安全工程师《安全生产法及相关法律知识》每日一练试题C卷.doc

安全工程师安全生产法及相关法律知识每日一练试题C卷考试须知：1、考试时间：150分钟，本卷满分为100分。 2、请首先按要求在试卷的指定位置填写您的姓名、准考证号等信息。 3、请仔细阅读各种题目的回答要求，在密封线内答题，否则不予评分。姓名：_考号：_ 一、单选题（本大题共70小题，每题1分，共70分）1、依据安全生产法的：观定，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和（ ），应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。A、安全生产管理人员B、安全生产检查人员C、从业人员D、特种作业人员2、宋体安全生产许可证条例规定，企业取得安全许可证，应当具备下列安全条件：建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；安全投人符合安全生产要求；设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；（ ）；依法参加工伤保险，为从业人员交纳保险费；厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程要求；有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品；依法进行安全评价：有重要防护措施和应急预案；有生产安全施工应急救援预案、应急救援组织或应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；法律、法规规定的其他条件。（ ）A、主要负责人和安全生产管理人员考核合格B、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书C、从业人员经安全生产教育和培训合格D、以上全部3、根据生产安全事故报告和调处查理条例的规定，列情形中，属于一般事故的是（ ）A、某企业发生生产设备事故，造成直接经济损失5000万元B、某机械制造公司发生机械伤害事故，造成3名作业人员重伤C、某公司发生火灾事故，造成直接经济损失2000万元D、某企业发生事故，造成3人死亡4、依据危险化学品安全管理条例的规定，下列化学品中，禁止向个人销售的是（ ）A、易自燃化学品B、强腐蚀性化学品C、属于剧毒化学品的农药D、易制爆化学品5、某建筑施工企业有从业人员2000人，成立了安全生产管理部，配备了40名安全生产管理人员，根据注册安全工程师管理规定，该企业配备的安全生产管理人员中，注册安全工程师的数量最低是（ ）A、4名B、6名C、8名D、10名6、依据危险化学品安全管理条例的规定，剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品是应当登记，销售记录至少应当保存（ ）年。A、1B、2C、3D、57、我国安全生产法律体系中，安全生产法是安全生产领域的（ ）法律。A、基本B、特殊C、根本D、经济8、当事人不在场的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当在（ ）曰内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。A、3B、5C、7D、109、依据生产经营单位安全培训规定的要求，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于（ ）学时。A、12B、24C、48D、7210、安全生产监督管理的基本特征是权威性、强制性和（ ）A、普遍适用性B、普遍约束性C、持续改进性D、社会规范性11、某企业仓库内储存的工业火雷管已过期失效，准备予以销毁，该仓库负责人对要销毁的工业火雷管进行登记造册，并提出了销毁实施方案，根据民用爆炸物品安全管理条例，负责组织监督本次工业火雷管销毁工作的部门除本省国防科技工业主管部门外，还有（ ）A、省级安全监管部门B、省级公安机关C、县级安全监管部门D、县级公安机关12、依据特种设备安全监察条例的规定，锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收后的（ ）日内将有关技术资料移交使用单位，由使用单位存人特种设备安全技术档案。A、15B、30C、45D、6013、2011年国务院修订公布的危险化学品安全经管条例规定，禁止通过内河运输的剧毒化学品及其他危险化学品的范围，由国务院交通运输主管部门会同国务院环境保护主管部门、安全生产监督经管部门以及（ ）规定并公布。A、公安部门B、工商行政主管部门C、工业和信息化主管部门D、质量监督检验检疫主管部门14、依据烟花爆竹安全管理条例的规定，烟花爆竹道路运输的托运人，应当向（ ）提出申请,提交有关证明材料，办理烟花爆竹道路运输许可证。