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XX洼煤矿制度范文 第二条从事煤矿项目建设管理的单位都要认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、煤矿安全规程、建设工程安全生产管理条例、煤矿建设项目安全设施监察规定及其相关法律、法规和规定。 第三条本规定适用于公司煤矿建设项目的安全管理工作，包括煤矿、选煤厂及其配套建设项目。 第四条建立健全建设单位、施工单位、监理公司相互保证、相互制约、相互监督的安全保证体系，落实建设单位、施工单位、监理公司项目建设中的安全管理责任。 施工单位是项目建设中的安全主体，施工单位是项目建设安全施工的第一责任人。 建设单位和监理公司履行施工安全督促、监督监察的职能。 各单位的行政一把手是安全第一责任人。 第五条建设单位、施工单位和监理公司都要健全完善项目建设安全管理的规章制度。 建设单位安全管理制度包括安全例会制度，安全目标管理制度，安全质量标准化管理制度、安全教育与培训制度，安全监督检查制度，事故隐患排查制度，主要灾害预防制度，事故应急救援制度，领导干部下井制度，事故汇报、分析、处理制度，安全奖惩制度等。 第一章安全管理制度 一、安全例会制度第六条安全管理制度 一、安全例会制度第六条公司每月至少召开一次安全办公会议，安全办公会议由总经理或分管安全的副总经理召开，公司班子成员、安全监察部主任、矿建部主任、土建部主任、机电动力部主任、各单位项目经理、监理总监及其他部室相关人员参加。 第七条项目接产单位成立后，附属矿、厂每月至少召开一次安全办公会，安全办公会由附属矿、厂的矿、厂长或分管安全的副矿长和副厂长组织，矿、厂领导班子成员及相关部门人员以及施工单位的项目经理和安全副经理及其人员参加。 第八条安全办公会议主要内容传达上级有关安全工作会议精神。 总结当月安全工作，汇报上次安全办公会安排工作的落实情况。 安排下月安全工作安排，研究和解决安全管理中存在的问题。 第九条安全办公会议主题要突出，议题要明确，要结合现场实际，研究安全工作，安全工作安排要细，责任要落实到单位、部门及个人。 第十一条会议部署的安全工作，有关单位和部门负责人应认真组织实施，做到措施、标准、时间、任务、责任人五落实，按要求予以完成。 第十二条安全办公会议要形成专门会议记录，参加会议人员要签名，会议记录要归入档案。 二、安全目标管理制度第十三条 二、安全目标管理制度第十三条公司及接产单位组建后的矿、厂都要建立以主要负责人为首的安全生产目标管理考核体系，每年都要制定各自的安全生产目标。 第十四条应依据上级下达的安全指标，结合实际,采取科学务实的态度,制定出年度或阶段安全生产目标。 公司安全指标要逐级分解落实下去，明确责任，层层落实，做到一级保一级，一级为一级负责。 第十五条安全生产目标的内容要全面,要有具体的奋斗目标和考核指标以及完成目标采取的主要措施。 安全生产目标的制定应符合国家安全生产方针和有关法律、法规和规定的要求。 第十六条公司每年与安全管理有关的领导、相关部门的负责人和施工单位签订安全目标管理责任书，部门主任或负责人与部门人员签订责任书，层层落实责任。 第十七条各级安全生产管理人员、安监人员要尽职尽责,完成安全生产目标和考核指标。 第十八条要保证安全技术措施费用和安全设施的投入,为实现安全生产目标打好物质基础。 第十九条公司每年对安全责任落实情况进行考核，安全生产目标的考核由公司安全副总经理负责，安监部门牵头，组织有关部门、人员定期检查考核,发现问题,及时处理。 第二十条安全生产目标和安全奖惩办法，由安全办公会研究决定,正文下发有关领导、单位和部门。 三、安全质量标准化管理制度第二十一条公司成立以总经理为组长，副总经理和矿、厂长为副组长，副矿长、副厂长、总工程师、各部门主任为成员的安全质量标准化活动领导小组。 领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部，安全监察部主任兼办公室主任，办公室负责具体组织实施安全质量标准化工作。 第二十二条安全质量标准化检查验收严格按煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）实施进行。 第二十三条公司每季组织一次安全质量标准化检查验收。 项目投产后，公司组织季验，煤矿实施旬检查、月验收制度。 第二十四条安全质量标准化检查验收和文明生产检查验收应分别填写安全质量标准化验收表和文明生产验收表，并按百分制计分。 