在全县除“四害”暨创建省级卫生县城责任部门工作部署会议上的讲话

在全县除“四害”暨创建省级卫生县城责任部门工作部署会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县除“四害”暨创建省级卫生县城责任部门工作部署会议，目的是进一步落实创建省级卫生县城部门职责，对除“四害”工作进行动员和部署，推动创建省级卫生县城工作深入扎实开展。下面，我讲三个方面的问题：一、认清形势，切实增强创建省级卫生县城的责任感和紧迫感3月27日创建省级卫生县城动员大会召开以来，全县上下迅速行动，围绕职责分工，明确任务，落实责任，深入扎实地开展创建省级卫生县城工作，做了大量卓有成效的工作。一是组织领导力度进一步加大。创建省级卫生县城指挥部领导高度重视，分别召开了第一次指挥部全体成员会议和调度会，总结动员大会以来工作进展情况，研究部署下一步创城工作任务。各级、各部门、各单位积极响应县委、县政府的决策部署，纷纷成立领导组织，制定实施方案，明确各科室、有关工作人员的职责分工，并召开会议对创卫工作进行部署，使创建工作有计划、有组织、有步骤地开展。二是基础性工作不断完善。创卫指挥部办公室和卫生局全体干部职工加班加点，紧锣密鼓地做了大量前期工作。近期在对各街道、路段实地考察的基础上，制定了较为详细的宣传方案、省级卫生县城考核标准实施细则，筹备好了除“四害”工作会议，制定了实施方案，出台了管理办法和技术方案，成立了领导小组和技术指导小组。三是重点工作稳步推进。卫生、建设、工商等部门加快了创卫工作步伐，“五小场所”整治工作全面启动，环境卫生治理不断加强，城区卫生面貌发生了可喜的变化。四是创卫互动机制已经形成。省级文明城市和旅游经济强县创建工作已准备接受验收，“五城联创”相互促进，相互推动，有力地推动了省级卫生县城的创建进程。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的一些问题和不足。一是“入门条件”有差距。到目前，十个创卫入门条件中的除“四害”工作还没有深入开展，离省里制定的标准差距较大。食品生产经营单位和“五小场所”以及个别村居除“四害”不达标，已成为“创卫入门”的最大障碍。二是环境保洁有差距。环境保洁长效机制有待完善，农贸市场、城乡结合部、城中村、背街小巷保洁制度不落实，脏乱差的问题仍很突出。三是工作力度有待于进一步加大。个别部门和单位的负责同志重视不够，还没有完全动起来，上紧下松的现象还比较突出。四是创卫工作的社会宣传和档案资料整理工作有待加强，市民素质有待提高。各级、各有关部门一定要认清形势，既要看到工作的进展和成绩，也要正视存在的问题和差距，进一步增强压力感、紧迫感，集中力量，集中时间，抓住重点，合力攻坚，誓夺创卫工作第一阶段的全面胜利。二、突出重点，努力实现创卫工作的新突破扎实开展除“四害”工作。除“四害”工作是创建省级卫生县城的第一张入场券，各级各部门必须高度重视，坚持集中统一除“四害”与日常除“四害”相结合、群众除“四害”与专业服务机构除“四害”相结合、治理环境消除“四害”孳生条件与直接消杀“四害”相结合，扎实开展好除“四害”工作，并以此为契机，推进创建省级卫生县城活动不断深入开展。一是要广泛深入开展形式多样、生动活泼、寓教于乐的健康教育活动，让广大群众了解“四害”的危害，掌握科学除害防病的知识，提高市民的卫生意识，培养讲卫生、爱清洁的好风尚。二是要根据本部门本单位具体情况，制订除“四害”工作方案，落实除“四害”工作人员，将任务逐级分解落实，使除“四害”工作层层有人抓，处处有人管，确保除“四害”工作各项措施落到实处，工作成果持久巩固。三是要突击开展环境卫生清理行动，彻底清除各种暴露垃圾和卫生死角。环卫部门要进一步做好城区主次干道的保洁工作，实行全天候保洁；要加强垃圾清运力度，增加清运次数，保证垃圾日产日清；要添置必要的环卫设施，保证保洁需要。城管部门要进一步强化“门前五包”制度，督促沿街各单位、门店做好责任范围内的保洁工作；要加强城区内公共厕所的保洁，保证达到无蚊蝇、无蛆虫。各牵头包干单位要组织责任单位，突击清扫包干区内的暴露垃圾和卫生死角。平邑镇要组织力量，做好城乡结合部和近郊村环境卫生的整治工作，集中清运垃圾。卫生部门要加强“五小”行业的环境整治，卫生条件差的要限期整改直至停业整顿。环保、水利部门要继续做好城区主要河道的保洁工作，加大河面漂浮物的清理力度，确保河面整洁卫生，防止蚊蝇孳生。四是进一步完善防鼠、防蝇、防蚊各项设施。县爱卫办要加强对除“四害”工作的技术指导，认真调查摸底，制定消杀行动方案，突出抓好重点部位的消杀，并适时开展统一的集中消杀行动。城管部门要组织人员，购置消杀药物，定期对垃圾箱池、厕所等重点部位进行药物消杀。