A、所在地的县级人民政府安全生产监督管理部门B、所在地的县级人民政府公安部门C、运达地的县级人民政府安全生产监督管理部门D、运达地的县级人民政府公安部门15、依据安全生产法的规定，生产经营单位（ ）对本单位的安全生产全面负责，负责安全生产重大事项的决策并组织实施。A、芒要负责人B、安全生产管理人员C、班组长D、从业人员16、依据消防法的规定，下列场所不得与易燃易爆危险品储存地点设置在同一建筑物内的是（ ）A、供销社B、建材超市C、员工宿舍D、货物仓库17、根据不同的标准，行政处罚有不同的分类。下列行政处罚中属于行为罚的是（ ）A、罚款B、销毁违禁物品C、责令停产停业D、没收违法所得18、依据安全生产违法行为行政处罚办法的规定，安全生产违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，（ ）处罚。A、从轻B、减轻C、不予D、减免19、依据安全生产法的规定，由（ ）依法对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察，发现违法违纪的，依法处理。A、纪检机关B、监察机关C、检察机关D、司法机关20、有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门因（ ）而承担处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑的刑事责任。A、对生产安全事故隐瞒不报B、谎报生产安全事故C、对生产安全事故越级上报D、对生产安全事故拖延不报21、根据煤矿安全监察条例的规定，煤矿安全监察机构在实施安全检查过程中，发现煤矿存在的安全问题涉及有关人民政府或其有关部门的，应当向有关人民政府或其有关部门（ ），并向上级人民政府或其有关部门报告。A、提出建议B、登记备案C、通报情况D、移交处理22、依据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定，煤矿有重大安全生产隐患和违法行为的，应当（ ）A、加强安全生产管理B、限期排除隐患，隐患无法排除的，停产整顿C、立即停止生产，排除隐患D、停产停业，予以关闭23、某化工厂发生一起火灾事故，造成2人死亡，1人重伤，3人轻伤。事故发生1个月后，重伤者因救治无效死亡。依据生产安全事故报告和调查处理条例的规定，下列关于事故补报的说法，正确的是（ ）A、该厂应在3日内向安全监管部门补报该事故伤亡情况并说明情况B、该厂无须向安全监管部门补报该事故伤亡人数更新情况C、安全监管部门应根据更新的伤亡人数重新界定该事故等级D、安全监管部门应向本级人民政府补报该事故伤亡人数更新情况24、根据安全生产违法行为处罚办法，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照、较大数额罚款等行政处罚，其中所称较大数额罚款，为省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的数额;没有规定数额的，其数额对个人罚款为（ ），对生产经营单位罚款为（ ）A、五千元以上、一万元以上B、一万元以上、三万元以上C、五千元以上、三万元以上D、一万元以上、两万元以上25、某煤矿安全监察机构对煤矿企业进行安全监察时，发现安全监控系统不完善，决定对该煤矿企业作出行政处罚。依据行政处罚法的规定，下列关于当场作出行政处罚的做法，正确的是（ ）A、当场制作对该企业处1000元罚款的行政处罚决定书，宣读后，交付在场的企业负责人B、当场制作对该企业处1500元罚款的行政处罚决定书，宣读后，交付在场的企业负责人C、当场口头作出罚款1000元的行政处罚决定，10日后补办书面决定书并送达给该企业D、当场口头作出罚款1000元的行政处罚决定，10日后补办书面决定书并以挂号函件方式邮寄给该企业26、根据矿山安全法规定，矿山企业必须对作业场所中的有毒有害物质和井下空气（ ）进行检测，保证符合安全要求。A、含氮量B、含氢量C、含氦量D、含氧量27、依据建设工程安全生产管理条例的规定，施工单位的（ ）应当对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度等，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时如实报告生产安全事故。A、委托监督员B、项目负责人C、安全生产管理人员D、技术负责人28、依据安全生产法的规定，生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报（ ）备案。A、有关地方人民政府公安部门B、有关地方人民政府劳动管理部门C、有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门D、有关地方人民政府公安部门和安全生产监督管理部门29、宋体依据安全生产法的规定，（ ）是安全生产的主体。