第二十五条安全质量标准化检查验收实行百分制考核制度，其中月度考核按3:3:4的比例计分，即上旬、中旬验收得分各占30%，下旬验收得分占40%。 第二十六条对安全质量标准化质量验收和文明生产考核最后一名的单位进行罚款，罚款用于奖励安全质量标准化和文明生产第一名的单位。 四、安全教育与培训制度第二十七条 四、安全教育与培训制度第二十七条安全教育与培训工作坚持强制培训，统一目标，考核发证的原则，确立终身教育的观念和全员培训的目标，体现“以人为本”的理念。 对员工进行有计划的培训和经常性的安全教育。 第二十八条公司及接产后的行政一把手是安全教育与培训的第一责任者，要保证安全教育与培训资金按计划提取和合理使用。 人力资源部负责编制安全技术培训规划和年度计划，并组织实施。 安全监察部监督安全教育与培训工作。 第二十九条安全监察部要建立安全教育与培训档案，及时了解和掌握员工的安全教育与培训情况，做到因才使用，按能配岗。 第三十条公司副处级以上干部安全培训由安全监察部组织，应在国家认定的、具有相应培训资质的专职培训部门培训，并经考试取得“安全资格证”后，持证上岗。 第三十一条区队长或科级的安全培训，由项目接产单位的安全监察部组织进行，也应在具有相应培训资质的专职培训部门培训，经考试取得“安全资格证”后，持证上岗。 第三十二条各部门员工安全培训，各级人力资源管理部门组织进行，并经考试取得“安全资格证”后，持证上岗。 可根据本单位实际情况采取多种形式进行自行培训。 第三十三条对本单位员工每年组织不少于一次安全方面的培训。 第三十四条员工岗前培训应按煤矿安全规程等有关规定和要求进行培训，合格后方可上岗。 第三十五条特种作业人员应按照国家特种作业人员安全技术考核管理规则等有关规定和要求，进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。 五、安全监督检查制度第三十六条 五、安全监督检查制度第三十六条建立以公司总经理领导下的以安监部门为主的安全监督检查管理体系。 公司安全监察部具体负责安全监督检查工作。 第三十七条安全监督检查坚持管理人员检查、专职安全检查和群众监督相结合。 第三十八条公司安全监察部门要按上级要求，结合本单位现场安全工作的实际，配足配齐专职安全管理检查人员。 第三十九条安全监督检查应以国家安全生产法、煤炭法、煤矿安全规程、煤矿安全技术操作规程、煤矿作业规程、技术操作规程以及有关安全生产规章制度等为依据。 第四十条坚持全面检查与重点检查相结合,专职检查与专项检查相结合。 安全监督检查人员应重点对中班、夜班等薄弱时间，薄弱环节进行督查。 第四十一条安全监督检查部门组织安全检查小组,不分班次,不定时间对疑存在安全隐患问题的单位、地点、薄弱环节进行突击检查。 对查出的问题要督促当场整改,不能当场整改的要填写整改表,定项目、定人员、定措施、定时间落实处理，并将结果进行通报及存档备案。 对查出的较严重问题及隐患性问题，除按规定要求处理外，按有关规定进行处罚。 第四十二条严格执行复查整改制度,对查出的问题，应按签字整改时间组织复查。 对不按签字时间整改或整改不彻底、不合格的,将对责任单位负责人和签字人进行处罚。 第四十三条管理人员和安全监督检查人员要尽职尽责,及时制止处理违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象,发现重大问题要及时采取措施处理并汇报。 六、事故隐患排查制度第四十四条 六、事故隐患排查制度第四十四条矿长对事故隐患排查全面负责，总工程师对矿长负责，具体组织分管范围内的事故隐患排查，各职能部门负责本职范围内的事故隐患排查。 第四十五条公司每月组织一次事故隐患排查分析会议，由总工程师召集主持，职能部门负责人及有关人员参加。 第四十六条按照分级管理的要求，实行事故隐患排查治理逐级负责制，自下而上层层排查治理。 各施工单位每月至少排查一次本单位的事故隐患。 第四十七条重大事故隐患每月五日以前报公司，事故隐患未整改完，必须每月都报，直至事故隐患整改完成。 第四十八条隐患整改按照“分级负责，逐级落实”的原则。 对排查出的隐患问题，由总工程师负责制定治理措施，由责任单位第一责任人组织整改落实。 第四十九条隐患整改要做到项目、措施、资金、时间、人员、责任六落实。 第五十条建设单位、施工单位、监理公司以及质监站都要把“一通三防”和防治水作为重点，并针对性地采取治理措施，消除重大事故隐患，预防各类事故的发生。 第五十一条安全监督检查部门负责隐患排查情况的监督检查，各对口职能部门负责隐患的重点监控。 