地税局六五普法工作总结.doc

地税局六五普法工作总结地税局六五普法工作总结自2011年“六五”普法工作开展以来，*市地税局严格按照普法工作规划，以强化“三个保障”为基础，以坚持“三严要求”为导向，以构建“三大机制”为抓手,以打造“三大平台”为依托，以开展“三大活动”为载体，扎实开展普法工作，深化法治地税建设，依法治税水平不断提高，有力推动地税事业科学、健康发展。一、主要做法（一）强化“三个保障”，筑牢普法工作基石。一是强化组织保障。成立以党组书记、局长为组长，其他党组成员任副组长，各单位主要负责人为成员的“六五”普法工作领导小组，下设办公室，负责普法工作具体事项推进和落实。同时，在普法工作中，坚持一把手亲自抓、负全责，分管领导协调、推进，各单位各负其责、各司其职，切实将普法工作放在心上、抓在手上、落实到行动中。二是强化制度保障。组织专班人员到先进单位现场观摩学习，认真讨论研究，制定下发*市地方税务局法制宣传教育第六个五年规划（20112015年）、*市地方税务局法治单位创建工作实施方案、*市地方税务局关于全面推进法治地税建设的实施意见等文件，安排部署普法工作和法治地税建设，召开法治地税建设动员会，统一思想，明确任务，形成了上下联动,全员参与,齐抓共创的工作格局。三是强化人才保障。认真开展干部法律、法规知识教育培训，着力锻造素质过硬执法队伍。以“注税”、会计职称考试为主线，以“技能大比武”为契机，依托“三峡税校”网络平台，认真开展“每日一题”学习制度，通过狠抓干部成长工程、深化干部学习工程，干部自觉学法意识明显提升。全局共有5人拿到注税资格证，6人被评为全省地税系统业务标兵能手。（二）坚持“三严要求”，狠抓普法工作落实。一是严格用制度管人。加强行政管理制度体系建设,清理修订完善行政管理类制度42项，税收业务类制度86项、党风廉政类制度27项，并印发*市地方税务局行政管理制度汇编。严格执行外出去向报告制度，着力优化税收业务岗责体系，不断规范税收执法行为，全面推行“禁牌令”、“禁酒令”,加强干部8小时内外监管,形成了风清气正、依法行政的良好氛围。二是严格用制度管事。严格执行*省地方税务局涉税费事项工作规程（试行），进一步优化办税流程，简化审批程序，为纳税人提供更便捷的税收服务。积极开展基层单位标准化建设，进一步规范业务、政务、财务和事务管理。健全内控机制，加大责任追究力度,常态化开展各项督查，切实强化税收执法权和行政管理权监督，不断推进机关制度化、规范化、标准化建设。三是严格用制度管权。全面深化税收征管改革,制定税源监控分析管理办法、信息管税工作实施方案等制度,突出强化税源管理,切实防范税收执法风险，提升征管信息化管控水平。深入推进纳税人户籍精细化和税源分级分类分事项管理，构建“重点税源集中管、特色行业分类管、一般税源属地管、零散税源社会管”和“征、管、评、查”四位一体的专业化管理新模式。优化纳税服务, 运用“互联网+税务”思维，深化行政审批改革，大力推行“免填单”和“三证合一”服务，建立健全多元化纳税申报体系，前移部分涉税审批审核事项，有效提高办税效率和纳税人满意度。（三）构建“三大机制”，提升普法工作水平。一是构建科学严谨的决策机制。出台重大事项决策法律咨询制度和重大事项决策制度。注重群众性，打通自上而下和自下而上决策途径，充分保障民主。强调科学性，组织法律顾问、税收法治员等对决策事项进行分析评估，确保决策科学合理。坚持适应性，根据形势变化及时对已作出的决策进行修正调整。打造以公众参与、论证评估、纠错修正为核心的决策系统，推动民主决策、科学决策、高效决策。二是构建公正透明的执法机制。牢牢把握税收执法关键环节，重点加强执法规范性建设，注重从源头上防范执法风险。在税收减免环节，严格执行减免税管理办法，全面优化税收政策服务，切实增强企业转型发展动力。在税收征管环节，严格自由裁量权行使，坚决做到同类案件同一处罚，“一把尺子征税，一碗水端平”。