A、施工单位B、建设单位C、生产经营单位D、监理工程师30、按照年度安全监督检查计划，某地级市安全监督管理负责危化品监管的执法人员张某，深入该市某化工企业检查其危化品生产和储存情况，依据安全生产法的规定，张某在检查过程中的正确做法应该是（ ）A、检查前，向企业负责人初始工作证B、企业未实施风险公告，当即责令其停产整改C、检查中设计技术秘密，但仍要求企业提供相关工艺参数D、检查结束，未要求企业负责人在检查记录上签字31、依据建设工程消防监督经管规定，对除人员密集场所建设工程和特殊建设工程以外的其他建设工程，建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之13起7日内，通过（ ）公安机关消防机构网站的消防设计和竣工验收备案受理系统进行消防设计、竣工验收备案，或者报送纸质备案表由公安机关消防机构录入消防设计和竣工验收备案受理系统。A、国家B、省级C、市级D、县级32、依据工伤保险条例的规定，享有工伤保险权利的主体是（ ）A、职工、雇工B、职工、雇工及其雇主C、用人单位D、用人单位、职工33、按照我国民事诉讼法的规定，只有人民法院是（ ）的唯一的法律审判机关。A、受理赔偿案件、确定法律责任、裁判追究法律责任B、受理刑事案件、确定刑事责任、裁判追究刑事责任C、受理行政案件、确定行政责任、裁判追究行政责任D、受理民事赔偿案件、确定民事责任、裁判追究民事赔偿责任34、根据注册安全工程师管理规定，安全生产中介机构应当按照不少于安全生产专业服务人员（ ）的比例配备注册安全工程师。A、15%B、20%C、30%D、50%35、根据建设工程安全生产条例，对安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的施工单位，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处（ ）的罚款。A、10万元以上30万元以下B、5万元以上30万元以下C、10万元以上20万元以下D、5万元以上20万元以下36、建设工程安全生产管理条例规定，建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，应由（ ）承担。A、设计单位B、建设单位C、施工单位D、监理单位37、根据消防法，下列单位中应组建专职消防队的是（ ）A、位于市区的学生人数达到2万名的高校B、位于市郊的大型水泥厂C、某小型危险化学品生产企业D、某大型发电厂38、生产经营单位及其有关人员犯有重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪、消防责任事故罪等，应当承担的刑事责任是（ ）A、5年以下有期徒刑或拘役B、5年以下有期徒刑；5年以上12年以下有期徒刑C、5年以上l0年以下有期徒刑D、3年以下有期徒刑或拘役；3年以上7年以下有期徒刑39、Y公司开发的一商务楼于2010年6月20日完成竣工验收，该公司随后向公安机关消防机构申请消防设计、竣工验收备案。6月30日，Y公司被确定为抽查对象并收到公安机关消防机构出具的备案作证。依据建设工程消防监督经管规定，Y公司应当在（ ）前按照备案工程向公安机关消防机构提供有关申请消防设计审核和竣工验收的材料。A、7月5日B、7月7日C、7月10日D、7月15日40、依据矿山安全法的规定，对矿长安全资格的考核内容不包括（ ）A、矿山安全知识B、安全生产作业能力C、矿山事故处理能力D、安全生产管理能力41、（ ）应当保证安全设施的设计质量。A、施工单位B、设计人、设计单位C、项目经理D、单位负责人42、依据行政处罚法的规定，吊销企业营业执照的行政处罚可以由（ ）设定。A、行政法规B、部门规章C、地方性法规D、地方规章43、依据行政处罚法，行政处罚决定书应当在宣告当场交付当事人；当事人不在场的，行政饥关应当依照民事诉讼法的有关规定将行政处罚决定书送达当事人，送达期限为（ ）日。A、5B、7C、10D、3044、恶劣气象条件、噪声、振动、电磁辐射等物理陛职业危害因素容易引起各种职业病下列可以造成职业性白内障的物理因素是（ ）A、红外线B、紫外线C、激光D、X射线45、建设上程安全生产管理条例规定，建筑工程实行总承包的，由（ ）单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。A、中介B、业主C、总承包D、分包商46、依据安全生产法的规定，生产经营单位主要负责人不依照本法规定保证安全生产所必需的安全投入，导致发生生产安全事故，尚不构成犯罪的，给予主要负责人（ ）的行政处分。A、降级B、停职C、撤职D、开除47、安全生产法所确立的安全生产监督管理法律制度，充分体现了（ ）的宗旨。A、综合治理B、联合执法C、综合监管D、强化监管48、煤矿安全监察条例规定，煤矿发生伤亡事故，由（ ）负责组织调查处理。A、安全生产监督管理部门B、煤矿安全监察机构C、当地人民政府D、行业管理部门49、职业健康安金管理体系是职业健康安全管理的一种方式。对于尚未建立职业健康安全管理体系的生产经营单位，（ ）可作为其建立职业健康安全管理体系的基础。A、初始评审B、体系策划C、体系培训D、体系文件编写50、作业场所职业危害申报管理办法规定，因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起（ ）日内进行申报。