第五十二条安全监督检查部门要建立事故隐患库，对隐患的排查、整改、治理、复查情况要进行台帐登记，并实行档案化管理。 第五十三条事故隐患及治理情况要逐级汇总上报。 施工单位的排查治理情况，每月月末报公司安全监察部，重大隐患由安全监督检查部门在规定时间内报送公司领导。 第五十四条事故隐患治理完毕后，应由确认单位（部门）组织验收，验收结果逐级上报并销号。 第五十五条要加强对事故隐患的管理，要把事故隐患排查治理工作纳入安全办公会议、安全检查和安全考核的重要内容，研究、协调并督促整改。 第五十六条对事故隐患不按规定时间治理或整改治理不彻底、不合格，造成事故的，严肃追究有关人员的责任。 七、矿井主要灾害预防制度第五十七条 七、矿井主要灾害预防制度第五十七条矿井主要灾害预防由矿总工程师负责，每年组织有关部门，对矿井主要灾害进行排查、分类，编制灾害预防与处理计划。 每年一月底前由矿长组织有关人员审查，以文件形式下发，由对口管理部门组织实施。 第五十八条矿井灾害应编制专门的预防措施，经矿总工程师组织会审后，上报公司审批后实施，并在安全监督检查部门和对口业务部门备案。 第五十九条各级人员在灾害预防中的主要职责 1、公司行政正职，对公司的主要灾害预防全面负责，按照预防措施在人力、物力、资金等方面给予保证，安排部署灾害预防与处理计划的贯彻落实。 2、公司分管副职及煤矿矿长、分管副矿长、总工程师对业务范围内的主要灾害预防工作具体负责。 3、各职能部门是矿井灾害预防的实施单位，要组织开展灾害预防知识学习，使员工熟悉本工作区域内灾害预防措施，并按措施做好灾害预防。 第六十条每年至少组织一次矿井救灾演习，对演习中发现的问题，制定针对性措施进行整改。 项目建设阶段，矿井救灾演习由公司组织，项目投产后，矿井救灾演习由矿井负责组织。 第六十一条第六十一条根据实际情况，由矿总工程师组织对灾害预防与处理计划进行修改和补充，并组织学习和贯彻落实。 第六十二条安全监督检查部门负责组织相关业务部门，对审定的灾害预防处理计划的执行情况进行跟踪检查。 八、事故应急救援制度第六十三条 八、事故应急救援制度第六十三条公司生产调度中心负责事故信息的反馈监控。 公司要制定各类事故救援的应急预案，根据事故应急救援预案的内容，随时做好应急准备和应急响应工作。 第六十四条当发生重大事故时，应立即成立抢险救灾指挥部，总经理任总指挥，分管安全的副总经理和矿长任副总指挥，公司其他领导及有关部门负责人为成员，并立即对事故灾害的后果进行预测和评估，启动应急预案方案实施救援。 第六十五条第六十五条事故应急救援单位要在总指挥的调动下立即赶到救灾事故现场，迅速完成各自的职责和抢险救灾任务。 应急救援行动中，听从总指挥部统一调度，各有关单位相互协调，救援工作迅速而有秩序，杜绝相互影响和干扰事件的发生。 第六十六条应急救援中各单位的人员、设备、设施、物资经费保障等必须及时到位，保证应急救援工作顺利进行。 第六十七条发生重大灾害事故后，应在规定时间内向公司及上级有关部门汇报事故情况。 汇报事故时要把矿井的名称、详细地点、事故性质、遇险遇难数量、财产损失等情况详细说明。 第六十八条在重大灾害事故的处理过程中，要以保护生命和重大财产损失为主要任务，进行抢险救灾工作。 第六十九条事故救援工作结束后，在公司及上级主管安全部门允许的情况下恢复现场生产工作。 九、领导干部下井制度第七十条 九、领导干部下井制度第七十条从事公司煤矿项目建设的单位要认真贯彻落实xx年8月30日国家安全生产监督管理总局xx年8月30日下发煤矿领导带班下井及安全监督检查规定，有关单位及个人要根据自己实际，制定自己的管理规定。 第七十一条公司领导干部下井次数规定 1、公司总经理每月不得少于3次，安全副总经理不得少于5次，其他副总经理不得少于3次。 2、矿长每月入井不得少于8次，副矿长、总工程师每月入井不得少于10次。 3、公司安全监察部、矿建部领导不得少于15次。 机电动力部领导不得少于10次，计划发展部、预算部领导不得少于3次，其余部门领导不得少于2次。 第七十二条施工单位项目经理下井规定 1、施工单位领导应严格执行带班下班制度。 项目经理每月带班下井不得少于10个，副经理带班下井次数不得少于15个，保证井下班班有经理带班。 2、带班人员应严格执行下井带班工作计划的安排，特殊情况不带班的，必须提前与其他带班人员协商调换，确保每班至少有一名领导带班。 3、带班人员入井时间要根据各单位具体情况，与当班工人一同入井。 带班人员要在井下进行交接班，并认真填写带班记录和交接班记录。 