各项安全生产管理制度.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除 各项安全生产管理制度目录一、施工组织设计编审制度二、专项安全施工方案编审执行制度三、安全技术措施计划（执行）制度四、分部分项和各工种安全技术交底制度五、架体、设备安装验收制度六、施工机具和安全防护设施保养维修制度七、安全生产检查制度八、安全教育、培训制度九、伤亡事故报告和处理制度十、安全奖罚制度十一、班组安全活动制度十二、门卫值班和治安保卫制度十三、施工现场防火管理制度十四、防火防爆制度十五、工地卫生制度十六、不扰民制度十七、安全生产责任制与目标考核制度十八、项目部安全生产责任制、安全目标责任考核规定施工组织设计编审制度 1、参加编制、审查批准施工组织设计的工程技术人员应对所编审批的施工组织设计承担技术责任。根据工程项目的划分，逐级上报审批，经审定批准后的施工组织设计由工程处施工技术部门报公司总工程师办公室、工程部备案。2、施工组织设计必须根据工程特点、施工季节及施工条件编制。要有针对性，能真正起到指导安全防护的技术措施。3、单位工程施工组织设计中的安全部分，当施工项目由一个工程处承担时，由工程处施工技术部门为主负责编制，或由工程师组织有关专业技术人员编制，工程处施工技术部门负责人审核、审定，工程处主任批准，工程处主任批准，报公司、工程部入安监站备案。4、高、大、难工程、复杂项目及该项目由两个以上工程处共同承担时，由总工程师组织公司有关科室及工程处施工技术部门有关专业技术人员进行编制，送公司及工程处两级技术部门、安全部门备案，作为施工服务和检查的依据之一。专项安全施工方案编审执行制度脚手架 1、根据工程实际编制脚手架专项施工方案，方案有针对性，能有效地指导施工，明确安全技术措施。2、搭设高度在25m以下的外架应有搭拆方案，绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面和平面布置图。3、搭设高度超过25m且不足50m的外架，应采取双钢管立杆或缩小间距等加强措施，除应绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图外，还应说明脚手架基础做法。4、搭设超过50m的外架，应有设计计算书及卸荷方法详图，绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图，并说明脚手架基础做法。5、外架专项施工方案包括计算书及卸荷方法等必须经企业技术负责人审批并签字盖章。基坑支护 1、基础施工前必须进行地质勘探和了解地下管线情况，根据土质情况和基础深度编制专项施工方案。施工方案应与施工现场实际相符，能指导实际施工。其内容包括：放坡要求或支护结构设计、机械类型选择、开挖顺序和分层开挖深度、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路、降水排水措施及监测要求等。对重要的地下管线应采取相应措施。2、基础施工应进行支护，基坑深度超过5m的对基坑支护结构必须按有关标准进行设计计算，有设计计算书和施工图纸。3、施工方案必须经企业技术负责人审批，签字盖章后方可实施。模板工程 1、模板工程施工前必须编制专项施工方案，并经企业技术负责人审批签字盖章后方可实施。 2、施工方案内容包括模板的制作、安装及拆卸等施工工序、方法及根据砼输送方法制定针对性的安全措施。施工用电 1、临时用电施工组织设计内容应包括：工程概况、用电负荷计算书、确定导线截面和电器的类型、规格，电气平面图、立面图和接线系统图，制定安全技术措施内容应包括：工程概况、负荷计算书、用电平面图和系统图、电气防火措施。2、临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，企业技术负责人审批，有关部门批准盖章后实施；变更临时用电施工组织设计必须由原编制者、审批者和批准部门同意后实施，并补充有关资料图纸。