辽宁营口中汇大厦_承发包合同管理_本科生毕业设计.doc

编号：（ ）字 号本科生毕业设计设计题目：营口中汇科技大厦项目承发包合同管理姓 名：*学 号：班 级：工程管理20*班二一一年六月中 国 矿 业 大 学本科生毕业设计姓 名：*学 号：02070923学 院：力学与建筑工程学院专 业：工程管理设计题目：营口中汇科技大厦项目施工承发包合同管理指导教师：*职 称：副教授二一一年六月 徐州中国矿业大学毕业设计任务书学院 力学与建筑工程 专业年级 工程管理2007 学生姓名 宋田浩 任务下达日期： 2011年 1 月 10 日毕业设计日期： 2010 年 1 月 1 日至 2010 年 6 月 20 日毕业设计题目：营口中汇科技大厦项目承发包合同管理毕业设计专题题目： 毕业设计主要内容和要求：设计要求：根据营口中汇科技大厦工程项目的实际资料，以工程管理基本理论为指导，在熟悉合同管理理论的基础上，结合营口中汇科技大厦工程的现状和特点，利用所学的基础理论和专业知识，通过文献查询、专家访谈等方法，制定建设方的管理流程及合同管理方法措施。要求对营口中汇科技大厦工程具有针对性和可操作性。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。400字以上的中文摘要并翻译成外文。将一篇与毕业设计（论文）相关的外文才考文献翻译成中文，中文字数在3000字以上。论文字数和格式符合中国矿业大学毕业设计（论文）手册要求。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。要有20篇以上的参考文献。院长签字： 指导教师签字：中国矿业大学毕业设计指导教师评阅书指导教师评语（基础理论及基本技能的掌握；独立解决实际问题的能力；研究内容的理论依据和技术方法；取得的主要成果及创新点；工作态度及工作量；总体评价及建议成绩；存在问题；是否同意答辩等）：残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。成 绩： 指导教师签字： 年 月 日中国矿业大学毕业设计评阅教师评阅书评阅教师评语（选题的意义；基础理论及基本技能的掌握；综合运用所学知识解决实际问题的能力；工作量的大小；取得的主要成果及创新点；写作的规范程度；总体评价及建议成绩；存在问题；是否同意答辩等）：酽锕极額閉镇桧猪訣锥。成 绩： 评阅教师签字： 年 月 日中国矿业大学毕业设计评阅教师评阅书评阅教师评语（选题的意义；基础理论及基本技能的掌握；综合运用所学知识解决实际问题的能力；工作量的大小；取得的主要成果及创新点；写作的规范程度；总体评价及建议成绩；存在问题；是否同意答辩等）：彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。成 绩： 评阅教师签字： 年 月 日中国矿业大学毕业设计答辩及综合成绩答 辩 情 况提 出 问 题回 答 问 题正 确基本正确有一般性错误有原则性错误没有回答答辩委员会评语及建议成绩：答辩委员会主任签字： 年 月 日学院领导小组综合评定成绩：学院领导小组负责人： 年 月 日摘 要在建筑业迅速发展的今天，工程承发包合同已经成为约束工程参与者的重要手段和依据。一份完整的工程承发包合同，可以使合同双方更加高效、顺利地参与工程，并充分保障双方的权益。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。本论文针对营口中汇科技大厦项目工程，结合工程实际情况，以工程施工阶段承发包管理为主要内容，对工程进行承发包合同管理。本论文依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法以及建设工程施工合同（示范文本）等相关法律法规，对传统土木工程施工合同进行了完善和补充，体现了参与项目的甲乙双方的平等关系，使双方对工程进行更加流畅、高效地管理。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。本论文主要分为五章：第一章是合同相关内容，第二章是合同若干关键条款策划，第三章是合同文本，第四章是合同履行过程的若干管理制度，第五章是结论。茕桢广鳓鯡选块网羈泪。在第一章合同相关内容中，主要介绍了建设施工合同的概念以及一些法律解读；在第二章合同若干关键条款策划中，就工程分包、进度计划、工程变更等重要内容进行了详细说明，为之后的合同范本奠定了良好的理论依据与可行性。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。第三章合同文本则为我们通常见到的建设工程施工合同，合同具有良好的可操作性，对工程项目参与双方具有明确具体的约束与保护。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。第四章的合同履约过程中若干管理制度则在5个方面对工程中常见的问题阐述了详细操作流程，分别是：1.支付流程；2.变更流程；3.甲供材管理；4.竣工结算流程；5.索赔程序。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。第五章对论文进行了总结，并阐述了建设工程合同在实际工程中的不足与意义。本论文在作者能力范围内，根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要等相关要求所撰写，在工程施工阶段可对合同双方起到一定的约束与规范作用，对于工程的质量、投资、进度等控制进行更加清楚的责任划分。由于作者能力有限，论文中难免出现错误，欢迎指正。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。关键词：合同； 承发包管理；关键条款策划； 合同文本； 管理制度ABSTRACTWith the rapid development in the construction industry nowadays, project contract has become an important means of constraints and project participant basis. A perfect project contract can more efficiently and successfully participate in the project, and to fully protect the interests of both.铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。This thesis is written for Yingkou ZhongHui Science and Technology Building project, combined with the practical engineering, and makes the contract management during constructing as the main content, on contract for the works contract management. In this thesis, in accordance with Contract Law of the PRC, Tendering and Bidding Law of the PRC and Construction Contract (the model text) and other relevant laws and regulations,the traditional civil engineering construction contracts has been improved and added, reflects the equality of the project participation between both parties so that both sides of the participants can manage more smoothly and efficiently.擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。This thesis is divided into five chapters: The first chapter is related to the contents of the contract, the second chapter is the contract plan of some key provisions, the third chapter is the text of the contract, the fourth chapter is the process of performing a number of contract management system, the fifth chapter is the conclusion.贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。The first chapter mainly introduced the concept of contract and its legal interpretation; 坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。In the second chapter,it is introduced of the project subcontract, the contract schedule planning, engineering changes and other important content.it is a good theoretical basis and feasibility for the text of the contract.蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。Chapter III is the construction contract we usually see, it has a good operability and has clear and specific constraints and protection for the two participants.買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。Chapter IV is introduced in five sides.They are: 1. Payment process; 2. The change process; 3. A for material management; 4. completion and closing process; 5. claims process. 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。Chapter V summarizes the thesis, and described the significance of the deficiency of the construction contract in the actual project.驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。In this thesis, within the capacity of the author, is established by law, administrative regulations and the like. It has the function of tying and norm,and it makes a distinction among mass,cost and the rate of progress more clearly.Because of limited capacity, the paper will inevitably lead to error, please correct me.猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。