重点行业、重点单位要明确专兼职“四害”灭杀人员，每天进行环境清理和药物消杀。要通过药物灭杀和环境治理相结合的方法，确保农贸市场、垃圾房、食品加工等场所蝇密度控制在标准之内，加工直接入口食品场所不得有成蝇。进一步加大城市基础设施建设力度。建设部门要按照有关规定和标准，抓紧对城区内各类公共卫生设施特别是垃圾箱、果皮箱等进行一次摸底调查，摸清情况，查漏补缺，确保达到标准要求；要继续搞好公共厕所的改造建设，凡新开发的地片、新建和改造的小区，一定要把公共厕所规划在内，并多方筹措资金加快建设步伐，力争5月底前城区内公厕数量和质量达到标准要求；要进一步加快城区道路建设，对今年确定的8条城市道路的改造建设任务，要加快施工进度，促进城区交通环境的进一步改善；要完善粪便垃圾处理设施，搞好垃圾处理厂、污水处理厂的运营管理，实现无害化处理的目标；要强化对城区垃圾清运处理设施的管理力度，提高机械化作业水平，确保达到集中清运密闭化和处理无害化的要求。大力开展环境卫生集中整治活动。一是要开展城中村卫生整治。要组织专门力量，对城区内所有城中村环境卫生进行一次拉网式排查，逐一提出整治措施。已经列入改造计划的要抓紧落实，短期内不能改造的，要加强街巷硬化、清扫保洁、垃圾清运和粪便处理，并落实卫生制度，加大督导力度，全面改善环境卫生面貌。二是要治理和规范集贸市场。由县工商局牵头，县执法局、卫生局、公安局和平邑镇联合行动，对城区所有集贸市场特别是农贸市场进行全面整治，做到商品划行归市，摊位摆放整齐、并建立严格的卫生责任区和管理制度，彻底解决乱设摊点、乱摆乱放、乱倒污水、乱扔垃圾等问题。要加大市场周边环境的整治力度，坚决取缔无证经营、占道经营等摊点。要建立健全集贸市场保洁专业队伍，严格保洁责任制，提高规范化管理水平。要大力开展食品安全专项整治，集中整治露天早餐、夜市、烧烤摊点、无证经营和流动摊点业户以及学校、医院周边的小食品经营点，严厉打击食品污染、掺杂使假等危害群众身体健康的违法行为。三是要大力开展环境污染整治活动。县环保局要牵头协调有关部门加快实施“蓝天工程”，重点治理城区内小锅炉、汽车尾气污染和噪声扰民等，认真解决工业废水排放、工业废物乱弃及河流污染等问题。特别要加大对分散在县城周边的石材、石膏粉等高污染加工业户的整治力度，能进石材城的进石材城，能去石膏带的去石膏带，对拒不服从规划管理的要坚决予以关停。四是要开展“五小行业”的卫生整治。县卫生局、食品药品监督管理局要依法加强对城区内小旅馆、小饭店、小食品店、小饮食摊点、小美容美发店的整顿管理，凡达不到卫生标准的要责令限期整改，整改后仍达不到标准的要责令停业。明确职责，做好各项“软件”工作。各级、各部门、各单位要按照责任分工，根据创建省级卫生县城的标准，切实做好本部门、本单位的材料整理和创卫宣传等工作。刚才，王县长对此提出了具体要求，请各单位一定抓好落实，我在这里就不多说了。三、加强领导，确保创卫工作取得实效各级、各部门要发扬求真务实的精神和雷厉风行的作风，要继续发扬创建市级文明城市、省级园林城市的好传统、好经验，高标准、高质量地完成创建任务。一是要加强领导，落实责任。创建省级卫生县城指挥部要加强创建工作的组织协调和检查督导。指挥部办公室要做好创建宣传、资料收集、组织协调等工作。各级各部门特别是各责任单位要严格按照创建分工安排和要求，真正把创建卫生县城工作摆上重要日程，抽调精干力量，加大工作力度，抓好任务落实。各部门、各单位主要负责同志作为创建工作的第一责任人，要亲自部署、亲自指挥、亲自检查。已经报到创卫指挥部的分管领导和联络员是具体责任人，要集中精力，靠上工作，解决实际问题，扎扎实实把创建工作做好。二是要密切配合，形成合力。创建省级卫生县城是一个系统的社会工程，各级、各部门、各单位要站在全局的高度，切实增强大局观念和责任意识，讲风格、顾大局、不推诿、不扯皮，必要时要多一点奉献精神、牺牲精神，为创建工作勇挑重担、多做贡献。要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚。特别是职能交叉的部门、单位，要主动搞好沟通与衔接。各创建工作牵头部门要真正发挥牵头协调作用，积极主动地组织实施。各创城机构和责任单位，要自觉服从指挥部及其办公室的统一领导和指挥调度，确保政令畅通。同时，要把创卫工作和创建省级文明城市、省级旅游强县有机结合起来，做到同部署、同落实，整合用好资源，节约人力、财力、物力，合理安排，整体推进，确保三项创建活动取得圆满成功。三是要加强调度，狠抓任务落实。创卫指挥部办公室要加大督察调度的力度，及时掌握工作进度和各项指标完成情况，找准薄弱环节，抓住重点难点，集中力量解决突出问题，对工作进展快的单位，要及时进行表扬，对领导重视不够、