监理工作培训资料.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除 目录一 总则 术语二 施工监理的前期准备工作 1组建项目监理部 2监理人员的职责 3监理工作准备会 4监理设施与现场办公室布置 5熟悉施工图纸 6分析监理合同及建设工程合同施工合同 7编制监理规划及监理实施细则三施工准备阶段的监理工作1施工准备阶段监理工作的主要内容2熟悉设计文件、参与设计脚底3审核施工组织设计4审查和确认承包单位现场项目管理机构的质量管理、技术管理和质量保证体系5查验施工测量放线成果6分包单位资格审查7第一次工地会议8施工监理脚底9核查开工条件四工程质量控制1工程质量控制的工作内容2工程质量控制的原则3工程质量控制重点4工程质量控制的手段和方法5工程质量的事前控制6施工过程中的质量控制7质量问题及质量事故的处理8工程竣工验收五工程进度控制1进度控制的概念2进度控制的原则3进度控制的工作程序4进度控制的工作内容和方法5加快进度可考虑采取如下措施六工程造价控制1工程造价控制的依据2工程造价控制的原则3工程造价控制的方法4工程量计量审核5工程款支付6竣工结算七施工合同管理的其他工作1施工合同管理的其他工作内容2合理管理原则3工程变更的管理4工程暂停及复工的管理5工程延期的管理6费用索赔的管理7合同争议的调解8违约处理八安全施工控制1概述2安全施工的事前控制3施工过程中的安全施工控制4安全事故处理5安全检查台帐6安全监理细则九组织协调工作1概述2内部的组织协调3外部的组织协调十工程保修的监理1保修期限的确定2保修期内的就爱努力工作内容和依据3保修期前的准备工作4保修期的监理方法5保修期工作的结束十一工地会议1第一次工地例会2工地例会3专题工地会议十二监理日记、监理月报、质量评估报告与监理工作总结1监理日记2监理月报3监理大事记4工程质量评估报告与监理工作总结十三监理资料的管理与归档1监理资料的基本内容2监理资料的日常管理3监理资料的归档管理十四建设工程施工监理规范用表附录一工程建设监理法规摘录附录二浙江方圆国工程咨询有限公司项目监理部考核细则附录三建设工程位图监理合同标准条件 一总则1为了进一步提高我公司实施建设工程施工监理的工作水平，促进工程建设监理工作的程序化、规范化、科学化，特编制本标准。2标准编制的依据是中华人民共和国建筑法、建设工程监理规范、浙江省建设工程监理管理条例等有关工程建设监理的法规和规定。3本标准适用于承担工程建设施工阶段（含施工招、投标阶段及保修阶段）监理（以下简称施工监理）。4施工监理：是指监理单位接受建设单位的委托，代表建设单位对建设工程的施工阶段进行全过程的就爱努力即运用合同管理，信息管理和全面组织协调等手段、措施来控制工程项目的质量、投资工期和安全。5施工监理实行总监理工程师负责制：总监理工程师是监理单位派驻项目监理的全权代表，行驶监理合同赋予监理单位的权限，领导项目监理人员对建设工程的投资、进度、质量安全进行全面的监督管理，代表监理单位向建设单位负责。对内向本单位负责，监理工程师向总工程师负责，承担分管的专业监理业务和工作。企业宗旨：我们要求每一位员工做到：高度的工作责任心；良好的职业道德；规范的工作程序。 6施工监理的依据6.1GB50319-2000建设工程监理规范。62建设部国家计委建监（1995）737号工程建设监理规定6.3建设单位与承包商签定的正式合同或协议6.4建设监理委托合同6.5施工图纸（包括修改图和设计变更通知）有关设计文件。6.6国家建设政策、法规，国家或地方的建设安装工程质量检验评定标准及施工验收规范。6.7地方现行的预算定额、取费标准及有关建设管理的规定6.8批准的施工单位编制的额施工组织设计方案。 七施工监理的工作内容7.1配合、协助建设单位做好施工招标；承包合同签订；图纸交底；开工准备；审核开工报告；签发开工令；7.2工程质量控制；7.3工程进度控制7.4工程造价控制7.5合同其它事项的额管理7.6安全与文明施工控制；7.7组织协调工作7.8监理档案资料管理9、监理公司与建设单位、承包单位的关系 监理公司与建设单位、承包单位的关系是依据国家有关法规和相关合同所确定的。9.1监理公司与建设单位的关系:9.1.1监理公司和建设单位的关系是委托与被委托的合同关系;9.1.2监理公司直接对建设单位负责，在监理业务活动中必须维护建设单位的合法权利;9.1.3监理公司派出的项目监理部是建设单位在施工现场唯一的管理者，建设单位的意见 和决策应通过监理单位实施。9.2监理公司与承包单位的关系:9.2.1监理公司与承包单位的关系是监理与被监理的关系;9.2.2监理公司与派出的项目监理部应监督承包单位认真履行建设工程施工合同中规定的 责任和义务，并公正处理承包单位的正当权益;9.2.3监理公司认为工程施工不符合合同和设计文件要求、施工标准，总监理工程师应拒 签支付工程款要求，要求承包单位改正、部分暂停施工、调整不称职人员，直至建议 建设单位更换承包单位。 10、监理工作人员守则10.1以“守法、诚信、公正、科学”为基本准则。10.2热爱本职工作，忠于职守，认真负责，具有对工程建设的高度责任感。10.3努力钻研业务，坚持科学的工作态度，模范执行国家及当地政府发布的各项技术规范、 规程、标准及管理程序，实事求是，准确反映情况，及时处理问题。