Keywords: contract; on contract management; key provisions of the plan; contract language; management system锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。目录構氽頑黉碩饨荠龈话骛。1 建设施工合同概述1輒峄陽檉簖疖網儂號泶。1.1 建设工程施工合同的概念及法律特征1尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。1.1.1 建设工程施工合同的概念1识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。1.1.2 法律特征1凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。1.2施工合同类型1恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。1.2.1 总价合同1鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。1.2.2 单价合同2硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。1.2.3 成本加酬金合同2阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。1.3 建设施工合同主要内容2氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。1.4 建设施工合同签订中需重点关注的问题3釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。2 合同若干关键条款策划5怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。2.1 工程相关调查与审查5谚辞調担鈧谄动禪泻類。2.1.1 建筑施工许可证内容审查5嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。2.1.2 发包人发包资格审查6熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。2.1.3 承包人从业资质与资格审查6鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。2.1.4 分包工程的承包人从业资质与资格审查6纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。2.1.5 外商投资建筑企业从业资质与资格审查6颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。2.2合同无效相关规定6濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。2.2.1合同无效6銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。2.2.2无效合同的效力补正7挤貼綬电麥结鈺贖哓类。2.2.3垫资条款的效力及处理原则7赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。2.3工程分包7塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。2.3.1自行完成与分包7裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。2.3.2专业工程分包8仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。2.3.3发包人指定分包8绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。2.3.4 劳务作业分包8骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。2.3.5分包工程发包人的责任8瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。2.3.6分包工程承包人的责任8鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。2.3.7 禁止转包的情形8栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。2.3.8违法分包的情形9辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。2.4 施工组织设计和进度计划9峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。2.4.1 工程开、竣工日期的确定9詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。2.4.2 进度计划9则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。2.4.3 工程顺延的催告义务10胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻。2.4.4 关于误期损害赔偿费的合同一般规定10鳃躋峽祷紉诵帮废掃減。2.4.5暂停施工11稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜。2.5 安全文明施工11陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟。2.5.1 一般规定11沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應。2.5.2施工场地的占用与管理12钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺。2.5.3文明施工与环境保护13懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮。2.6 合同价款及调整13謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘。2.7 竣工结算的确认与支付14呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚。2.8 工程变更的范围16莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减。2.9工程质量16麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶。2.10检查和返工17納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬。2.11隐蔽工程验收17風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙。2.12未经检验擅自使用的后果17灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹。2.13实际竣工时间的确定17铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝。2.14 重新检验18攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸。2.15 工程签证18趕輾雏纨颗锊讨跃满賺。2.16 构成工程索赔的行为19夹覡闾辁駁档驀迁锬減。2.17 工程量计算20视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝。2.18 合同管理措施20偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠。2.19 管辖21緦徑铫膾龋轿级镗挢廟。2.20 实际施工人利益的保护21騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼。2.21优先受偿权21疠骐錾农剎貯狱颢幗騮。3 合同文本21镞锊过润启婭澗骆讕瀘。1 协议书21榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛。1.1 工程概况22邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑。1.2 工程承包范围22嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲。1.3 合同工期：22该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭。1.4 质量标准22劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙。1.5 合同价款22臠龍讹驄桠业變墊罗蘄。1.6 组成合同的文件22鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞。1.7 本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。23穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺。1.8 承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。23隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽。1.9 发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。23浹繢腻叢着駕骠構砀湊。1.10合同生效23鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝。2.通用条款24惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵。一、语定义及合同文件24贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐。二、双方一般权利和义务26嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲。三、施工组织设计和工期28薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫。四、质量与检验30齡践砚语蜗铸转絹攤濼。五、安全施工31绅薮疮颧訝标販繯轅赛。六、合同价款与支付31饪箩狞屬诺釙诬苧径凛。七、材料设备供应32烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵。八、工程变更33鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键。九、竣工验收与结算34撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞。十、违约、索赔和争议35踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄。十一、其他36婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞。3.专用条款39譽諶掺铒锭试监鄺儕泻。4 工程履约过程的若干管理制度55俦聹执償閏号燴鈿膽賾。4.1支付流程55缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜。是否达到合同约定的形象进度56骥擯帜褸饜兗椏長绛粤。4.2变更流程57癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵。4.2.1工程技术、设计变更和现场签证管理工作应遵循的原则57鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐。4.2.2一般规定57榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴。4.2.3其他规定58逊输吴贝义鲽國鳩犹騸。4.2.4制度的执行与考核59幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉。4.3甲供材61誦终决懷区馱倆侧澩赜。4.3.1甲供材料操作流程及要求61医涤侣綃噲睞齒办銩凛。4.3.2施工单位甲供材料管理及结算办法63舻当为遙头韪鳍哕晕糞。4.4竣工结算程序65鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯。4.5 索赔程序66筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废。5 结论69韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊。5.1加强建设工程合同管理的现实意义69涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟。5.2合同在建设项目管理中的地位和作用69钿蘇饌華檻杩鐵样说泻。5.3目前建设施工合同管理中存在的主要问题70戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗。5.4完善建设工程施工合同管理的若干建议71購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳。附件189嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪。承包人承揽工程项目一览表89虚龉鐮宠確嵝誄祷舻鋸。附件290與顶鍔笋类謾蝾纪黾廢。发包人供应材料设备一览表90結释鏈跄絞塒繭绽綹蕴。附件391餑诎鉈鲻缥评缯肃鮮驃。房屋建筑工程质量保修书91爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑。中国矿业大学2011届本科生毕业设计 第96页1 建设施工合同概述1.1 建设工程施工合同的概念及法律特征1.1.1 建设工程施工合同的概念建设工程施工合同是指发包方（建设单位）和承包方（施工人）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。锞炽邐繒萨蝦窦补飙赝。1.1.2 法律特征（1）签订建设工程施工合同，必须以建设计划和具体建设设计文件已获得国家有关部门批准为前提。签订施工合同须以履行有关法定审批程序为前提，这是由于建设工程施工合同的标的物为建筑产品，需要占用土地，耗费大量的资源，属于国民经济建设的重要组成部分。凡是没有经过计划部门规划部门的批准，不能进行工程设计，建设行政主管部门不予办理报建手续及施工许可证，更不能组织施工。在施工过程中，如需变更原计划项目功能的，必须报经有关部门审核同意。 曠戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤。（2）承包人主体资格受到严格限制建设工程施工合同的承包人，除了在经工商行政管理部门核准的经营范围内从事经营活动外，应当遵守企业资质等级管理的规定，不得超级承揽任务。 轉厍蹺佥诎脚濒谘閥糞。（3）签订及履行施工合同受到国家的严格监督管理。 国家对建设工程项目的发包实行招标投标制度。招标法第三条规定：“中华人民共和国境内进行工程建设项目必须进行招标。” 第四条规定：“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标。 嬷鯀賊沣謁麩溝赉涞锯。（4）建设工程施工合同实行备案制度。 建设部第89号令，即房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法第47条规定“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送县级以上建设行政主管部门备案；针对本工程，辽宁省建筑市场管理条例、辽宁省建设工程招标投标条例及营口市建筑市场管理条例都对施工合同备案做了法律规定。 讯鎬謾蝈贺綜枢辄锁廪。在施工过程中，各级政府建设工程质量监督管理部门还要对工程建设的质量进行全面监督。1.2施工合同类型按照计价方式不同，施工合同可以分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。1.2.1 总价合同总价合同是指合同中确定一个完成项目的总价，承包人据此完成项目全部内容的合同。采用总价合同类型招标，评标委员会评标时易于确定报价最低的投标人，评标过程较为简单，评标结果客观;发包人易于进行工程造价的管理和控制，易于支付工程款和办理竣工结算。总价合同仅适用于工程量不大且能够精确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。采用总价合同类型，要求发包人应提供详细而全面的设计图纸，以及各项相关技术说明。兒躉讀闶軒鲧擬钇標藪。1.2.2 单价合同单价合同是施工合同类型中最主要的一类合同类型。就招标投标而言，采用单价合同时一般由招标人提供详细的工程量清单，列出各分部分项工程项目的数量和名称，投标人按照招标文件和统一的工程量清单进行报价。繅藺詞嗇适篮异铜鑑骠。单价合同适用的范围较为广泛，其风险分配较为合理，并且能够鼓励承包人通过提高工效、管理水平等手段从节约成本中提高利润。单价合同的关键在于双方对单价和工程量的计算和确认，其一般原则是“量变价不变”：量，工程量清单所提供的量是投标人投标报价的基础，并不是工程结算的依据;工程结算时的量，是承包人实际完成的工程数量，但不包括承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的实际工程量。价，是中标人在工程量清单中所填报的单价(费率)，在一般情况下不可改变。工程结算时，按照实际完成的工程量和工程量清单中所填报的单价(费率)办理。鮒簡觸癘鈄餒嬋锵户泼。按照单价的固定性，单价合同又可以分为固定单价合同和可调单价合同，其区别主要在于风险的分配不同。