第七十三条领导干部下井及带班职责 1、入井后要对其行走路线全面检查，要查隐患、堵漏洞、现场解决实际问题。 对现场发现的隐患问题能当时安排处理的，应当时安排处理，当班处理不完或处理不了的应指定专人限期处理。 升井后，要及时填写干部入井记录表。 2、带班人员应认真掌握当班的安全生产状况，即人员到岗情况、设备情况、安全情况和生产任务完成情况等，对当班的安全生产负领导责任。 3、带班人员应做到“两同时”、“三不放过”。 “两同时”即与工人同时下井，同时升井；“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。 4、带班人员应坚守岗位，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患和险情，及时制止违章、违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。 5、带班人员应认真检查作业点的工作人员是否按操作规程执行，有无违章作业现象。 6、发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员应立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司生产调度中心和值班领导汇报。 7、带班人员要认真做好交接班记录，将本班安全生产情况、存在问题及处理情况、需要注意的事项以及对下一班的建议等，填写在交接班记录表中，同时在带班记录上如实填写本班的安全生产情况。 8、任何单位和个人对项目经理未按照规定带班下井或者弄虚作假的，均有权向公司安全监察部门举报和报告。 第七十四条考核及相关规定 1、由公司安全监察部安对领导下井进行考核。 2、入井未达到规定次数的每次罚款100元。 3、带班人员擅离职守，每次罚款100元，无故未完成带班次数的每次罚款200元。 4、带班人员提前升井，按违章处理，视情节轻重，予以罚款2001000元。 未填写带班记录、交接班记录的，每次罚款50元。 十、事故汇报、分析、处理制度第七十五条 十、事故汇报、分析、处理制度第七十五条事故发生后，应尽快（不超过规定时间）按程序上报。 如发生死亡事故，应向当地公安机关、属地煤矿安全监察分局等单位汇报，并组成以行政一把手为总指挥的指挥机构，采取有效措施，防止事故蔓延、扩大。 第七十六条事故调查处理权限 1、构成煤矿事故等级的，事故的调查和处理按照xx年12月国家安全生产监督管理总局颁发的煤矿生产安全事故报告和调查处理规定实施进行。 2、对没有构成事故等级的，事故的调查和处理由公司负责调查和处理。 重伤事故或发生财产损失5万元（含5万元）以上的事故由公司组织调查和处理，公司由分管安全的副总经理组织安全监察部、事故单位进行调查和处理；轻伤事故或发生财产损失5万元以下由责任单位自行实施调查和处理。 第七十七条公司事故调查处理规定 1、事故发生后，要尽快成立事故调查组对事故进行调查。 事故调查要科学的、实事求是的进行，调查组成员要深入现场，仔细勘察，搜集人证、物证等。 调查材料收集齐全后，要对材料进行归类、，有利于对事故的原因进行分析。 2、根据对事故的调查情况，对事故进行客观分析，准确评定。 3、事故的分析和追查要分清事故的直接原因和间接原因，确定事故中的直接责任者，间接责任者(或确定主要责任者和次要责任者)以及领导责任。 4、按照“四不放过”原则，召开专门的事故追查会。 事故追查会要对责任者提出处罚建议，具体处罚要由发生事故的单位提出意见，报请公司事故调查组研究决定。 5、事故调查组要写出事故调查报告。 发生事故的单位，应根据事故的性质，制定切实可行的防范措施，使广大职工在事故中得到教育，防止类似事故发生。 6、施工单位不得隐瞒发生的事故，否则将按有关规定严厉处罚。 十一、安全奖惩制度第七十八条 十一、安全奖惩制度第七十八条公司要根据安全生产情况制定各种安全责任及奖惩制度，安全责任及奖惩制度包括安全生产责任制度，安全责任抵押奖惩制度，施工单位违章作业、违章指挥、违章操作处罚制度等。 第七十九条公司员工要模范遵守国家有关安全法律、法规和规定制度。 在施工现场发现事故征兆,应立即采取措施处理并汇报。 对制止违章作业,避免事故以及在安全工作方面做出显著成绩者,将根据情况予以表彰奖励。 第八十条安全奖惩应兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖惩对应。 安全奖惩的项目、考核办法及奖罚标准，由公司经理办公会研究决定。 