A、10B、15C、30D、6051、一辆油罐车在A省境内的高速公路上与一辆大客车追尾，引发油罐车爆燃，造成20人死亡。该油罐车中所载溶剂油是自B省发往C省某企业的货物。依据生产安全事故报告和调查处理条例的规定。负责该起事故调查的主体是（ ）A、A省人民政府B、B省人民政府C、C省人民政府D、国务院安全监管部门52、依照民用爆炸物品管理条例的规定，非爆破员（ ）进行爆破作业。A、可以B、一般不可以C、特殊情况下可以D、禁止53、根据我国相关法律法规，安全生产国家标准和行业标准的制修订必须遵循一定的程序，其中属于行业标准特有的必经阶段是（ ）A、预阶段B、征求意见阶段C、复审阶段D、备案阶段54、在同一层级的安全生产立法对同一类问题的法律适用上，应当适用特殊法（ ）普通法的原则。A、相一致B、优于C、低于D、不相同55、“安全第一、预防为主”是我国（ ）的方针。A、劳动保护B、安全管理C、职业安全健康D、安全生产管理56、危险化学品安全管理条例规定，依法设立的危险化学品生产企业，必须向国务院质检部门申请领取危险化学品（ ）A、生产合格证B、生产资格证C、生产许可证D、生产开工证57、安全生产法规定，生产经营单位必须为从业人员提供符合（ ）的劳动防护用品。A、国际标准B、企业标准C、国家标准或者行业标准D、行业标准或者企业标准58、注册安全工程师执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，情节严重的，吊销执业资格证书，并在（ ）内不予注册。A、2年B、3年C、4年D、5年59、依据建设工程安全生产管理条例的规定，监理单位对施工组织设计进行强制性标准符合性审查，下列属于审查内容的是（ ）A、安全管理方案B、安全技术措施C、安全培训计划D、安全投入计划60、某煤矿企业与矿工签订的用工协议中规定：如果矿工作业时发生事故而丧失部分劳动能力，将得到一次性补偿金20000元，完全丧失劳动能力则一次性补偿50000元，此后企业与矿工不再有任何关系，不再负责其他善后事项。依据安全生产法的规定，下列关于该企业用工协议的说法，正确的是（ ）A、该协议无效，应对企业的主要负责人给予10日以下拘留B、该协议具有法律效力，若矿工因工受伤，应遵照办理C、该协议无效，因工受伤的矿工有权向企业提出赔偿要求D、该协议中的赔偿事项成立，数额不足部分由企业补足61、张某为某国营粮库的法定代表人，负责粮库的生产经营活动，根据安全生产法，下列关于该粮库安全生产的职责中，不属于张某基本职责的是（ ）A、组织制定粮库安全生产规章制度B、保证粮库安全生产投入的有效实施C、组织制定粮库事故应急救援预案D、为职工讲授安全生产培训课程62、依据矿山安全法的规定，矿山企业工会在生产过程中发现危及职工生命安全的情况时，有权（ ）A、建议组织职工撤离危险现场B、要求立即停止作业C、提出解决的建议D、要求职工继续作业63、承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，尚不够刑事处罚的，没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得（ ）的罚款。A、2倍以上5倍以下B、5倍以上C、2倍以上4倍以下D、3倍以下64、移居职业病防治法的规定，下列关于职业病病人享受国家规定的职业病待遇的说法，正确的是（ ）A、职业病病人变动工作岗位的，其依法享受的治病待遇岁工作岗位改变B、职业病病人变动工作岗位的，其依法享受的职业病待遇不变C、职业病人退休后，不再享受职业病待遇D、职业病病人单位分立为两个单位的，其依法享受的职业病待遇由社会承担65、关于关闭煤矿的决定程序的表述中，错误的是（ ）A、对决定关闭的，有关地方人民政府应当立即组织实施B、接到负责安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构关于关闭煤矿的建议后，有关县级以上地方人民政府应当7日内作出关闭或者不予关闭的决定，并由其主要负责人签字存档C、在提出关闭建议的同时，还应当依法责令停止生产D、只有国家煤矿安全监察机构在履行职责的过程中发现应予关闭的非法煤矿，才有权向所在地方的人民政府提出关闭煤矿的建议66、依据行政处罚法的规定，限制人身自由的行政处罚，只能由（ ）设定。A、部门规章B、地方性法规C、行政法规D、法律67、依据危险化学品安全管理条例的规定，下列关于危险化学品安全使用许可的说法正确的是（ ）A、危险化学品生产企业使用危险化学品不需要取得安全使用许可证B、化工企业危险化学品使用量达到规定的数量均需取的安全使用许可证C、危险化学品安全使用许可证应当向所在地省级安全管理部门申请办理D、安全监管部门自收到申请之日起60日内作出是否批准安全使用许可的规定68、根据道路交通安全法，行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于（ ）公里的机动车，不得进入高速公路。A、六十B、七十C、八十D、九十69、下述4个企业，（ ）的做法不符合安全生产法的要求。