10.4讲实话、办实事，工作兢兢业业，谨小慎微，以理服人，作风上廉洁自律，以礼待人。10.5接受公司及上级主管人员的领导，虚心听取建设单位及公司领导的意见，及时总结经 验教训，认真执行公司制定的各项管理制度及监理工作制度和监理工作程序。10.6处理建设单位与承包单位的争议时，要始终站在公正的立场上协调解决;要根据法律 和合同的规定，坚决维护建设单位的合法权益，但也不损害承包单位的正当权益。10.7当建设单位不能听取正确的意见或坚持不适当的行为时，应采取说服、劝阻的方法， 必要时可发出监理建议，以明确责任并记录在案。10.8因工作关系而获得有关单位(包括本公司)的任何机密，均应自觉保密，不得泄露。10.9不得经营承包设计、施工业务及经营建材或设备制造销售业务;也不得在施工、建材、 设备制造销售单位担任任何职务。10.10坚决杜绝吃喝宴请，不得接受工程项目任何单位或任何个人的礼品或好处费，或其 它不正当的报酬;不得向建设、设计、承包单位提任何个人要求，只能接受建设单 位支付的及本公司发给的劳务酬金。10.11积极维护本公司的信誉，树立团队精神和集体荣誉感。10.12我们要求每一位员工做到:高度的工作责任心;良好的职业道德;规范的工作程序。11、监理工作的基本原则11.1严格按照合同和规范办事的原则;11.2贯彻“一切用事实与数据说话”的原则;11.3坚持“对口联系”的原则;11.4严格监理与热情服务相结合的原则;11.5处理问题与争端时，要贯彻科学、公正、客观、依法的原则;11.6帮助指导与监督相结合的原则;11.7国际惯例与中国国情相结合的原则;11.8争取地方和部门有关领导支持与帮助的原则。12、术语12.1建设单位 工程建设项目法人(建设单位)、房地产开发商以及为实施工程项目建设而设置的管理机构。12.2监理单位 取得工程建设行政主管部门颁发的监理单位资质等级证书，并向工商行政管理机关办 理注册登记，取得企业法人营业执照，为建设单位提供建设监理服务的企业。12.3承包单位 与建设单位签订建设工程施工承包合同，承担工程项目建设的企业。12.4工程分包 根据工程总承包合同的约定，由总承包单位选择或建设单位和总包单位共同选择后纳 入总承包管理的分包单位。12.5项目监理部 监理单位派驻工程项目负责履行监理合同的组织机构。12.6监理工程师 取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。12.7总监理工程师 由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理部工 作的监理工程师。12.8总监理工程师代表 经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部 分职责和权利的项目监理部中的监理工程师，对外代表监理单位，对内负责项目监理 部的日常工作。12.9专业监理工程师 根据项目监理部的职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的 监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。12.10监理员 经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。12.11监理活动的基本准则一一一守法、诚信、公正、科学12.11.1守法:认真遵守贯彻执行国家和本省市的有关工程建设的政策、法律、法规和规定。 一切监理行为，必须有法可依、依法办事。12.11.2诚信:就是诚实和守信用。通过监理项目的实施，取得社会的认可，从而建立公司 的信誉。12.11.3公正:以第三方的公正立场，处理监理工作中发生的问题，秉公办事，维护建设单 位的合法权益，不损害承包单位的合法权益。12.11.4科学:处理监理业务，必须有科学的态度，按数据说话。严格执行有关规范、规程、 规定和技术标准，运用科学手段，检测和试验数据。不凭狭隘经验和想象办事。12.12监理规划 在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理部全 面开展监理工作的指导性文件。12.13监理实施细则 根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某 一专业或某一方面监理工作的操作性文件。12.14进度控制 根据建设工程施工合同规定的工期，对工程项目的进度实施情况采取审核、检查、比 较以及进行协调、调整等一系列监理活动，督促承包单位按期竣工，交付使用。12.15质量控制 为使工程质量符合建设工程施工合同的要求，对承包单位施工全过程质量实施控制的 监理活动，包括对承包单位的质保体系、原材料、构配件及设备质量的认定等。12.16巡视 监理人员为控制施工部位的状态，到正在施工的部位或工序用观察、量测、试验等手 段对工程质量、进度、安全等进行定期或不定期的监督活动。12.17旁站 生理人员在施工现场对施工作业的关键工序和关键部位进行连续监控的监理活动。12.18见证 由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。