3、临时用电施工组织设计的编制者必须参加临时用电的验收工作。4、临时用电技术档案应有专人负责，各项验收、检查、测试、维修记录内容真实，填写详细，数据量化。5、建立现场用电定期检查制度，做到施工现场每星期检查一次，基层公司每半月检查一次。对检查、检测中发现的不安全因素，必须及时处理并履行复查验收手续。物料提升机 1、施工组织设计内容包括：架体安装、拆卸情况。2、架体限位保险设置情况。3、架体稳定性能。4、楼层卸料平台防护。5、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚、避雷等设置情况。6、由专业技术人员进行编制，并经企业技术负责人审批签字后实施。外用电梯 1、施工方案必须根据实际情况，有针对性地编制，并经企业技术负责人审批签字后实施。 2、专项施工方案内容包括：安全装置；安全防护；荷载计算；安装验收制度；架体稳定性。塔吊 1、塔吊安装拆卸必须有专项施工方案，能够指导现场施工，塔吊基础要有设计计算书和施工详图。施工方案必须经拆装单位企业技术负责人审核签字，有关部门审批。2、拆装方案编制和拆装作业单位必须具有相应的浙江省塔式起重机安装拆卸许可证等级证书，作业人员必须持有浙江省起重机安装拆卸证书。起重吊装 1、起重吊装作业必须根据工程实际情况，有针对性地编制专项施工方案，并经企业技术负责人审批签字后实施。 2、专项施工方案应包括起重机械选择，平面布置、吊装工艺及相应的安全技术措施。桩机 1、打桩前了解桩机的地耐力，对现场进行踏勘，了解工地埋设坑、暗沟现象。根据实际情况编制专项施工方案。2、施工方案内容应包括： 打桩机行走路线，桩机周边地理环境。桩机操作要点，各种防护措施设置情况。桩机施工用电情况。打桩作业必须遵守的安全操作规程。3、施工方案必须经企业技术负责人审批签字盖章后方可实施。安全技术措施计划（执行）制度1、参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员，应对所编、审、批的安全技术措施承担技术责任，根据工程项目的划分，逐级编制、逐级上报审批，经审批批准后的安全技术措施（连同施工组织设计、施工方案），由分公司施工技术部门报公司总工程师办公室、工程部备案。施工技术部门不得下达安全技术措施的生产计划或工程项目。2、安全技术措施必须根据工程特点、施工季节及施工条件编制，要有针对性，能真正起到指导安全保护、确保安全生产的作用。3、分部（分项）工程施工方案中的安全技术措施，由工地主任组织技术人员负责编制，工地主任审核，公司负责人批准，向公司安全负责人备案。4、单位工程施工方案中的安全技术措施部分，当施工项目由一个分公司承担时，由分公司施工技术部门为主负责编制或由工程师组织有关专业技术人员编制，分公司施工技术负责人审核、审定，分公司经理批准，报公司、工程部、安监站备案，作为施工服务和检查的依据之一。5、高、大、难工程、复杂工程项目及该施工项目由二个以上分公司处共承担时，由总工程师组织公司有关科室及分公司施工技术部门，有关专业技术人员进行编制，由分公司工程部审核，总工程师审定，公司经理批准，送公司及分公司施工技术部门安全部门备案，作为施工服务和检查的依据之一，并报公司办公室一份备案，方可组织施工。6、安全技术措施费，由各分公司提出具体计划和预算，由公司工程部会同行政后勤等部门审查，财务科统一平衡，报主管经理批准后，列入计划。7、制定安全技术措施计划名称。项目的确定和经费的来源，按照国家规定办理。8、在检查施工现场安全生产的同时，检查各所属单位的安全技术措施执行情况，若发现不按标准编制安全技术措施或安全技术措施不落实时，将根据情况，参照公司制定的安全生产奖惩条例的有关规定给予分公司或工地罚款。9、分公司处若不提出年度安全措施计划和预算或延期提出而影响公司计划的列入的，将给予分公司的责任者以罚款。