质监局：关于基层质检队伍建设的自查报告

质监局：关于基层质检队伍建设的自查报告目前，基层质检队伍素质整体是好的，能够秉公执法，维护群众利益；能够任劳任怨，深入一线，打假除假，服务地方经济发展。但是质检队伍仍存在与科学发展观不相适应的地方。如何适应形势发展需要，建设一支符合科学发展观要求的新型基层质检队伍，推动质检工作科学发展，是摆在基层质检部门的一大课题。一、存在的主要问题随着人民群众和社会各界对质检系统加强质量监督的期望越来越高，质检队伍也面临更加严峻的考验。与经济社会发展相比，与履行质量监督职责的需要相比，质检队伍还有一些不相适应的地方。一是队伍整体素质有待于提高。目前，基层质检系统既有理论水平又有丰富实践经验的高素质人才较缺，既有某一方面专业特长，又有其他方面业务特长的复合型人才缺乏。随着社会经济不断发展，对质检工作也提出更高要求，亟需既精通法律，又精通化学、生物学、食品学、计量学等学科的复合型人才。二是服务地方经济发展的能力有待于提高。少数基层质检系统在为地方企业办理机构代码、检验产品质量等还不能完全做到一口清、一遍准，在材料受理、内容审查、登记事项核准等方面还存在模糊操作现象；还没有实现真正意义上网上受理、审批，没有最大程度方便企业办事。三是监管工作力度有待加大。少数质检系统监管领域有遗漏，个别地方质监局对企业的监管不到位，企业的一些违法行为无法发现，监管不彻底。在查处违法经营行为中，对处罚中责令停止违法经营行为没有真正落实，个别产品不合格经营业主缴纳罚款后转为“地下”营业，没有达到取缔的目的。四是执法行为有待于规范。在执法办案中，个别工作人员简化程序，觉得办案程序不重要。个别执法人员实施经济处罚时不经过集体讨论就调整收费幅度；办案中没根据案件的情节、后果来适用自由裁量权，执法中存有主观性和随意性。有时责令当事人限期整改或限期办理有关手续，当事人逾期未整改或未办理时，没有进一步采取后续手段，造成一方面违法行为在持续，另一方面行政执法的权威不够。二、对策及建议一是加强思想建设。积极探索开展思想政治工作的新方法、新手段、新机制，不断强化干部队伍的政治素质。要通过开展坚强有力的宗旨教育、职业道德教育和政治思想教育，使广大干部牢固树立正确的人生观、地位观、权力观和价值观，引导质检干部更新理念，增强爱岗敬业、公正执法、一心为民的宗旨意识，为全面提高质检工作质量打牢思想基础。二是加强制度建设。带出一流的队伍，必须要有一套从严管理的制度。要建立和完善各项规章制度，加强内部管理，使各项工作都有据可查，有章可循。要严格奖惩，狠抓落实，规范和约束执法行为和公务活动，保证执法的公正、廉洁、文明、高效，提高质检队伍的战斗力。三是加强业务建设。要把提高质检干部的业务水平摆在重要位置，列入经常性的议事日程。坚持以人为本，按照质检干部职业化的要求，抓好质检干部的教育培训，增强业务技能；多形式、多层次、多渠道开展质检干部岗位练兵活动，提高质检干部的业务水平；引导质检干部大兴调研之风，深入一线、深入基层，准确掌握地方经济发展情况，为发展地方经济服务。四是加强廉政建设。通过层层签订廉政建设责任状，加强正反面典型教育，约束质检干部的言行，提高广大质检干部秉