12.19平行检验 项目监理机构利用一定的检查或检验手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的 比例独立进行检查或检测的活动。12.20验收 建筑工程在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对 检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对 工程质量达到合格与否做出确认。12.21检验 对检验项目中的性能进行量测、检查、试验等，并将结果与标准规定要求进行比较， 以确定每项性能是否合格所进行的活动。12.22见证取样检测 在监理单位或建设单位监督下，由施工单位有关人员现场取样，并送至具备相应资 质的检测单位所进行的检测。12.23检验批 按同一的生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，由一定数量样本组成的检 验体。12.24分项工程 分项工程应按主要划等号、材料、施工工艺、设备类别进行划分。 分项项工程可由一个或若干检验批组成，检验批可根据施工及质量控制和专业验收 需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。12.25分部工程分部的划分应按下列原则确定 1、分部工程的划分应按专业性质、建筑部位确定。 2、当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。12.26单位工程的划分应按下列原则确定 1、具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。 2、建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分为一个子单位工程。12.27造价控制 以建设工程施工承包合同约定的工程合同价款为目标值，在承包单位承建的工程项目 满足质量、进度要求的前提下，通过审核资金使用计划、核实工程量、处理工程变更 和索赔、审批工程款的支付等监理活动。12.28工程计量 根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位申报的 己完成工程的工程量进行核验。12.29工程变更 在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、 构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等做出的改变。12.30工地例会 由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等 事宜定期召开的，由有关单位参加的会议。12.31设备监造 监理单位依据委托监理合同和设备订货合同对设备制造过程进行的监督活动。12.32费用索赔 根据承包合同的约定，合同一方因另一方原因造成本方经济损失，通过监理工程师向 对方索取费用的活动。12.33临时延期批准 当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期的事件，总监理工程师所作出暂时延长 合同工期的批准。12.34延期批准 当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期事件，总监理工程师所作出的最终延长 合同工期的批准。二、施工监理的前期准备工作1、组建项目监理部1.1项目监理部总监理工程师由公司总经理任命并书面授权。项目总监理工程师的任职资格应考虑:资质(注册监理工程师)、水平(政策、业务、技术)和能力(综合、组织、协调)。1.2项目监理部由总监理工程师、总监理工程师代表(必要时)、专业监理工程师、监理员 及其他辅助管理人员组成。 项目监理部的规模要根据工程建设监理合同规定的服务内容，考虑工程的规模、结构 类型、技术复杂程度、服务期限、工程环境等因素。 项目监理部内的职能部门设置应符合精简、高效的原则，配置人员一般不应少于3人， 并应满足施工监理各专业的需要。 项目监理部内的职能部门如资料管理、质量检测、设备管理、质量控制、进度控制、 造价控制、材料试验(含见证取样)等可由监理部成员兼任，但应明确分工、职责。1.3项目总监理工程师在项目监理过程中应保持稳定，必须调整时，应征得建设单位同意; 项目监理部人员也宜保持稳定，但可根据需要进行调整，并书面通知建设单位和承包 单位。1.4总监理工程师不在现场时，应以书面形式委托总监理工程师代表，行使部分职责和权 力。1.5所有从事现场监理工作的人员均应通过正式培训并持证上岗。2、监理人员的职责2.1总监理工程师的职责2.1.1确定项目监理部人员的分工和岗位职责;2.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理部的日常工作;2.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见;2.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职 的人员应调换其工作;2.