固定单价合同，承包人承担的风险较大，不仅包括了市场价格的风险，而且包括工程量偏差情况下对施工成本的风险。可调单价合同，承包人仅承担一定范围内的市场价格风险和工程量偏差对施工成本影响的风险;超出上述范围的，按照合同约定进行调整。眯毆蠐謝银癩唠阁跷贗。1.2.3 成本加酬金合同成本加酬金合同是由发包人向承包人支付工程项目的实际成本，并按照事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。对于酬金的约定一般有两种方式：一是固定酬金，合同明确一定额度的酬金，无论实际成本大小，发包人都按照约定的酬金额度进行支付;二是按照实际成本的比率计取酬金。闵屢螢馳鑷隽劍颂崗鳳。采用成本加酬金合同，发包人需要承担项目实际发生的一切费用，承担几乎全部的风险;而承包人，除了施工风险和安全风险外，几乎无风险，其报酬往往也较低。这类合同的主要缺点在于发包人对工程造价不易控制，承包人也不注意降低项目成本，不利于提高工程投资效益。檁傷葦开阈灯伞馑諧粮。成本加酬金合同主要适用于以下几类项目：(1)需要立即开展工作的项目，如震后的救灾工作;(2)新型的工程项目，或者对项目内容及技术经济指标未确定的项目;(3)风险很大的项目。1.3 建设施工合同主要内容建设工程施工合同的主要内容包括以下几项： （1）工程范围。 （2）建设工期。 （3）中间交工工程的开工和竣工时间。一项整体的建设工程，往往由许多的中间工程组成，中间工程的完工时间，影响着后续工程的开工，制约着整个工程的顺利完成，在施工合同中需对中间工程的开工和竣工时间作明确约定。 鄭饩腸绊頎鎦鹧鲕嘤錳。（4）工程质量。 （5）工程造价。工程造价因采用不同的定额计算方法，会产生巨大的价款差额。在以招标投标方式签订的合同中，应以中标时确定的金额为准；如按初步设计总概算投资包干时，应以经审批的概算投资中与承包内容相应部分的投资（包括相应的不可预见费）为工程价款；如按施工图预算包干，则应以审查后的施工图总预算或综合预算为准。在建筑、安装合同中，能准确确定工程价款的，需予明确规定。如在合同签订当时尚不能准确计算出工程价款的，尤其是按施工图预算加现场签证和按时结算的工程，在合同中需明确规定工程价款的计算原则，具体约定执行的定额、计算标准，以及工程价款的审定方式等。 弃铀縫迁馀氣鰷鸾觐廩。（6）技术资料交付时间。工程的技术资料，如勘察、设计资料等，是进行建筑施工的依据和基础，发包方必须将工程的有关技术资料全面、客观、及时地交付给施工人，才能保证工程的顺利进行。 调谇續鹨髏铖馒喪劉薮。（7）材料和设备的供应责任。 （8）拨款和结算。施工合同中，工程价款的结算方式和付款方式因采用不同的合同形式而有所不同。在一项建筑安装合同中，采用何种方式进行结算，需双方根据具体情况进行协商，并在合同中明确约定。对于工程款的拨付，需根据付款内容由当事人双方确定，具体有如下四项：预付款；工程进度款；竣工结算款；保修扣留金。 厲耸紐楊鳝晋頇兗蓽驃。（9）竣工验收。对建设工程的验收方法、程序和标准，国家制定了相应的行政法规予以规范。 （10）质量保修范围和质量保证期。施工工程在办理移交验收手续后，在规定的期限内，因施工、材料等原因造成的工程质量缺陷，要由施工单位负责维修、更换。国家对建筑工程的质量保证期限一般都有明确要求。 苧瑷籮藶黃邏闩巹东澤。（11）相互协作条款。施工合同与勘察、设计合同一样，不仅需要当事人各自积极履行义务， 还需要当事人相互协作，协助对方履行义务，如在施工过程中及时提交相关技术资料、通报工程情况，在完工时，及时检查验收等。 鴿摄禱鋅儀憚銼嚕缗赞。因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，施工人应承担以下责任： （1）无偿修理或者返工、改建。这是违约责任中的实际履行责任。承包人根据不合格工程的具体情况，予以或修理或返工或改建，使之达到合同约定的质量要求。承包人修理 、返工、改建所支出的费用，均由其自行承担。 箪啬癲剀净赶钩嬙鳄凫。（2）逾期违约责任。即因承包人的原因使工程质量不合格的，虽经承包人修理、返工、改建后，达到了合同约定的质量标准，但因修理、返工、改建导致工程逾期交付的，与一般的履行迟延相同，承包人应当承担迟延履行的违约责任，赔偿发包人因此而遭受的损失。顽鷙瑪滨廈岘轆庫糞糧。1.4 建设施工合同签订中需重点关注的问题建设工程施工，是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行建筑产品的最后实施阶段，具有投资大、周期长、涉及面广、管理难度大的特点。签订好建设施工合同，无论对发包人（建设单位）还是对承包人（施工单位）都是十分重要的。 漬閫熾诀团諳赓戰餛锰。订立工程合同前，要细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，设想在改造中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务、责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。 鐸輜澠顶嫻塊謂斕痹廪。签订建设工程施工合同，应充分注意并处理好下列问题： （1）仔细阅读使用的合同文本，掌握有关建设工程施工合同的法律、法规规定 目前签订建设工程施工合同，普遍采用建设部与国家工商局共同制定的GF-1999-0201建设工程施工合同示范文本。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要。因为这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导合同双方如何签订 “专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。 抢觀淚婭师讴论櫚阵蘚。有关建设工程施工合同的法律、法规规定主要有：中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建筑业资质管理规定、建筑业资质等级标准（试行）、建筑安装工程总分包实施办法、建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定等。 贼組櫻種愨单蝕渾潷骡。