善市、镇（处）、村“三级产地检疫体系”建设，严格执行生猪产地检疫规程等4个动物检疫规程，提高动物检疫质量。一是结合村级动物防疫报免（检）室建设，全市聘请170名村级动物防疫员为产地检疫协检员，明确了协检员职责、范围，并制订相关制度。动物产地检疫严格执行“三必须、三严禁”（即必须临栏到场检疫，必须按规定填写检疫证明，必须使用财政收费票据；严禁买卖转让检疫证明，严禁对无免疫耳标以及无免疫证的动物出具证明，严禁重复检疫和重复收费）。目前，我市产地检疫开展面已达到100，农户散养畜禽产地检疫率达90以上，规模化养殖场产地检疫率达100。二是按照九个标准化要求，对屠宰场实施改造。按照商务部等九部委关于深入开展打击私屠宰强化肉品卫生安全专项治理行动和宜昌市九个标准化建设要求，按照 “十有”“五上墙”、无害化处理设施和检疫室建设到位的标准，对全市10个生猪定点屠宰场（点）的动物防疫条件进行重新审核，目前已有1家屠宰场达标合格，另有9家屠宰场限期整改。屠宰检疫严把“三关”、做好“五项”登记（即进场核查关、检疫处理关、出场验章关；进场检疫登记、待宰巡查登记、屠宰检疫登记、定期消毒登记、无害化处理登记），督促定点屠宰企业完成“瘦肉精”自检工作，确保屠宰检疫与“瘦肉精”检测同步，并做好登记。三是强化运输检疫，确保进（出）境动物、动物产品安全。加强运输动物、动物产品检疫监督是有效阻止动物疫病传播流行的有效措施。为确保进（出）境动物及动物产品安全，发挥河溶、育溪、王店三个省级动物检疫申报点的职能、认真履行职责，按照动物防疫法的规定对进（出）境动物及产品查证验物，严格实施检疫，把好流通环节的监督关，坚决杜绝病害动物及其产品的流通。半年来，全市产地检疫生猪万头，牛、羊万头（只），禽万羽；运输检疫生猪万头，牛羊万头（只），家禽万羽，动物产品吨；屠宰检疫生猪万头、牛羊万头、禽万羽，检出病害动物万头（只、羽），全部按规定进行了无害化处理。 （三）强化畜产品质量安全监督，确保人民吃上放心肉。 我们按照上级主管部门和2016年畜产品质量安全监管工作实施方案的要求，在继续抓好畜牧投入品监管的同时，重点加强畜产品加工、运输和贮藏等各个环节的质量监管，以确保畜产品质量安全，让人民吃上“放心肉”。年初，我们与各责任单位签定责任状，落实监管责任人及职责,采取“定期巡查和专项整治”相结合，对养殖场、冷藏库、交易所、集贸市场每周组织执法人员进行1次监管巡查，每月进行1次监管检查，并做好日常巡查记录。今年来，根据宜昌市动物卫生监督所的统一安排和部署，全市开展动物屠宰环节和冷藏库、鲜肉和肉制品集中整治。对逃避检疫、病害肉品交易、白条肉上市等违法行为进行严厉打击，有效遏制了病死畜禽及产品进入流通领域和消费市场，确保上市动物及动物产品检疫持证率、上市动物及动物产品索证验章率达100%。在专项整治中，对监管对象发放动物经纪人备案登记告知书2000余份，与监管对象签订畜产品安全责任书890余份，填写日常巡查登记表83份。共集中开展各类专项整治行动6次，出动执法车辆80台（次），执法人员243人（次），检查定点屠宰场所12个、动物交易市场32个、冻库9家、超市6家、餐饮消费场所89家、奶站1个、肉品经营摊点156个、兽药经营企业58个、饲料生产企业2个、饲料经营企业32个、规模化养殖场367个目前已完成动物经纪人备案176个。在全市规模化养殖场、定点屠宰场、畜禽交易市场采样检测“瘦肉精”5100批次、生鲜乳检测1份，全部为阴性。查获未附检疫证明的禽产品210公斤、贮藏病害动物产品63公斤，未经检疫肉品68公斤，监督处理病死家禽174只。查出假劣兽药340盒，下达整改通知书29份，查处案件2件，罚款金额2800元。今年4月，我局根据荆门市动物卫生监督部门协查通报，查处了王店镇中军冷库私屠滥宰、跨区域销售未经检疫畜产品案，按照法律程序将此案移交给市经济商务与信息化局，并积极配合有关部门，对中军冻库负责人陈某严格按照有关规定，销毁该冻库库存的动物产品吨，并处万元罚款。 （四）强化可追溯体系建设，规范建立养殖档案。 按照畜禽标识和养殖档案管理办法的规定，在全市规模化养殖场全面规范养殖档案监管工作。一是加强培训。今年3月，我局组织专家分镇（处）对规模养殖户建立养殖档案进行培训，培训10次，培训人数3000余人。二是强化督办，各分所对规模化养殖场实行分片一对一监管，定期和不定期为养殖户上门服务，全面督促养殖场建立兽药饲料购进、使用记录，开展“瘦肉精”等违禁药物自检。扎实开展生猪规模化养殖场病死猪无害化处理补助工作。上半年，已对符合补贴条件的32个养殖场监督无害化处理病死猪726头，已核查上报。对建档不规范的进行现场指导。三是落实责任。我局与736个规模化养殖场签订了畜产品质量安全责任书，公示监管人员，明确监管目标和责任。 五、强化自身建设，增强依法行政能力 我市动物防疫、重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管工作，保障了人民生命财产安全和畜牧业持续、健康、快速发展。在重大动物疫病防控和畜产品质量安全管理工作日趋复杂的情况下，市委市政府将动物卫生监督所升格为市动物卫生监督局。为适应畜牧业生产发展对动物卫生监督工作的要求，我们以内强素质、外树形象为目标，加强自身建设，增强依法行政能力。 强化法律知识培训、专业技术培训以及职业道德培训，提高执法人员的综合素质。一是集中培训。我们组织全系统的执法人员，开展为期三天的以湖北省动物防疫条例、动物检疫管理办法和“一个条例两个通知”为主要内容的培训辅导，通过不同类型的案例组织开展分析讨论，提高了执法人员的综合素质。二是开展自学。确定每周五下午为自学时间。三是办案互学。针对执法人员办案水平参差不齐的现状，我们组织执法人员现场办案互学，现场示范带学，提高了执法队伍的整体执法水平，真正做到了依法行政，文明执法。四是强化职工教育。按照市、局效能建设规定，认真组织职工开展关于行政事业单位干部职工管理办法的学习讨论，不断强化工作纪律，明确工作责任，提高工作效率。对不