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令;2.1石审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;2.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;2.1.8审查和处理工程变更;2.1.9主持或参与工程质量事故的调查;2.1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;2.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结:2.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，红 织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收;2.1.13主持整理工程项目的监理资料。2.2总监理工程师代表应履行以下职责:2.2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。2.3总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:2.3.1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;2.3.2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;2.3.3审核签认竣工结算;2.3.4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期;2.3.5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。2.4监理工程师的职责2.4.1负责编制本专业的监理实施细则;2.4.2负责本专业监理工作的具体实施;2.4.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工私 师提出建议;2.4.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师接 出报告;2.4.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;2.4.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理 工程师汇报和请示;2.4.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;2.4.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报;2.4.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况， 根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签 认;2.4.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据的原始凭证。2.5监理员的职责2.5.1负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量;2.5.2检查施工单位人力，材料、设备、施工机械投入和运行情况，并签署原始凭证;2.5.3负责工程计量并签署原始凭证;2.5.4检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工，按进度计划施工，并对发生问题随时 予以解决纠正;2.5.5检查确认工序质量，进行验收并签署;2.5.6实施跟踪检查，及时发现问题及时进行报告;2.5.7做好填报工程原始记录工作:2.5.8做好监理日志。3、监理工作准备会 项目监理部组成后应及时召开监理工作准备会。3.1会议应由公司分管领导主持，并宣读总监理工程师授权书;3.2由经营办公室派人介绍工程的概况和建设单位对监理工作的要求;3.3由总监理工程师组织监理人员学习公司制定的监理人员岗位责任制和监理人员工作守则，明确监理人员的岗位分工及岗位职责。4、监理设施与现场办公室布置4.1监理设施4.1.1项目监理部应根据工程种类、规模、工程所在地环境条件按监理合同的约定，配备 满足工作需要的办公设备、通讯设备、计算机、生活设施等。4.1.2项目监理部应配备常规的工程质量检测仪器设备，项目监理工程师应指定专人予以管理。4.2现场办公室的布置:4.2.1墙上布置的内容:一一公司工作质量目标和方针;一一监理工作程序;一一工作职责，监理工作人员守则;一一施工总进度计划表(实际施工进度对照);一一天气晴雨表;一一其它需要反映的图表。4.2.2办公室日常管理一一资料、书籍，落实责任，专人保管。各类工程监理资料、技术文件应按公司相应管理办法分盒归类存放;一一办公室应保持整洁、卫生。一一对来访客人的接待应礼貌、热情。