提案标题关于加强对城区小客安全行车管理的几点建议.doc

第52号第 类中国人民政治协商会议宁波市镇海区委员会（八届三次会议）提案提案标题：关于加强对城区小客安全行车管理的几点建议提案人（团体）：顾优势附议人：审查意见：提案内容、建议办法：（两项内容分段写，自行添加A4纸）出租汽车是城市文明的窗口，是城市形象的载体，是促进经济文化交流的纽带，是投资环境的组成部分，其服务质量的优劣，管理水平的高低，行业形象的好坏，折射出这个城市的文明状况，直接影响城市的声誉。因此加强和规范城区小客管理，着力提高出租车行业文明程度，树立出租车行业良好形象，弘扬城市文明，有着很强的现实意义。一、现状镇海的城区交通主要依靠城区小客和人力三轮车，确实，十多年来城区小客给镇海人民的出行带来了极大的方便。但是目前出租车还存在着不少的问题，主要是：超速行驶，随意停车（不管后面有没有车辆）、转向、掉头和变更车道，穿越人行横道线不让行人，过十字路口遇红灯则迂回绕行变相闯红灯，甚至在十字路口紧急停车载客等现象屡屡发生。由于镇海城区交通道路主要由城河路（包括车站路）和后大街两条东西走向的大街组成。而且，这两条城区主干道都属于旧路改造而成，道路宽度都不大，部分路段还是双向单行道，甚至在这样的道路上还有很多非机动车和行人。因此，城区小客的上述不文明行车行为给城区道路交通更是雪上加霜。这些违反交通法的行为既影响城区小客和城市的形象，更是埋下了许多交通安全隐患，许多行人和私家车主一谈到出租车的随意行为都心有余悸。 二、关于加强城区小客安全行车、文明行车的几点建议 1、加强行业管理。出租车行业具有从业人员结构复杂、服务流动性大等特点，故应发挥行业协会管理的优势，有针对性地强化行业内部的管理。2、强化从业人员的自律教育。要不断加强对城区小客从业人员的职业道德和执业纪律教育，力争使各项规章制度自觉成为每位从业人员的自律行为。3、改善道路状况有关部门要规范和引导非机动车不要抢占机动车车道，这一点在后大街尤为突出。明确城区小客在两条主干道的上下客区，考虑道路资源有限可以把公交车港湾停靠区一并作为城区小客的临时停靠处。4、加强交警的监管职能。对于城区小客司机的违法行为，道路上的值勤交警要严格管理，发现一起，处理一起，依照有关法律法规，“当罚的则罚”，遏制出租车行业“违章违法”多发现象的发生。总之，出租车是城市文明的一个“窗口”，是一座城市中一道流动的风景线，从一个侧面反映了一座城市的文明程度。加强对城区小客安全行车管理，是符合镇海作为一个文明城区的要求。镇建交案复200928号 B对区八届政协三次会议第52号提案的答复 顾优势委员：您提出的“关于加强对城区小客车安全行车管理的几点建议”交我局会同公安分局办理，经研究，现答复如下：1、开展城区小客文明创建活动。我局于2008年5月开展以“创文明小客 做诚信使者”为主题的城区小客文明创建活动，制定了镇海区“城区小客”驾驶从业人员经营服务规范、镇海区“城区小客”驾驶从业人员违法行为记分标准、镇海“城区小客”星级文明车评选考核办法和考核细则，通过实施“城区小客”从业人员记分管理，评选“城区小客”文明星级服务车等活动，城区小客车容车貌得到改善，文明服务意识得到提高。在区创建省示范文明城区和宁波市蝉联全国文明城市活动中得到好评。2、开展专项活动。一段时间城区小客超范围经营现象严重，广大市民和出租车司机反响较大，投拆较多。我局会同镇海公路运输总公司，及时在进出镇海城区的主要公路路口设点，对城区小客跨区域营运现象进行检查整治，提高了城区小客经营者规范经营，遵纪守规的意识。3、畅通投诉渠道，接受市民监督。我们开通了96520电话投诉专线，及时受理市民对城区小客运营质量的投诉，并将投诉举报作为文明星级评定的依据。4、会同公安交警部门加强对城区小客交通违法违规行为的处罚。上述加强城区小客安全行车管理措施的实施，对规范城区小客的经营服务已取得了明显的成效，我们将持之以恒，加强监管，努力使城区小客成为文明镇海的流动风景线。感谢您对交通事业的关心和支持。附：公安分局协办意见 二九年四月二十一日抄 送：区政协办、公安分局联 系 人：陈国华联系电话：663316对区政协八届三次会议第52号提案的回复区建交局：顾优势委员提出的关于“加强对城区小客安全行车管理”的提案已收悉，经研究，现回复如下：公安分局交警部门在执勤期间，将严格管理，发现“城区小客”有交通违法行为的，坚决做到发现一起，查处一起。除高峰岗站点、现场管制外，在红绿灯路口采取民警