在税收稽查环节，严格落实选案、检查、审理、执行“四分离”和“一案双查”，加大涉税违法案件打击力度，提高稽查质效，增强执法刚性。三是构建严密有力的监督机制。强化执法监督，通过日常督查、季度考核、执法监察、“两法衔接”等形式，加强行政执法权和行政管理权监督检查。强化社会监督，认真开展民主评议政风行风、“帮解促”、“三进五访”等活动，组织召开特邀监察员和执法监督员会议，积极开门纳谏，从严整改存在的问题。先后走访相关部门80个、重点企业58家，发放调查问卷和征求意见建议书3000多份。强化绩效考评和过错责任追究，推行全员绩效管理，通过“机考”和“人考”相结合方式，重点整治“不作为”、“慢作为”和“庸懒散软拖”等现象，共追责20余人次。（四）打造“三大平台”，加强普法工作宣传。一是打造内部法制教育平台。强化地税干部法制教育，引导干部学法、守法、用法，通过党组中心组学习、业务专题培训、法律知识讲座等多种形式，组织干部全方位学习各项法律法规；组织全员认真学习法治*建设纲要，深刻领会“法治*”建设精神实质，深化“法治地税”建设理念；开展全局性学法用法和普法知识无纸化考试，明文制定学习考试方案，充分利用信息化学习平台加强干部法律知识学习，有效提高了干部队伍的法制意识和执法水平。二是打造外部税法宣传平台。建立以纳税人学堂、互联网站、微信、QQ群、12366咨询热线等为核心的分级分类法制宣传网络，通过精心编导话说税收系列情景剧，实施“税收法治员”制度，公示税收政策法规词条库二维码，开展“政风行风热线走近您”和各类纳税人税收知识培训等多钟形式，多种途径，全方位开展税法宣传教育和“六五”普法工作，增强了普法宣传的深度和广度。三是打造法治地税文化平台。完善各项文化基础设施建设，充实法治长廊、法治展示厅、法治宣传栏内容，建成多个法治文化展示窗口。积极开展干部职工法治征文、摄影、书画等比赛，使文化建设日常化、全员化，有效调动全局人员参与的积极性。打造“纳税人学堂”法治宣传阵地，畅通征纳互动，维护纳税人权益，促进征纳和谐共赢，受到了广大纳税人和社会各界的关注、参与和充分肯定，成为*市地税局法治文化建设的一张闪亮名片。（五）开展“三大活动”，扩大普法工作影响。一是开展惠民服务春风行动。深入顾家店镇青龙山村开展“送政策、送文化、送温暖”惠民服务春风行动，向广大群众发放强农惠农政策宣传单500多份，税法宣传手册500余册，精心编排一台专场文艺演出，营造了良好的普法宣传氛。二是开展法律“六进”活动。以税收宣传月为契机，重点开展税法宣传进企业、“牵手税收关爱未来”税法宣传进校园等活动，免费发放各类税收政策宣传册10000余份，解答纳税咨询500余次，推动法律“六进”活动持续深入开展。三是开展12.4法制宣传日活动。每年12.4法制宣传日，组织地税干部上街集中开展普法宣传，为广大民众解惑释疑，进一步扩大法制宣传的辐射面和影响力。二、主要成效（一）树立了干部法治理念。通过开展普法工作，在全局营造出知法、懂法、学法、守法、用法、护法的良好氛围，增强了干部遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法意识，使干部职工真正将法治思维和理念内化于心、外化于行。（二）形成了完备制度体系。通过制定、修改、完善各项制度，构建了覆盖全局的税收执法规范和监督体系，使地税各项工作做到有法可依，有章可循，形成了人人崇尚法纪、事事依法而治的良好局面。（三）规范了税收执法行为。通过强化法治教育培训，健全执法监督机制，进一步提高了干部队伍执法水平，有力推动依法行政、依法治税，公正执法、阳光执法。（四）促进了税收收入增长。通过法治地税建设，依法征税，促进了税收收入持续增长。（五）提高了地税部门形象。通过加强税法宣传，优化纳税服务，公正透明执法，向社会、公众展示了地税部门良好形象，赢得了纳税人的信任，提高了社会满意度和执法公信力。三、下一步工作打算我局普法工作虽然取得了一定成效，