A、甲企业从事机械加工，员工313人，配备了专职安全生产管理人员B、乙企业从事建筑施工，员工287人，设置了安全生产管理机构C、丙企业是一个甲醇转运站，员工52人，委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务D、丁企业从事物业管理，员工22人，设置了安全生产管理机构70、根据劳动法，国家实行劳动者每日工作不超过（ ）小时，平均每周工作时间不超过（ ）小时的工作制度。A、842B、844C、848D、944 二、多选题（本大题共15小题，每题2分，共30分）1、某化工企业存在一重大危险源，根据安全生产法，针对该重大危险源，企业必须采取的措施有（ ）A、对重大危险源进行登记建档B、对重大危险源进行定期检测、评估、监控C、委托安全评价机构对重大危险源进行安全评价D、制定重大危险源应急预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施E、将重大危险源及有关安全措施、应急措施等情况报所在地安全生产监督管理部门备案2、按照注册安全工程师管理规定规定的程序提出延续申请注册，应当提交的材料有（ ）A、注册申请表B、申请人执业证C、注册有效期内达到继续教育要求的证明文件D、申请人与聘用单位签订劳动合同或者聘用文件原件E、聘用单位出具的申请人执业期间履职情况证明材料3、公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当（ ）A、撤销B、改建C、增建D、配置E、技术改造4、依据职业病防治法的规定，下列关于劳动者劳动过程中职业病的防护与管理的说法，正确的有（ ）A、用人单位应当定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地安全监管部门报告并向劳动者公布B、对从事接触职业病危害作业的劳动者，用人单位应当组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者C、劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当向劳动者履行如实告知的义务，原劳动合同相关条款可不予变更D、职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。职业健康检查费用由用人单位承担E、劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章5、宋体根据安全生产法，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其（ ）考核合格后方可任职。A、安全生产技能B、安全生产知识C、安全管理能力D、安全管理知识E、安全文化素质6、依据安全生产法的规定，下列关于四家企业设罝安全生产管理机构和配备安全生产管理人员，正确的做法有（ ）A、某铁矿未设罝安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员，但配备了兼职安全生产管理人员B、某冶炼厂有从业人员86人，未设罝安全生产管理机构，但配备了专职的安全生产管理人员C、某服装厂有员工97人，未设罝安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员，但配备了7名兼职安全生产管理人员D、某机械加工厂有员工112人，未设罝安全生产管理机构，但配备了专职、兼职安全生产管理人员E、某木料公司有员工52人，未设罝安全生产管理机构或配备专职、兼职安全生产管理人员，但委托具有相关资格的专业人员提供安全生产管理服务7、根据注册安全工程师注册管理办法，申请注册安全工程师初始注册，应当提交下列哪些材料：A、初始注册申请表;B、执业资格证书;聘用单位的意见;C、职称证明;D、县级或县级以上医院出具的身体健康状况证明;E、省级或部门注册管理机构规定的其他材料。8、依据2011年国务院修订公布的危险化学品安全经管条例，申请取得剧毒化学品购买许呵证，申请人应当向有关机关提交的申请材料有（ ）A、营业执照或者法人证书的复印件B、拟购买的剧毒化学品品种、数量的说明C、购买剧毒化学品用途的说明D、办理工伤保险的证明E、经办人的身份证明9、在开展危害辨识、风险评价和风险控制策划时，应考虑的因素有（ ）A、常规活动和非常规活动B、作业场所内所有物料、装置和设备C、政府部门的支持程度D、当地经济承受力E、进入作业场所所有人员的活动10、根据安全生产违法行为行政处罚办法的规定，行政处罚决定依法作出后，当事人逾期不履行的，作出行政处罚决定的安全生产监管监察部门可以采取的措施包括（ ）A、自行强制执行B、申请人民法院强制执行C、每日按罚款数额的3%加处罚款D、责令停产停业整顿E、根据法律规定，将查封、扣押的设施、设备、器材拍卖所得价款抵缴罚款11、突发事件应对法按照事件的性质、过程和机理的不同，将突发事件分为（）A、自然灾害B、事故灾难C、较大灾害D、公共卫生事件E、社会安全事件12、根据煤矿安全监察条例，煤矿安全监察机构发现煤矿作业