八十一条严厉惩治和处罚漠视安全工作的单位和个人，对酿成重大事故和财产损失的单位和个人，将按国家和企业的有关法律、法规和规定进行处罚。 构成犯罪的，移交司法机关进行处理。 第二章其他第八十二条其他第八十二条加强施工单位资质管理，严格准入条件。 施工单位必须具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质(包括施工承包资质和安全生产许可证)，否则不得承包公司工程施工任务。 避免多个施工单位同时承担井下同一工程，严禁井下工程转包。 第八十三条严格按照国务院建设工程安全生产管理条例、建设工程监理规范等规定和要求，对建设工程安全生产进行监理。 监理中发现安全事故隐患的，应当要求施工单位及时整改；情况严重的，应当要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位。 对施工单位拒不整改或拒不停工的，要及时向有关监管部门报告。 对监理单位不履行安全监理职责的，将予以辞退。 第八十四条煤矿安全工程要与煤矿建设工程实现同时设计，同时施工、同时验收投产。 第八十五条本办法由公司安全监察部负责解释。 第八十六条本办法自下发之日起执行。 基本建设安全质量奖惩办法第一章总则第一条第一章总则第一条为了认真贯彻执行国家矿山安全法、煤炭法、煤矿安全监察条例等法律法规，杜绝“三违”、预防事故，保证工程质量，保证职工的人身安全及国家财产不受损失，确保安全生产的正常进行，制定本办法。 第二条安全质量奖惩办法是我公司安全质量管理的制度性文件，执行上坚持教育先行、奖罚并举的原则。 第三条安全质量奖罚坚持实事求是、奖优罚劣、制度面前人人平等的原则，根据不同情况给予奖惩，使之确实起到促进安全生产和保证质量的作用。 第四条安全质量奖励的重点是在安全生产中做出较大贡献的集体和个人，在安全质量管理方面积极提出合理化建议，在安全质量技术装备上有重大改革和创新，并取得显著成效，在制止“三违”、抢救事故和急救伤员中成绩显著表现突出者。 鼓励推广应用安全质量新技术，改善安全生产环境，提高安全质量管理水平。 第五条安全质量处罚的范围是造成事故（含未遂事故）的责任者，隐瞒事故或拖延不报者，“三违”行为者，工程质量出现不合格的责任者，对制止“三违”的人员进行谩骂殴打者，偷盗安全生产器材、破坏或影响生产行为者。 第二章奖励第六条第二章奖励第六条公司实行安全抵押激励和日常安全质量管理考核激励，对在安全质量管理中，做出较大贡献的集体和个人，分季度或年度予以考核评比给予奖励。 第七条日常考核激励分季度或年度奖励，主要奖励在安全质量管理中作出贡献的施工单位优秀项目经理，先进施工队组，优秀安全员，安全标兵，优秀监理工作者，优秀质监员及其项目公司工作人员。 1、施工单位优秀项目经理每季度评比一次，每次评比两名。 评比优秀项目经理的条件是安全质量标准化综合评分第 一、第二名先进集体获得者的项目经理。 第 一、第二名项目经理分别奖励3000元、1500元。 2、安全质量优秀作业面每季度评比两次，每次评比两个。 评比优秀作业面的条件是安全质量标准化评分第 一、第二名获得的作业面。 优秀作业面队组第 一、第二名分别奖励5000元、3000元。 3、每年年底评比优秀施工单位、优秀安全员、安全标兵、优秀监理工作者、优秀项目经理和优秀质监员，优秀施工单位及人数根据当年情况确定。 优秀施工单位奖励10000元，优秀安全员、安全标兵、优秀监理工作者、优秀项目经理和优秀质监员每人奖励1000元。 第八条公司安全抵押激励执行公司xx号文下发安全抵押考核激励办法的规定。 第三章处罚第九条第三章处罚第九条施工单位发生安全和质量事故，除按国家有关规定处罚外，公司按以下规定实施处罚。 （一）施工中每发生一人重伤事故，处罚施工单位10000元；每发生一人死亡事故，处罚施工单位100000元。 根据重伤和死亡人数累加罚款。 （二）发生质量事故施工单位除按损失大小赔偿经济损失外，要按经济损失10%处罚施工单位。 第十条矿建工程安全质量处罚规定（一）所有施工材料应符合巷道支护设计要求，如使用不符合规定支护材料的，除要求返工外，发现一处对责任单位罚款5000元。 （二）严禁放炮崩倒、崩坏支架现象的发生，否则对责任单位罚款500元/棚，并及时修复或更换钢棚。 （三）每次放完炮后应立即跟上临时支护，严禁空顶作业，每发现一次空顶作业对责任单位罚款5000元。 （四）人员在顶板、两帮或迎头工作面存在浮矸情况下工作，每发现一次对责任单位和责任人分别罚款1000和200元。 （五）钢棚、网喷支护的临时支护，未按照临时支护设计要求施工，每发现一次对责任单位罚款1000元。 （六）钢棚架设顶梁时，顶梁下方严禁过人、站人，否则对责任人罚款200元。 （七）架棚巷道支架之间必须安设牢固的拉杆。 工作面10m内应敷设防倒器或采取其他防止放炮崩倒支架的措施。 无拉杆每发现一处对责任单位罚款500元。 （八）架棚巷道，迎山角每出现一处偏差大于+1，罚款500元；出现退山一处对责任单位罚款1000元，并立即调整合格。 （九）背帮背顶材料要符合要求并且紧贴围岩，不得松动或空帮空顶。 顶部和两帮的背板应与巷道中线或腰线平行，其数量和位置应符合作业规程规定。 梁腿接口处的两肩必须加楔打紧，背板两头必须超过梁（柱）中心。 每发现一处不符合要求对责任单位罚款500元，并立即整改。 （十）当梁、腿接口处不吻合时，应调整梁腿倾斜度和方向，严禁在缝口处打入木楔。 每发现一处责任单位罚款300元。 （十一）网片搭接，钢筋网不得有浮锈，每发现一处使用不合规定的钢筋网，对责任单位罚款100元。 每发现一处网片搭接不规范对责任单位罚款100元。 （十二）被放炮崩坏的网片，当班必须补完整，否则每发现一处对责任单位罚款500元。 （十三）喷射混凝土施工工作 1、检查钢棚安装和钢筋网铺设情况，不符合设计要求的及时处理，未做处理喷浆封闭的，对责任单位罚款500元。 2、拆除作业面障碍物、清除开挖面的浮石和墙角的岩渣、堆积物；如果有浮矸被钢筋网架住，应及时清除，严禁继续喷射覆盖，否则每发现一处对责任单位罚款500元。 3、用高压风水冲洗受喷面；对遇水易潮解、泥化的岩层，则应用压风清扫岩面，否则罚责任单位500元。 4、喷射作业前，应对机械设备、风水管路、输料管路和电缆线路等进行全面检查及试运转，如出现设备带问题运转、漏风、漏水不做处理的，每发现一次对责任单位罚款100元。 （十四）喷射混凝土作业，不允许把速凝剂直接掺入喷浆料中，每发现一次将整袋速凝剂倒入喷浆料中，对责任单位罚款1000元。 （十五）喷浆用风水管路连接必须用与二通或三通相匹配的销子，严禁用铁丝代替销子，每发现一处没用对应销子或用铁丝代替销子，对责任单位罚款500元。 （十六）喷浆手处理喷浆管堵塞时，喷浆手应控制住喷头，以防喷头突然通畅控制不住伤人，严禁将喷头对准人员，严禁人员从喷头前经过，否则对责任人罚款500元。 （十七）干混合料宜随伴随用。 无速凝剂掺入的混合料，存放时间不应超过2h，干混合料掺速凝剂后，存放实际不应超过20min，如发现使用超过规定时间的搅拌料，对责任单位罚款1000元。 （十八）喷射期间，如果有脱落的混凝土被钢筋网架住，应及时清除，严禁继续喷射覆盖，每发现一处对责任单位罚款500元。 （十九）钢棚网喷支护施工要严格执行隐蔽工程报验制度，如发现施工单位不及时报验或不报验就进行隐蔽施工，每一次处罚责任单位2000元。 监理、质监和现场管理人员有权要求施工单位挖开相应工程检验，由此造成的费用由施工单位承担，若施工质量不符合要求，每一处加罚责任单位1000元，且施工单位必须返工直至符合要求。 （二十）没有施工组织设计或施工措施安排施工的，处罚责任单位5000元。 没有通过规程措施学习并通过考试的职工上岗生产的，发现一人对责任单位罚款500元。 规程措施的编制与现场严重不符或编制、审批程序违反规定的，对责任单位罚款5000元。 （二十一）不得同时混用不同生产厂家的锚杆和树脂锚固剂，发现使用不同生产厂家的，对责任单位罚款1000元。 （二十二）变更供应厂家或应用新型锚固剂前应经监理、质监和建设单位批准，并针对变更后的锚固剂性能采取相应措施。 擅自更改厂家、更改锚固剂型号、未报相应措施的，处罚责任单位1000元。 （二十三）锚网喷巷道有危岩、活矸未及时敲掉的；不执行敲帮问顶制度，无专人观察顶帮围岩的。 发现一处罚责任单位200元。 （二十四）网与网搭茬长度在100200mm范围之外，或相邻两块网之间连接的扎丝间距大于200mm的，漏网的，发现一处罚责任单位100元。 （二十五）喷浆时严格执行除尘及降尘措施，喷射人员要佩戴齐全有效的劳保用品，未佩戴的罚责任人50元。 喷浆时严禁喷枪对准人，违者罚喷射手200元、当班班长100元。 （二十六）喷浆时没有采取有效保护电缆、管路、机电设备等安全措施，罚责任者100500元，罚责任单位5002000元。 （二十七）喷浆前必须用高压风水冲洗巷顶帮，保证喷体质量，在巷道拱顶和两帮应挂线作喷厚标志，否则罚责任单位100500元。 （二十八）锚喷巷道成巷后，喷射厚度小于设计规定，除要求补喷外，每一米处罚责任单位200元。 （二十九）混凝土振动不好，出现峰窝麻面、空洞时，每发现一处罚责任单位5001000元。 （三十）锚杆钻眼规定 1、钻孔应采用湿式钻眼，采用干式钻眼时必须有捕尘措施，否则处罚责任单位1000元。 2、钻孔前应根据锚杆孔设计位置要求确定眼位，做好标记，未做标记打眼的发现一次对责任单位罚款100元。 3、锚杆眼的位置要准确，锚杆眼位间距误差不得超过100mm，在范围之外的对责任单位罚款100元/根。 4、锚杆眼应垂直于巷道轮廓线（或岩层层理）布置，实际钻孔角度相对设计角度的偏差应不大于5，否则对责任单位罚款100元/根。 5、锚杆眼深度锚杆眼深度允许偏差为0+50mm，否则对责任单位罚款100元/根。 6、三径匹配钻眼直径和锚杆杆体直径之差为6mm10mm，钻眼直径与树脂锚固剂直径之差为4mm8mm。 否则对责任单位罚款100元/根。 （三十一）锚杆安装规定 1、锚杆眼打好后，安装锚杆前，应将眼内的岩渣、积水清理干净，发现未作处理的对责任单位罚款100元/根。 2、锚固剂使用前应进行检查，不应使用过期、硬结、破裂等变质失效的锚固剂。 发现使用失效锚固剂的对责任单位罚款1002000元。 3、使用不合格锚杆进行喷浆封闭的，发现一根对责任单位罚款200元。 4、锚杆支护巷道出现截锚杆或少打锚杆行为的，发现一根对责任单位罚款100元。 不按规定数量、规格、品种使用锚固剂、锚杆的，发现一项对责任单位罚款100元。 锚杆张紧力不足，托板松动的，发现一次对责任单位罚款100元。 5、锚杆螺母安装达到规定预紧力矩后，不得为网的压茬等原因卸下螺母重新安装，发现卸下螺母的对责任单位罚款100元。 6、锚网支护巷道连续3根或迎头50米范围内累计超过10根锚杆失效的，除要求返工外，发现一次对责任单位罚款2000元 7、树脂药卷搅拌时间和等待时间按照厂家要求严格控制，搅拌过程要连续，中途不得间断，否则对责任单位罚款100元/根。 8、托盘不得上反，且必须紧贴岩面，不得有松动，否则对责任单位罚款100元/根。 9、锚杆预紧力矩应不小于120Nm，锚杆螺母带丝扣的应顶掉丝扣，否则对责任单位罚款100元/根。 10、锚杆露出托盘长度为050mm，在范围之外的对责任单位罚款100元/根。 11、因施工工艺不合格或放炮等原因造成锚杆失效，应立即补打，严禁推迟到下一班，否则每推迟一个班对责任单位罚款1000元/根。 12、顶部锚杆应紧跟迎头，严禁在顶部锚杆未施工完毕就进行掘进作业；帮部锚杆滞后迎头距离不得超过一辆台车距离。 否则对责任单位罚款500元。 13、每班结束后，应由班组填写锚杆施工检验记录，记录包括锚杆施工时间、施工人员及检验人员名单。 否则对责任单位罚款200元。 14、施工锚杆时，作业人员必须站在专用的工作平台上，否则对责任单位罚款1000元。 （三十二）锚索钻眼规定 1、锚索眼间排距误差不得超过100mm，发现在范围之外的对责任单位罚款100元/根。 2、锚索眼应垂直于顶板或巷道轮廓线（或岩层层理）布置，实际钻孔角度相对设计角度的偏差应不大于3，否则对责任单位罚款200元/根。 3、锚索眼深度允许偏差为0+200mm，否则对责任单位罚款200元/根。 4、锚索钻眼应采用湿式打眼，采用干式钻眼时应有捕尘措施，否则对责任单位罚款1000元。 （三十三）锚索安装规定 1、锚索直径不小于15.24mm，长度不小于5300mm，凡不符合规定的对责任单位罚款500元/根。 2、每根锚索使用锚固剂不少于两支，且凝固时间短的锚固剂位于眼底，锚固剂少于两支或放置次序不合格的对责任单位罚款500元/根。 3、锚固剂搅拌时间不少于锚固剂凝胶时间，否则对责任单位罚款500元/根。 4、锚索外露长度范围为100250mm，范围之外的对责任单位罚款200元/根。 5、锚固剂搅拌完成后1015min，装上托板、锚具开始张拉，15.24mm的小孔径预应力锚索设计锚固力不小于240kN，锚索预紧力不得小于100kN，不大于130kN，否则对责任单位罚款200元/根。 张拉过程中，锚索下方严禁站人，发现一次对责任单位罚款1000元。 6、锚索应按照设计要求紧跟掘进工作面及时支护，滞后工作面距离不得超过锚索规定排距或一个循环进尺，否则对责任单位罚款1000元。 7、施工后未达到设计锚固力和预紧力的锚索全为失效锚索，应当班张拉到设计预紧力和锚固力或重新补打新锚索，否则对责任单位罚款1000元/根。 8、锚索出现截短或少打锚索行为的，发现一根对责任单位罚款100元。 不按规定数量、规格、品种使用锚固剂、锚索的，发现一项对责任单位罚款100元。 