5、熟悉施工图纸 施工图纸是监理工作的重要依据之一，为了能预先了解、掌握工程的情况，及早发现 和解决图纸中的矛盾与缺陷，部署监理工作重点，监理工作人员应全面，细致地审阅 施工图纸和设计说明文件，为监理工作的顺利实施作好充分的准备。5.1项目总监理工程师应及时组织各专业监理工程师熟悉施工图纸、了解工程特点、所用 材料以及质量要求，并组织各专业监理工程师对图纸进行会审，并作好记录。5.2将施工图纸中发现的问题汇总形成书面的自审纪录，通过建设单位提交给设计单位， 必要时应提出监理的建议，并与有关部门协商研究，统一意见。5.3熟悉图纸时应核查的主要内容为:(1)施工图纸审批签认手续是否齐全，是否符合政府有关批文和有关部门规定;(2)图纸和设计文件是否完整，是否与图纸目录相符;(3)施工图纸内容能否满足工程建设标准强制性条文的要求，如抗震设防、建筑防 火、屋面防水、结构设计等等;(4)地基基础的设计是否符合工程地质、水文地质勘察资料;(5)图纸中所用的材料、构配件、设备等是否符合现行规范、规程的要求，来源是否有 保证?是否有代替品?(6)对所采用的新材料、新技术、新工艺，有无主管部门鉴定和确认的批准文件;(7)施工图纸和说明文件中指定使用的规范、规程、标准图册是否现行有效;(8)施工图纸中规定的施工工艺是否合理、是否符合现行规范、规程的规定、是否存在 不便施工或不易保证工程质量的问题;(9)施工图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处(如各部分尺寸、标高、位置、地上与 地下之间、上下楼层之间、各专业之间等);(10)各专业的设计图纸是否符合现行政策、法令、法规的规定;如环保、消防、人防、 绿化、保安等;(11)各种使用功能是否满足要求;6、分析监理合同及建设工程施工合同7、编制监理规划及监理实施细则7.1监理规划7.1.1监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体 的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。7.1.2监理规划编制的程序与依据应符合下列规定:7.1.2.1监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单 位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位;7.1.2.2监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制;7.1.2.3编制监理规划应依据:一一建设工程的相关法律、法规及项目审批文件;一一与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料;一一监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。7.1.3监理规划应包括以下主要内容:一一工程项目概况;一一监理工作范围;一一监理工作内容;一一监理工作目标;一一监理工作依据:一一项目监理机构的组织形式;一一项目监理机构的人员配备计划;一一项目监理机构的人员岗位职责;一一监理工作程序:一一监理工作方法及措施;一一监理工作制度;一一监理设施。7.1.4在监理工作实施过程中，如实施情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，l 总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位，7.2监理实施细则7.2.1对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。i 实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体 有针对性和可操作性。7.2.2监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定:7.2.2.1监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准7.2.2.2监理实施细则应由专业监理工程师编制;7.2.2.3编制监理实施细则的依据:一一已批准的监理规划;一一与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料;一一施工组织设计。7.2.3监理实施细则应包括下列主要内容:一一专业工程的特点;一一监理工作的流程;一一监理工作的控制要点及目标;一一监理工作的方法及措施。7.2.4施工安全监理细则须单独编写，其编写应结合本工程特点和施工环境的安全情况， 做到详细、具体、具有针对性和可操作性。7.2.5施工安全监理细则的主要内容同7.2.3，也可根据工程和具体情况适当增减。但必须 写明安全监理的责任人，及其权限和责任，以及施工安全事故的调查与处理等内容。7.2.6监理工作实施过程中，监理实施细则(含安全)，应根据实际情况进行补充、修改和完善。三、施工准备阶段的监理工作1、 施工准备阶段监理工作的主要内容 施工准备阶段是指承包单位进驻施工现场开展各项施工前的准备工作阶段。项目监理 部进驻现场到工程正式动工前这一阶段的监理工作即是施工准备阶段的监理工作。