分部分项和各工种安全技术交底制度1、公司下达生产计划的同时，同时下达安全技术措施计划；大型或特殊工程由分公司分管生产的同志交底；一般工程由项目经理、技术负责人交底；分部工程由施工员交底；分项工程由班组长交底。2、安全技术交底的内容应包括工作场所的安全防护设施、安全技术措施、安全操作规程及安全注意事项。3、安全技术交底必须按分部施工顺序先后填写，分项工程按实际作业内容填写安全交底记录表，并要有交底和被交底人的签字，没有交底或交底不清，班组或工人有权拒绝施工。4、项目部、班组和安全交底记录由档案室保管、存档。架体、设备安装验收制度 1、塔吊安装拆卸必须有专项施工方案，能够指导现场施工，塔吊基础要有设计计算和施工详图。施工方案必须经拆装单位企业技术负责人审核签字，有关部门审批。2、塔吊使用前必须按规定组织验收，验收内容中数据必须量化。验收责任人员在验收记录上签字。3、提升机安装后由项目部自检，企业安全管理部门检查合格后挂牌使用。4、所有搭设、检查、验收责任人员均应在验收单上签字认可。验收单中对各项检查项目均应有结论，数据量化。5、提升机每月应定期检查一次，由有关部门和人员参加；日常检查由作业司机在班前进行，在确认提升机正常时，方可投入使用。6、对检查、验收中发现的问题应采取定人、定时间、定措施进行整改，并记录在案。7、所有施工机具安装后必须经企业安全管理部门和机械设备科验收，合格后方可挂牌使用。做好验收记录，验收人员履行签字手续。严禁使用倒顺开关控制机具。施工机具和安全防护设施保养维修制度 1、机械设备和安全防护设施应定期进行保养，其目的在于能保证设备正常运转。安全防护装置灵敏、可靠，充分发挥其效能，在合理使用下，不致因意外操作损坏发生安全事故和影响施工进度。2、定期保养是贯彻预防为主方针的主要措施，要掌握机械设备总成和个别零部件的磨损规律，安全防护设施的易损部位，针对具体情况，确定保养周期。3、为切实贯彻定期保养规定必须建立机械和安全防护设施管理责任制，项目部配备2名专职机械设备和安全防护设施人员维修、保养、配齐保养工具，并对保养人员进行经常性的培训，提高保养作业人员的技术素质。4、处理好保养与生产之间的关系，尽量利用非生产时间或少生产时间，如人员不够，可向公司设备部抽调，以减少对施工生产的影响。5、为了保证保养质量，应设专人定期对机械设备的灵敏度、吊篮防坠装置等进行测试，如果损坏立即更换维修。6、提倡一专多能，操作人员要努力学习修理技术，专门保养人员进行保修时，操作工应参加保修，以提高操作人员的维护保养技能。7、保修人员要对保修设备和安全防护设施的质量全面负责，经自检后提请专门检验人员复检认可，以提高保修人员的责任心。安全生产检查制度1、建立健全安全检查制度，检查要抓住重点部位、危险岗位，并有整改时间要求，项目部每周应进行一次安全生产检查，各工地、工班每天进行一次安全生产自查。安全生产检查工作应按标准JGJ59-99及省实施意见和公司安全生产规章制度进行，主要查违章作业和规章执行情况、机械电气设备的安全运行，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然。2、安全生产检查以自查为主，互查互辅，以醒思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患为主要内容，要结合季节特点，开展防洪、防雷电、防坍塌、防高处坠落、防中毒的“五防”检查，安全检查要贯彻领导与群众相结合的原则，做到边查边改。3、对查出的安全问题、隐患不能立即整改的，要建立登记、整改、复查、销项制度，整改计划要定人、定措施、定期完成。4、项目部组织的定期和不定期安全检查均应在检查记录表中反映出来，并附上工程基础、主体、结顶、装饰四个阶段的评分表。安全教育、培训制度1、项目部各部门应紧密配合，全面广泛地开展安全生产宣传教育，提高全体职工的安全意识，使全体干部职工自觉遵守各项安全生产法规、法令和规章制度。2、项目部招用的新工人必须进行公司、项目部和班组的三级教育，学习有关安全生产的基本知识、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考核后方准上岗。