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教委系统平安志愿服务解读 上海平安志愿者 章明昌2010年4月 2 一 实现世博安保工作总目标的要求1 六个不发生 危害国安和社政稳定的重大政治性事件暴力恐怖袭击事件大规模群体性事件个人极端事件和恶性刑事犯罪案件群死群伤等重大治安灾害事故影响国家形象和舆论炒作的突出问题 一 世博安保与平安志愿服务 平安志愿者组建背景 3 一 实现世博安保工作总体目标的要求2 四个确保 党和国家领导人及重要外宾在沪绝对安全开闭幕式 高峰论坛和主题馆日等重大活动的安全顺利进行世博园区等重点地区的总体安全稳定社会面治安秩序持续平稳 一 世博安保与平安志愿服务 平安志愿者组建背景 4 我国政治体制和组织建制的优势我党 专群结合 群防群治 传统的发展社会主义精神文明建设内容的创新顺应平安建设及开展平安创建活动要求国际反恐和国内严峻治安形势的需要确保世博会 万无一失 目标的措施 一 世博安保与平安志愿服务 平安志愿者组建背景 5 服务项目多样性 宣教 巡防 守护队伍职能延续性 世博后长期推进平建 服务目标平安性 世博主题 社区平安 平安校园 管理模式行政性 综治部门牵头建管用志愿服务相同性 奉献 友爱 互助 进步群防群治整合性 专群结合 警社合作平台 正确认识平安志愿队伍 6 巡防守护 治安员 告知提醒 宣传员 集报治情 信息员 劝导阻止 协管员 解难救助 服务员 堵漏除患 安检员 化解纠纷 调解员 平安志愿服务 七大员 7 一 平安志愿篇要点 二 治安防范篇要点 三 应急处突篇要点 四 社区平安篇要点 五 公共安全篇要点 六 秩序维护篇要点 二 平安志愿 八十八问 解读 8 宗旨 自愿 志愿 平安基础保世博 职任 教带 协助 巡防守护有作为 原则 事项 针对 协配请报心智为 礼仪 热情 文明 言举和蔼心到位 规范 标识 规范 明职知责重四协 素质 意识 形象 自觉履职当表率 保密 密规 纪律 四个不该少议论 处事 冷克 机智 妥善应对不慌乱 一 平安志愿篇 9 了解三疑主特征 掌握察辨疑方法 知道程序和规定 依法服务巧应对 二 治安防范篇 22 10 遇到紧急突发事 迅即报警莫延误 保护现场控事态 疏散人车防意外 三 应急处突篇 14 11 三个排查知重点 社区巡防不疏漏 三防到位案事少 社区平安百姓乐 四 社区平安篇 17 12 公共场所人集聚 治安复杂问题多 公共安全秩序好 巡防守护须到位 五 公共安全篇 12 13 公交枢纽轨交站 道口站点守护员 遇见违法违规事 劝阻引导护秩序 六 秩序维护篇 15 14 一 校园平安基础建设项目 二 人民调解志愿服务项目 三 重点人员志愿服务项目 四 校园消防志愿服务项目 五 校园其他志愿服务项目 三 相关平安志愿服务项目解读 15 1 人 依靠 涉危 涉控 2 事 因素 矛盾 案事 3 地 目标 区域 部位 4 物 设施 车辆 危化 5 情 疑情 信息 线索 要求 人人都是 信息员 监督哨 消息树 一 校园平安建设基础工作 易害 易用 易灾 易损 易争 滚动排查掌控 16 重点基础工作台帐 要害 岗位 人员 正负 方案 计划 制度 规章 日志 轨迹 一 校园平安建设基础工作 交接 请报 处置 守值 巡查 17 二 人民调解志愿服务项目 调处化解原则 倾听两公评 借力化纠葛 稳控重三化 基本化解方法 两涉敏感需谨慎 扬言极端疏防控 校友琐事重化解 众怒危机多安抚 矛盾不上交 室楼 班系 校内 18 刑解 二涉 邪教 二肇 极端 闹访 境外 呆闷 孤僻 四失 三易 六必 安帮 教戒 监护 教控 稳控 督察 疏导 关心 教化 缓解 三 重点人员志愿服务项目 掌握基数预防犯罪 帮教转化 重点掌控 关注疏导 激 怒 闹 心态衡 情绪控 行为准 表现常 19 四 校园消防志愿服务项目 消防重点 消防义务 防火安检 宿舍 楼道 礼堂 实验室 单位 组护 不圈占埋封挪用 制度 台帐 通道 设施 意识 违规用电 安全通道 消防设施 公民 参与 不损拆堵及谎报 询问 查阅 实看 督改 20 安全事务 治安防范 安全监督 寝安 内保 意识 责任 盗窃诈骗 灾害事故 舆情炒作 食品药品 危险物品 警示提告 三防到位 两保一增 察 守 管 教 知 督 改 监督发现报 购储运用销 五 校园其他志愿服务项目 21 一 上传下达情信沟通到位 二 巡防守护见异辨疑到位 三 严格制度内保措施到位 四 安防检查堵漏除患到位 五 校园平安创建责任到位 六 疑情案事先期处置到位 七 内外互补志愿服务到位 四 教委系统志愿服务工作要求 22 上级意图快传达任务要求快贯彻日常信息按时报突发情况及时报重大工作专题报难点问题如实报成效工作主动报 一 上传下达情信沟通到位 二快 与 五报 23 勤前训示 勤后讲评 勤间督查 管事有为 以线串点 疏而不漏 巡守兼顾 提高效能 1 巡守方式 二 巡防守护见异辨疑到位 异疑相关 异中有疑 六个不该 必然有疑 六类异常 断定可疑 问查辨疑 四个清楚 2 辨疑途径 身份 关系 物源 事由 24 威严仪表 站姿守值 遵守制度 严格不松 不厌其烦 尽心履职 制度执行 仔细查验 不臆断疏漏 认真负责 不草率马虎 用心用脑 完善加创新 内保措施 三 处理问题 平时 三事 例 例 三 严格制度内保措施到位 25 一 安检内容 六个是否 该上岗的人员是否到位了 技防设施是否可正常使用 既定制度是否严格执行了 操作过程是否规范去做了 当班日志是否及时登记了 隐患问题是否已经整改了 四 安防检查堵漏除患到位 26 二 安防宣教 授之予渔 传授安防知识 增强安防意识教会员工技能 提高安防能力 三 扣牢节点 突出两重扣牢安保等级 安检要求落实治安消防并重 防范未然在前 四 发现问题 限时整改记录签名备究 专人负责限整督促整改到位 安全才有保证 破窗快速修补 四 安防检查堵漏除患到位 27 一 责任心的基本认知立世作为的根本 做人必须的素质缺失责任心等于失去平安创建基础 二 责任心的三力作用 三 责任心的基础体现工作前提 安全保证 成就途径 福特例 能力 动力 助力 五 校园平安创建责任到位 28 礼貌查问 言语文明稳住对方 先察后问 抓住破绽查问疑点 外松内紧 佯装糊涂麻痹对方 速报要情 视情两报跟进续报 抢险救助 抢救人命协排险情 稳控局面 稳控事态防止激化 见义智为 避开冲突安全防护 六 疑情案事先期处置到位 先期处置七要点 29 一 主动跨出一步 内外联动巡防参与属地 平建 共创平安社区 内外协同 三联 携手世博安保 二 推进三防合一 安保优势互补各方参