9、施工锚索时，作业人员应站在专用的工作平台上，否则每次对责任单位罚款1000元。 （三十四）督促施工单位按照规定进行锚杆抗拔力实验，对施工单位锚杆抗拔力实验进行现场监督。 施工单位未按照规定进行锚杆抗拔力实验的，监理单位未进行现场监督，未在锚杆抗拔力实验结果上签字的，扣除监理单位季度服务报酬中的2000元。 （三十五）监理单位应严格按照建设单位有关管理制度进行管理，严格执行有关处罚措施，如未按照规定对施工单位进行处罚，视情况扣除监理单位季度服务报酬中的10005000元。 （三十六）对不合格的锚杆、锚索，监理单位应督促施工单位立即整改，并规定整改期限，在规定期限结束后进行复查。 施工单位在规定期限未完成整改的，按照规定数额对施工单位罚款，同时视情况扣除监理单位季度服务报酬中的10005000元。 （三十七）监理单位应及时了解井下施工现场存在的安全、质量问题，并采取有效措施，减少安全、质量隐患，杜绝一个问题长时间不整改，杜绝同一问题重复出现，否则视情况扣除监理单位季度服务报酬中的5005000元。 （三十八）各单位火工品现场用量必须在当班下班之前，经当班班长核发，在清退单上签字后，放炮员亲自退库，炸药库保管员按清退单查收，若发现不按规定办理一次处罚责任单位500元，情节严重者重处。 （三十九）炸药库应切实抓好火工品班后清退工作，如放炮员无清退单或清退单填写不符要求的，炸药库值班员应及时上报安全监察部，否则处罚责任人200元的罚款。 （四十）煤矿人员严格执行入井制度，入井未达到规定次数的缺少一次对责任人罚款100元。 （四十一）施工单位严格执行项目经理带班制度，带班人员擅离职守，每次对责任人罚款100元，无故未完成带班次数的每次对责任人罚款200元。 （四十二）带班人员提前升井，按违章处理，视情节轻重，予以罚款2001000元。 未填写带班记录、交接班记录的，每次对责任人罚款50元。 第十一条土建安全质量处罚规定（一）施工现场及厂区道路上发生一般交通事故的责任单位，视情节对责任单位罚款5002000元，情节严重的报交警部门处理。 （二）脚手架、围栏、扶手、安全网、盖板等不符合“安规”要求，每查到一处，视情节对责任单位罚款2002000元，并限期整改。 （三）进入施工现场不戴安全帽、安全帽佩戴不规范，对责任人每人罚款50元。 在高处作业不系保险带的，对责任人每人罚款100元。 （四）夜间施工照明不足，责令限期整改，不整改者每次每项对责任单位罚款500元。 （五）未经批准在钢结构、平台及设备上焊临时支吊架和开孔洞的，对责任单位罚款500元。 （六）超重搬运、起吊、运输作业中违反“安规”的，视情节对责任单位罚款5002000元。 （七）高处施工作业严禁向上、向下抛工具、物件等，否则，对责任单位罚款500元，对责任人罚款100元。 （八）严禁违章乱接乱拉电线，严禁无绝缘措施直接将导线绑扎在金属构件、钢筋或架管上，否则，对责任单位罚款200元。 （九）电动工器具不按规定接漏电保护装置的，施工用的电动工器具、起重工器具无检验合格证的、无检查日期或超期使用的，对责任单位罚款200元。 （十）施工电源配电箱（柜）应上锁，刀闸开关不得有破损、熔丝严禁用铜丝代替，配电箱（柜）应符合“安规”要求，否则，视情节对责任单位罚款5005000元。 （十一）易燃、易爆物品未按规定存放，对责任单位罚款1000元；重点防火区域未设立明显的安全标志，对责任单位罚款100元，并限期整改。 （十二）防火设施不全，防火措施不得力或不符合防火要求，视情节对责任单位罚款2001000元。 （十三）易引起烧伤、烫伤的场所，未采取必要的防护措施或防护措施不当的，对责任单位罚款100500元。 （十四）施工单位车辆违反规定，在工地乱停乱放影响交通、不按规定线路行驶或超速行驶的，对责任单位罚款100元。 （十五）施工现场的沟道、空洞、平台和扶梯等不安全场所，由所属施工单位完善安全措施，安全措施不完善或无安全措施的，对责任单位罚款5001000元，并限期完善或编制安全措施。 （十六）现场施工用的氧气、乙炔瓶未按要求存放，夏天未采取遮阳防暴晒措施，乙炔瓶未装回火防止器，对责任单位罚款1000元。 （十七）距地面2米以上作业没有设防护栏或安全网的，对责任单位罚款3000元。 （十八）现场“四口五临边”没有防护设施、无明显警示标志的，对责任单位罚款1000元。 （十九）起重机械在架空线路下或附近作业安全距离不符合要求的、不按措施规定作业的，对责任单位罚款1000元。 （二十）用机械挖掘作业距埋设缆线1米内的、靠近高压线路未采取措施的，对责任单位罚款1000元。 （二十一）