在 这阶段监理工作的主要内容有如下几个方面:1.1熟悉设计文件，参与设计交底(图纸会审会议);1.2审查施工组织设计(施工方案);1.3审查和确认承包单位现场项目管理机构的质量管理、技术管理体系和质量保证体系;1.4分包单位资格审核;1.5查验施工测量放线成果;1.6核查开工条件;1.7第一次工地会议;1.8施工监理交底。2、熟悉设计文件、参与设计交底2.1在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题 (形成自审纪要)通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。2.2在设计交底前承包单位要首先熟悉图纸，对设计中存在的问题应提出书面意见和建议 (图纸自审纪要)上报建设、监理单位。2.2设计交底由建设单位主持，设计单位、承包单位和监理单位的主要项目负责人及有关 人员参加。2.3监理工程师通过设计交底应了解的基本内容:2.3.1建设单位对本工程的要求，施工现场的自然条件(地形、地貌)，工程地质与水文地 质条件等;2.3.2设计主导思想，建筑艺术要求与构思，使用的设计规范，抗震烈度确定，基础设计 主体结构设计，装修设计，设备设计(设备选型)等;2.3.3对基础、结构及装修施工的要求，对建材的要求，对使用新技术、新工艺、新材料 的要求，以及施工中应特别注意的事项等;2.3.4设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题的答复。2.4设计交底应有记录，会后由承包单位负责整理;设计变更、洽商应经建设单位、设计 单位、监理单位、承包单位签认。2.5对于“三边”工程。协助建设单位提出分步施工出图要求，审查分批图纸前后交接部 位，发现矛盾及时与设计单位联系协调处理，为确保施工顺利进行创造条件。2.6图纸变更2.6.1项目监理部在接到经各方最终签认的图纸变更洽商或设计变更通知单后，应将设计 变更、洽商及时交专业监理工程师。2.6.2专业监理工程师应将设计变更、洽商的内容及时反映在施工图纸上，确保监理工作 依据的准确性和可靠性。专业工程师在图纸上反映变更情况可采用以下任一方式;2.6.2.1在图纸上签署标注或通知单编号、生效日期;2.6.2.2在图纸相应位置进行划改，并在划改处标注商洽或通知单编号、划改人、划改日期;2.6.2.3将变更商洽复印后粘贴在相应的图纸上。2.7图纸的使用和保管 各专业监理工程师对所使用的图纸进行妥善保管、不得随意划改。在使用过程中如发 现图纸丢失或损坏时，专业监理工程师应及时向总监理工程师汇报，由总监理工程师与顾客协调解决。3、审核施工组织设计3.1施工组织设计审核程序3.1.1承包单位的项目经理部编制的施工组织设计必须在开工前填报施工组织设计(施 工方案)报审表，报项目监理部审核;3.1.2项目监理部总监理工程师组织监理工程师审核，由总监理工程师签认同意，批准实 施(必要时经建设单位和设计单位认可);需要承包单位修改时，应由总监理工程师 签发书面意见退回承包单位修改，修改后再报，重新审核;3.1.3对于重大或特殊的工程，项目监理部还应将施工组织设计报公司总工程师审核后再 签发给承包单位;3.1.4施工组织设计(施工方案)经项目监理部审核后，承包单位如须做较大的变动，须 经总监理工程师审核同意。3.1.5规模较大、工艺较复杂的工程，群体工程或分期出图的工程，经总监理工程师批准， 可分阶段报批施工方案;3.1.6技术复杂或采用新技术的分项，分部工程，承包单位应编制分项、分部工程施工方 案，报项目监理部审核。3.2审核施工组织设计的主要内容3.2.1承包单位的审批手续是否齐全;3.2.2施工总平面布置图是否合理;3.2.3工程施工程序安排是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性;3.2.4工期安排是否满足建设工程施工合同要求;3.2.5进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度 计划是否协调;3.2.6承包单位的质量保证体系是否健全;3.2.7安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定;3.2.8季节性施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性;3.2.9监理工程师认为应审核的其它内容。3.3审查施工组织设计的基本原则3.3.1施工组织设计应符合当前国家基本建设的方针与政策，突出“质量第一、安全第一” 的原则。3.3.2施工组织设计应与施工合同条件相一致。3.3.3施工组织设计中的施工程序和顺序，应符合施工工艺的原则和本工程的特点。对冬、 雨季施工应指定有效措施，且在工序上有所考虑。3.3.4施工组织设计应优先选用目前先进成熟的施工技术，而这些新技术的使用对本工程 的质量、安全与造价有利。3 .3.5施工组织设计应采用流水施工方法和网络计划技术，尽可能做到均衡连续施工。33.6施工机构的选用配备应经济合理，满足工期与质量等要求:3.3.7施工平面图的布置与地貌环境、建筑平面协调一致，并符合紧凑合理、文明安全、 节约方便的原则。