（2）严格审查发包人资质等级及履约信用 施工单位在签订建设工程施工合同时，对发包人主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作，它将不合格的主体排斥在合同的大门之外，将导致合同伪装的坑穴和风险隐患排除在外，为将来合同能够得到及时、正确地改造奠定一个良好的基础。 圓漣檸賡捣蕷舻燁錘泽。根据我国法律规定，从事房产开发的企业必须取得相应的资质等级，承包人承包的项目应当经依法批准的合法项目。违反这些规定，将因项目不合法而导致所签订的建设工程施工合同无效。因此，在订立合同时，应先审查建设单位是否依法领取企业法人营业执照，取得相应的经营资格和等级证书，审查建设单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性。其次还应对发包方的履约信用进行审查。 蟄彎擼鯁棖佇緡癟椠贊。（3）关于工期、质量、造价的约定，是施工合同最重要的内容 “工期、质量、造价”是建设工程施工永恒的主题，有关这三个方面的合同条款是施工合同最重要的内容。 实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期未明确界定而产生。开工日期有“破土之日”、“验线之日”之说：竣工日期有“验收合格之日”、“交付使用之日”、“申请验收之日”之说。无论采用体积廉洁，均应在合同中予以，并约定开工、竣工应办理在那些手续、签署何种文件。对中间交工的工程也应按上述方法做出约定。 义淨擁扪殴胁纸窺钣鳧。根据国务院建设工程质量管理条例的规定，工程质量监督部门不再是工程竣工验收和工程质量评定的主体，竣工验收将由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位进行。因此，合同中应明确约定参加验收的单位、人员，采用的质量标准，验收程序，须签署的文件及产生质量争议的处理办法等。 绥骅懸缙澀鷂禍紳撻粮。建设工程施工合同最常见的纠纷是对工程造价的争议。由于任何工程在施工过程中都不可避免设计变更、现场身份证和材料差价的发生，所以均难以“一次性包死，不作调整”。合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场身份证、材料价格的签发、确认做出明确规定。 馒锁開钥焖緒珏編軻錙。（4）对工程进度拨款和竣工结算程序做出详细规定 一般情况下，工程进度款按月付款或按工程进度拨付，但如何申请拨款，需报何种文件，如何审核确认拨款数额以及双方对进度款额认识不一致时如何处理，往往缺少详细的合同规定，引起争议，影响工程施工。一般合同中对竣工结算程序的规定也较粗，不利操作。因此，合同中应特别注重拨款和结算的程序约定。 獄质嶇僅痺鲒潰脫帧開。（5）总包合同中应具体规定发包方、总包方和分包方各自的责任和相互关系 尽管发包方与总包方、总包方与分包方之间订有总包合同和分包合同，法律对发包方、总包方及分包方各自的责任和相互关系也有原则性规定，但实践中仍常常发生分包方不接受发包方监督和发包方直接向分包方拨款造成总包方难以管理的现象，因此，在总包合同中应当将各方责任和关系具体化，便于操作，避免纠纷。 鍥苋娛殫秽笾殇蕢谬藓。（6）明确规定监理工程师及双方管理人员的职责和权限 民法通则明确规定，企业法人对它的法定歈及其它工作人员的经营行为承担民事责任。建设工程施工过程中，发包方、承包方、监理方参与生产管理的工程技术人员和管理人员较多，但往往职责和权限不明确或不为对方所知，由此造成双方不必要的纠纷和损失。合同中应明确列出各方派出的管理人员名单，明确其各自的职责和权限，特别应将具有变更、签证、价格确认等签认权的人员、签认范围、程序、生效条件等规定清楚，防止其他人员随意签字，给各方造成损失。 杂砖墳雖紜飯曇覡墾騾。（7）不可抗力要量化 施工合同通用条款对不可抗力发生后当事人责任、义务、费用等如何划分均作为详细规定，发包人和承包人都认为不可抗力的内容就是这些了。于是，在专用条款上打“”或填上“无约定”比比皆是。 轼栀嗶鑊绷瘍懔諍訝澤。国内工程在施工周期中发生战争、运筹、空中飞行物体坠落等现象的可能性很少，较常见的是风，雨、雪、洪、震等自然灾害。达到什么程度的自然灾害才能被认定为不可抗力，通用条款未明确，实践中双方难以形成共识，双方当事人在合同中对可能发生的风、雨、雪、洪、震等自然灾害程序应予以量化。如几级以上的大风、几级以上的地震、持续多少天达到多少毫米的降水等等，才可能认定为不可抗力，以免引起不必要的纠纷。 尋头厭呛羈阴帥讕匦赞。（8）运用担保条件，降低风险系数 在签订建设工程施工合同时，可以运用法律资源中的担保制度，来防范或减少合同条款所带来的风险。如施工企业向业主提供履约担保的同时，业主也应该向施工企业提供工程款支付担保。 訪齙剛玺苏滥夹趕萤凭。除上八个方面外，签订合同时对材料设备采购、检验，施工现场安全管理，违约责任等条款也应充分重视，作出具体明确的约定。任何一份施工合同都难以做到十全十美，合同履行中还应根据实际情况需要及时签订补充协议、变更协议，调整各方权利义务。写韞僂谌虛鍤囈辮褻糝。2 合同若干关键条款策划2.1 工程相关调查与审查2.1.1 建筑施工许可证内容审查根据建筑法及建筑工程施工许可管理办法，除了工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程外，取得建筑工程施工许可证是建设工程开工的前提条件。在审查施工许可证时需要注意审查以下内容：罴醬畝饼誊歿凑鈑繳锱。（1）施工许可证上的工程名称、地点以及规模等内容是否与依法签订的建设工程施工承包合同相一致；（2）发包人是否为了规避申领施工许可证，而故意将本应申领施工许可证的工程项目分解为若干限额为工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的工程项目；鲢診龄師該铃書銨鴇开。（3）是否存在自领取施工许可证之日起超过三个月不开工又不申请延期或者超过六个月不开工的情形；（4）发包人有无在中止施工满一年的工程恢复施工前，报发证机关核验施工许可证。2.1.2 发包人发包资格审查（1）有无法人资格或者是否系依法成立的其他组织；（2）有无与建设工程相适应的资金或者资金来源；（3）有无与建设工程管理相适应的专业技术人员和管理人员，若不具备的，是否委托有相应资质的承发包代理机构代理发包；磚緙鹅綱谩擞鴻鑌纸蘚。