3、特种作业人员（焊工、电工、架子工、起重工等）除进行一般的安全技术教育外，应参加劳动部门主办的培训班，取得“特种作业人员操作证”后方准上岗作业，操作证必须按期复审，不得超期使用。4、工人变换工种须进行新工种的安全技术教育，经考核合格后方准上岗作业。伤亡事故报告和处理制度1、发生伤亡事故，必须按国务院颁发的企业职工伤亡事故报告规定逐级上报，任何部门和个人不得隐瞒、虚报和拖延不报，（发生重大伤亡事故应立即报公司安全科，公司应在24小时内立即上报有关部门），事故发生后不按规定及时上报或不报者，应追究事故发生地项目经理及有关人员责任。2、伤亡事故现场在未经主管部门、劳动部门勘察前，必须做好现场保护，任何单位和个人未经同意不得擅自处理事故现场。3、发生重大伤亡事故，应立即组织调查，并严肃处理事故责任人，处理事故要做到“四不放过”，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，事故责任不明不放过，没有落实防范措施不放过。并做好调查报告和有关处理情况报表。4、在主管部门、劳动、检察部门对事故调查过程中，有关人员应主动、及时、如实、准确地反映事故真相。不得故意隐瞒事故过程。5、项目部每月应认真如实写安全生产月报表，并及时上报公司安全科。 安全奖罚制度为鼓励项目部搞好安全生产，保障职工的安全和健康，我公司根据情况，特制订如下奖罚制度：1、安全生产、文明施工工作获省级以上通报表扬的公司经理，奖励8000元，主管副经理及质安科长奖励6000元，反之奖罚对等。2、创省级安标化工地，项目经理奖励6000元，创地、市安标化工地项目经理奖3000元。3、防止和避免重大责任事故或在抢救中有功的奖励1000-10000元。4、发生安全责任事故，视其事故等级和经济损失程度，根据有关规定，对主要责任人以经济处罚和行政处罚。5、对于下列行为之一职工，给予经济罚款，并作相应处分：违章作业或违章指挥造成事故的；玩忽职守违反安全生产责任制造成事故的；发现有事故险情，既不采取防护措施，又不及时报告，而发生事故的；发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报，故意拖延的，造成更大损失和伤亡的；事故发生后，不认真吸取教训、采取防范措施、致使同类事故重复发生的；违反规定程序，滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任者的。经济处罚按我公司内部有关文件规定，项目部发生重伤一人，处以5000元-10000元罚款，一次死亡一人及以上，处以10000-30000元罚款，取消年终评选先进的资格，情节严重的，吊销其项目经理证，直至除名。追究刑事责任，主要的按刑法113条、114条、115条和187条查处，交通肇事罪、重大责任事故罪、违反危险品管理规定肇事罪和玩忽职守罪，都属过失犯罪。对事故责任者的处理意见不一致时，劳动部门有权提出结论性意见，如仍有不同意见，应当报上级劳动部门和有关部门处理。伤亡事故的处理工作应当在90日结案，特殊情况不得超过180日，在有关部门和领导审定结束、确认后，应当向群众公开宣布调查处理结果，教育职工吸取血的教训。班组安全活动制度要发动群众，依靠群众搞好班、组的安全生产，在每个班、组要开展：“三上岗、一讲评”活动，即上岗前安全交底，上岗前安全检查，搞好上岗记录。由班、组长在上岗前向操作人员作安全交底。 1、交当天的作业环境，如高压线、地下管线、上下周围情况，要地操作中注意的事项。 2、交当天的主要工作内容，操作中的安全要求。 3、交对特殊工种的配合要求，安全注意事项。上岗前由兼职安全员配合班、组长检查。 1、检查所有上岗人员是否正确使用个人劳防用品。 2、检查所有操作场所周围有无不安全隐患。 3、检查所有的机、电设备的保险装置是否完好有效。 