3.3.8成本，确保质量和安全的措施齐全可行。4、审查和确认承包单位现场项目管理机构的质量管理、技术管理和质量保证体系 监理工作是在承包单位建立健全质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系的基础 上完成的，如果承包单位不建立健全质量管理、技术管理和质量保证体系，则难以保 证施工合同的履行。 对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，必须进行以下内容的严格审核。4.1质量管理、技术管理和质量保证的组织机构。4.2质量管理、技术管理制度。4.3专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。4.3.1质保体系的审查4.3.1.1审查承包商质保体系是否健全，各级质检人员的资质及素质能否满足工程需要:4.3.1.2是否建立健全分级质量管理责任制，工序间自检、互检、交接检制度是否可行;4.3.1.3质量优劣有无奖罚办法或措施。4.3.2技术措施的审查4.3.2.1是否按规范要求组织施工，有无事前技术交底制度，是否坚持严格执行施工组织设计;4.3.2.2质量检控手段和使用的检测仪器、工具、工地试验室或委托试验室的人员配备、资 质等级情况如何;4.3.2.3审查各种原材料、构件、成品、半成品供应阶段的质量措施是否落实，进场是否有 严格的检验验收和抽检制度，供应厂家的资质、信誉如何;4.3.2.4审查使用新材料、新工艺、新技术要从严控制，所用的新材料、新技术、新工艺是否经过有关权威部门的鉴定等。5、查验施工测量放线成果5.1为了确保施工测量放线的质量，监理工程师应检验承包单位的专职测量人员的岗位证 书，并检验承包单位所用的测量设备的检定证书。5.2承包单位应在事前将测量方案和施测方案报项目监理部审核，同意后再进行施测，上 述方案中应包括红线桩的校核、水准点的引测、平面控制网的设置、高程控制网的设 置等内容。5.3校核红线桩5.3.1可根据勘测单位交付的测量文件中的测量方案进行内业复核及外业复测校核，校测 无误后，在此基础上测设该工程的平面座标控制网及各单位工程轴线控制桩。5.3.2承包单位应将红线桩的内业复核及外业复测结果，平面座标控制网的内业资料报监 理工程师审核，测量的误差必须在规范的允许范围内，外业测量桩点由测量监理工程 师审核验收。5.4水准点的引测5.4.1水准点引测应自建设规划部门的城市高程控制水准基点开始，水准基点的数目不得 少于二个，使用前应先进行校测，校测无误后采用符合法向现场引测水准点，其闭合 误差应控制在规范允许值之内，然后根据引入的水准点测设该工程的高程控制网或作 首层的士0.000控制线。5.4.2承包单位应将水准点引测、高程控制网测设的内业资料报监理工程师审核;外业测 制的桩点由监理工程师审核验收。5.5监理工程师应督促承包单位对红线桩、水准点、工程的控制桩等采取有效保护措施， 并经常检查、校测。6、分包单位资格审查6.1分包单位资格审查的内容为:6.1.1分包单位的营业执照、企业资质等级证书，特殊行业施工许可证、国外(境外)企 业在国内承包工程许可证:6.1.2分包单位的业绩;6.1.3拟分包工程的内容和范围;6.1.4专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证6.2分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表A3 和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。6.3分包单位资格审定程序如下图:7、第一次工地会议项目开工前，由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议非常重要，必须高度重视第一次工地会议，它是对施工前各项准备工作的检查，确保工程施工有一个良好的开端，做到各项工作按监理的意图操作，是树立良好的监理形象与信誉的关键。第一次工地会议应包括以下主要内容:一一分别介绍各自驻现场的组织机构，人员及其分工。一一建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。一一建设单位介绍工程开工准备情况。一一承包单位介绍施工准备情况。一一建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。一一总监理工程师介绍监理规划监理工作程序的主要内容。 一一研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会的日期、地点及主要议题。 会议纪要由项目监理机构负责起草，与会各方代表会签。 为确保第一次工地会议的成功，会前项目监理部应作好下列准备工作:7.1现场监理组织的机构框图及各专业监理工程师，监理人员名单及职责范围。7.2监理工作各阶段质量、进度、投资、安全的工作程序及有关表式说明。7.3确定监理、承包单位、建设单位之间往来函件报表等公文的收发手续，格式及说明。8、施工监理交底 施工监理交底会由总监理工程师主持，中心内容为贯彻执行项目监理规划，施工监理 交底会也可与第一次工地会议合并举行。