（4）初步设计方案是否已获批准；（5）建设工程是否已列入年度建设计划；（6）是否具备满足施工需要的施工图纸以及有关技术资料；（7）发包人有无存在不良记录。2.1.3 承包人从业资质与资格审查建筑法第十三条规定：从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。鬮煒鳍輥賠還鲂隊驼骡。2.1.4 分包工程的承包人从业资质与资格审查应当注意审查分包工程的承包人资质证书所许可的业务范围与其承包的分包工程业务是否一致、分包工程的承包人是否为个人。毕懍鲅鵑较惻飾顳矯泾。2.1.5 外商投资建筑企业从业资质与资格审查（1）有无依法取得对外贸易经济行政主管部门颁发的外商投资企业批准证书；（2）有无在国家工商行政管理总局或者其授权的地方工商行政管理局注册登记；（3）有无取得建设行政主管部门颁发的建筑企业资质证书；（4）中外合资、合作经营建筑企业有无超越其资质证书所许可的业务范围承接施工任务；（5）外资建筑企业有无超越其资质证书所许可的下列范围承接施工任务：全部由外国投资、外国赠款、外国投资及赠款建设的工程；由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国际招标授予的建设项目；外资等于或者超过50的中外联合建设项目；及外资少于50，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准的中外联合建设项目；钆歷驾无醬赔隽驍韉贈。由中国投资，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的建设项目，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准，可以由中外建筑企业联合承揽。徠鲣饮脸铄尝鏍鯢炀憑。2.2合同无效相关规定2.2.1合同无效（1）具有下列情形之一的，应当认定建设工程施工合同违反法律强制性规定：承包人未取得资质证书或超越资质等级的；没有资质的实际施工人借用具有法定资质的建设施工企业名义的；招标投标法规定必须招标而未招标或中标无效的；承包人非法转包、违法分包建设工程。（2）注意下列情形：在合同无效的情况下，根据工程验收是否合格，将导致不同的处理果：a.建设工程竣工验收合格的，承包人可请求参照合同约定支付工程价款；b.建设工程竣工验收不合格，但修复后合格的，修复费用由承包人承担；c.建设工程竣工验收不合格，且无法修复的，发包人可请求返还已经支付给承包人的工程款。建设工程不合格的，发包人及承包人按照过错程度承担承包人返工、修理、停工、窝工损失以及因工程质量缺陷造成发包人的损失。謂镊颇铵鋃誼铰鸚镉糁。对承包人非法转包、违法分包建设工程取得的利益、出借法定资质的 建设施工企业因出借行为取得的利益、没有资质的实际施工人借用资质签订合同取得的利益，由人民法院采取民事制裁措施予以收缴。变赵陧涼镦囑釧亿殮錙。2.2.2无效合同的效力补正承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，应当认定建设工程施工合同有效。荟蓥闶漸陸讣轾减鈿異。2.2.3垫资条款的效力及处理原则承、发包人在建设工程施工合同中约定的，承包人不要求发包人先支付工程款或支付部分工程款，而是利用自有资金先进场进行施工，待工程施工到一定阶段或者工程全部完工后，由发包人支付垫付工程款的条款，应当认定有效。鹏筛镐討颛办費叹摄虏。注意下列情形：（1）承、发包双方有无约定垫资本金及利息，将导致不同的处理结果：仅对垫资本金有约定，对利息没有约定，承包人不得请求发包人支付利息；对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。（2）承、发包双方可以约定垫资的利息计算标准，但双方约定的垫资利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分无效。糝殒锔雋駛鶯诼垆辐驄。2.3工程分包2.3.1自行完成与分包（1）自行完成指承包方以自己的管理人员和拥有所有权或使用权的机械、设备独立完成工程。（2）分包承包人可以按照承发包合同的约定，或者经发包人书面同意将承包工程中的部分工程分包给有资质的其它单位；有特殊资质要求的分部分项工程，如承包人本身不具备此特殊资质，承包人必须将此分部分项工程分包给具有相应资质的其它单位。頜层铢壶鲜儀計尧當涇。施工分包又分为专业工程分包和劳务作业分包。分包工程发包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包工程的施工活动。其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是发包人本单位的人员。上述本单位人员是指与发包人有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员。滚伛钮硕鷙耸蒋忆貯赠。实行建设工程施工总承包的，建设工程的主体结构必须由施工总承包方自行完成。主体结构指能够满足工程所要求的功能和性能，在合理使用期限内安全、耐久地承受内外各种作用的，由不同建筑材料制成的各种承重构件相互连成一定形状的组合体。铣饜酝贻龙鵠臚拧奥凭。2.3.2专业工程分包专业工程分包，是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。撾鉬辙魇侨絢绾来诔緊。专业工程分包除合同有约定外，必须经发包人认可。专业分包工程承包人必须自行完成所承包的工程。承包方承包建设工程的勘察、设计、施工项目的，可以将部分项目分包给具有相应资质的其他单位。分包项目以最小标的为限。在建设工程勘察、设计项目中，单项工程为最小标的；建设工程施工项目中，单位工程为最小标的。賒調轧憊劌髋糾殡縣锲。单项工程：指建设工程中由若干单位工程组成，有独立设计文件、建成后能独立发挥功能效益的工程。单位工程：指单项工程中单独设计、可以独立组织施工的工程。2.3.3发包人指定分包在分包工程中，任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。2.3.4 劳务作业分包劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。对于劳务作业分包，承发包人应通过劳务合同约定