4、检查防护设施和工夹、吊索等有无不安全情况。上岗记录： 1、记班前上岗交底的主要内容。 2、记班、组人员分工情况。 3、记上岗检查后，主要不安全因素和整改情况。 4、记上级来检查，提出的不安全问题，及落实整改情况。 5、记发生事故苗子后，按照“四不放过”原则调查，分析教育和采取防范措施等情况。门卫值班和治安保卫制度一、门卫值班职责 1、对进出工地所有人员，门卫有权过问。 2、非现场施工人员，未经许可不得进入工地。 3、坚持职责，不随便脱离岗位。 4、对所有进出场材料，认真做好验证手续。 5、认真做好工地防火、防盗工作。 6、必须做好门前环境卫生工作。 7、外来人员未经保卫人员许可， 不得留宿工地。二、治安保卫职责 1、贯彻预防为主、消防结合的方针，做好现场易燃易爆区域和仓库等重点要害部位的安全管理，采取严密的消防措施，定期检查和维修消防设备。 2、实施施工现场保卫管理标准和有关公安保卫的规定，加强对重点工程、重点车间、设备、部位的保卫，防止坏人破坏。 3、加强安全大检查，发现隐患及时提出整改意见，督促有关部门限期完成，并检查整改结果。施工现场防火管理制度1、施工现场总平面布置图，施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。2、工前按施工组织设计防火措施需要，配置相应种类数量的消防器材设备设施。3、焊割作业点与氧气瓶，电石桶和乙炔发生器、存放、使用等危险品距离，均应符合规定的安全距离。4、施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”的规定。5、施工现场的动火作业，必须执行审批制度。6、施工现场用电，应严格按照施工现场临时用电安全技术规范。加强电源管理，预防发生电气火灾。7、发现火警的时候，都应当迅速准确地报警，并积极参加扑救。8、负责定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识，提高职工防火警惕性。9、定期实行防火安全检查制度，发现火险隐患必须立即消除，对于难于消除的隐患要限期整改。10、对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。防火防爆制度1、仓库、食堂、工棚、建筑物品等地方和易燃品的地方，必须设置消防器材、工具，不得随便借他人使用。2、灭火器等消防器材，应经常检查，保证完好使用。药剂应及时调换，消防器材设置处，不得堆放其他物资，保证畅通易取。3、木工棚、木料仓库易燃、易爆物品储存处如（油漆间、电石间、危险品仓库附近）严禁吸烟，危险品仓库应单独设立悬挂或张贴危险字样的显明警告标志牌。4、工地内严禁使用煤气灶、煤饼炉、电炉、热得快，并不准使用电灯泡取暖。5、睡在床上一律不得吸烟，并不准乱拉灯头和各种电具。6、易燃的刨花、木屑、废旧丝要及时清理，做到工完料尽场地清。7、各种受压容器在使用时应有安全网、压力表，要避免暴晒，氧气不得碰撞，严防油脂污染，并且不能和燃氯瓶放在一起。8、乙炔发生器必须设置安全防爆器，发现漏气不准使用，在使用乙炔的区域，明火距离在10米以上，氧气瓶与乙炔发生器之间的最小距离在5米以上。9、电焊工在危险区焊接要通知有关部门作出有效措施，并有专人值班。在通风管道焊接时，一定要做到风盖密，电焊火花不得掉在通风道内，严防火警发生。10、焊割工持证上岗，明火作业要有审批手续，杜绝违章作业。工地卫生制度1、施工中的建筑垃圾，工段渣土及生活垃圾应及时清运，凡暂时无法清运的，应按指定的临时地点堆放。2、落实各项除害措施，自觉做好蚊、蝇、鼠、蟑螂等杀灭预防工作。3、建筑工地的食堂严格按照国家和有关的规定，做好清洁卫生工作。4、建筑工地的生活区域清扫干净，堆放整齐，现场无积水。5、建筑工地必须设置专用的厕所卫生设施。6、将环境卫生保洁制度落实到每个人、每个班组，配备专职及兼职清洁员。班组应做到“班组落手清，工完料尽”随做随清。不扰民措施1、施工现场必须制定不扰民措施，并落