8.1施工监理交底由项目总监理工程师主持。参加人员有:8.1.1总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要管理和技术负责人;8.l.2项目监理部及有关监理人员。8.2监理交底会的主要内容:8.2. 1介绍国家及地方政府发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规;8.2.2介绍监理合同的主要内容，监理单位的权利、义务与责任;8.2.3介绍本工程项目的监理规划、确定的控制目标(进度、质量、造价、安全);8.2.4介绍监理工作基本程序和方法(宜用书面交底);8.2.5介绍有关监理报表的填报要求及审批程序;8.2.6监理与承包双方认为需要商讨的其它事项。9、核查开工条件9.1承包单位认为施工现场己具备开工条件时，可向项目监理部提交申请开工的工程开 工报审表及相关文件。9.2监理工程师应核查下列开工条件:9.2.1施工许可证已获得政府主管部门批准。9.2.2征地拆迁工作能满足工程进度的需要。9.2.3施工组织设计(施工方案)己获项目总监理工程师批准:9.2.4现场测量控制桩己查验合格。9.2.5承包单位现场管理人员己到位，机具、施工人员己进场，主要工程材料己落实。9.2.6施工现场道路、水、电、通讯等已满足开工条件。9.2.7首批建筑材料是否己进场，并通过测试合格及保证进度需要，且堆放合理。9.2.8己向政府建设主管部门和建设质量监督部门办理相关手续。9.2.9建设单位已对场区的地下管线进行交底，且其保护方案审查通过。9.2.10用于施工的设计文件和图纸满足施工需要。9.3监理工程师审核认为具备开工条件时，由总监理工程师在承包单位报送的工程开工报审表一一A1上签认，准予开工，施工工期即应从批准开工日起算。四、工程质量控制工程项目的质量是建设项目的核心，是建设监理三大控制的重点，也是监理单位最重要的监理内容。监理单位受建设单位委托，必须有效地控制工程质量的形成过程，使工程质量满足用户从事生产、生活所需的功能和使用价值的要求。1、工程质量控制的工作内容 1.1在开工前熟悉和掌握质量控制的技术法规、技术标准和技术依据，如建设工程质量管 理条例、工程建设标准强制性条文和设计图纸、有关资料等。1.2协助建设单位组织好施工图设计交底和图纸会审。尽量把问题消灭在施工前。1.3复核、验收现场定位轴线、工程标高及规划红线。1.4检查工程承包单位主要技术负责人是否到位，督促施工单位建立和完善质量管理体系 并做好检查记录，审查分包单位资质。1.5控制工程所需材料、构配件和设备质量。审核工程所用原材料、构配件和设备的出厂 合格证明或质量保证书;根据需要对某些工程材料制品进行抽检或试验。1.6审查承包单位提交的施工组织设计或施工方案，对保证工程质量应有可靠的技术和组 织措施。1.7采取措施改善生产环境，协助承包单位完善质量保证体系;主动同质监站联系，汇报 在本项目开展监理的具体方法，争取质监站的支持和帮助;审核承包单位关于材料、 制品试样取件及试验单位、试验方法或方案;审查承包单位有关人员的资质;完善试 件、试块送检制度、质量报表、质量事故的报告制度等。1.8在施工中，以工序质量预控为核心，设立质量预控点，严格质量检查。采取检测、试 验等手段进行质检，控制每道工序质量。1.9严格工序交接检查制度。上道工序完成后，先由承包单位进行自检，专职检查，认为 合格后，始通知现场监理工程师或其代表到现场共同检验。检验合格后签署认可，方 能进行下道工序施工。1.10严格隐蔽工程检查验收。隐蔽工程完工后，先由承包单位自检，专职检查，检验合格 填报隐蔽工程质量验收单，1.11参与工程质量事故的分析、报告现场监理工程师检查验收。处理、并对处理方案监督实施。1.12行使质量监督职责，必要时经建设方同意，总监理工程师可发布停工令。1.13行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。1.14定期召开现场质量协调会，每月向建设单位书面报告质量方面的动态。重大质量事故 及其它质量方面的重大事宜，不定期提出报告。1.15组织主体结构及竣工预验，审核项目竣工图及其它技术文件资料，参加工程竣工验收。2、工程质量控制的原则2.1以技术法规和技术标准、设计文件、图纸、工程洽商、工程施工及质量验收规范等为依据，监督承包单位全面实现工程承包合同中约定的工程质量目标。2.2对工程项目全过程实施质量控制，要以质量预控为重点，过程控制是关键，验收把关为主要手段。2.3,对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位并正常发挥作用。2.4严格要求承包单位执行材料试验、设备检验及施工试验制度。2.5坚持不合格的建筑材料、建筑构配件和设备不准使用于工程。2.6坚持本道工序未经验收或质量不合格不得进入下一道工序。3、工程质量控制重点 监理工程师在对工程质量进行全面控制时，必须保证重点内容的有效控制，使其工程质量达到合同约定的目标。 重要的分部(分项)工程和关键部位关键工序是工程质量控制的两个重点。3.1重要的分部工程是地基基础、主体结构、装饰工程以及设计单位指定的设备安装工程。其中，地基基础、主体结构是受力骨架体系，是建筑物(构筑物