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文档简介

保护区野生动植物保护管理工作汇报一、保护区基本情况国家级自然保护区(以下简称保护区)位于黔东北沿河土家族自治县西北部和务川仡佬族苗族自治县东南部的接壤处,地理位置东经1083581081945;北纬283730285420,总面积31113公顷,其中核心区10543公顷,缓冲区15022公顷,实验区5548公顷。保护区为深切峡谷地貌,属中区热带湿润气候类型,年均温 ,年均降雨量1159mm,成土母岩以碳酸岩分布为主,山地土壤类型主要以黄壤、石灰土、紫色土为主。森林植被主要为中亚热带常绿阔叶落叶混交林。保护区是以国家一级保护动物黑叶猴为主要保护对象的野生动物类型自然保护区,区内生物资源丰富,经科学考察,生物物种有1100余种,其中兽类17科37种,鸟类40科149种,两栖爬行类12科32种,鱼类10科48种,陆栖寡毛类2科19种,维管束植物117科478种,蕨类20科55种。分布有黑叶猴76群730只左右,是我国黑叶猴分布最为集中、种群数量最大的地区。除黑叶猴外,保护区还分布有国家一级重点保护野生动物豹、林麝,国家二级重点保护野生动物黑熊、大灵猫、小灵猫、斑羚、穿山甲、白冠长尾雉等27种,国家一级重点保护野生植物红豆杉、南方红豆杉、银杏,国家二级重点保护野生植物黄杉、 伞花木、香果树、兰科植物等50余种。保护区管理局现为省林业厅下属正处级全额拨款事业单位,管理局内设办公室,派出所资源林政科、救护中心,下设思渠、大河坝、锯齿山、黎家坝、龚溪口5个管理站,现有在编人员22人。二、主要工作与做法保护区自1987年成立以来,在省林业厅的领导下,在县委、政府的支持配合下,通过全局职工的共同努力,在资源调查、宣传教育、科学研究等方面做了大量工作,取得了一定成绩。1、加大宣传力度,强化保护意识野生动物是自然生态系统的重要组成部分,是国家的宝贵资源。保护发展和合理利用野生动物资源,对于维护自然生态平衡,保护生物多样性,促进国民经济和社会可持续发展,具有十分重要的作用。但是,保护区成立较晚,广大干部群众的保护意识比较淡薄。为此我们坚持不懈地把宣传工作作为强化野生动物保护管理的一项重要措施来抓,充分利用广播、电视、报刊等舆论媒体,采取召开会议、刷写标语、散发传单、出动宣传车、编印宣传画、宣传册等形式,组织开展了一系列形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的宣传活动。广泛深入地宣传“森林法”、“野生动物保护法”、“自然保护区条例”等法律法规,宣传成立保护区的重要意义。力争做到家喻户晓、老幼皆知,努力提高区内干部群众保护野生动植物的意识。保护区自成立以来,特别是1994年晋升为省级保护区以一为,共建永久性和临时性宣传牌碑46块,每年向社区群众发放宣传单XX余份,每年来区内公路沿线刷写标语100余条,每年出动宣传车10余次,每年召开社区共管工作会议1次,XX年编印下发宣传册3000份,宣传画5000份;XX4年中央电视台记者在麻阳河保护区拍摄专题片在中央电视台新闻30分节目连续播放8节,XX年中央电视台、天津电视台、贵州电视台等多家新闻媒体到保护区采访报道。XX年4月7日至25日国际野生动植物保护国际(FFI)在我区成功举办贵州黑叶猴保护现状调查培训班,XX年9月经中国人与生物圈国家委员会批准加入了中国生物保护区网络,各项宣传工作的开展,社区干部群众的保护意识逐步提高,保护区知名度正与日俱增。2、强化区内野生动植物资源保护,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,切实维护林区社会治安稳定。加强保护区野生动植物保护管理工作是保护区长期而艰巨的任务,是保护区发展的根本所在。全面推进依法治林是严管林,实现保护区可持续发展的根本要求。在加强区内野生动植物保护管理,维护林区社会治安稳定工作中,一是加大对森林资源监管力度,严厉打击破坏森林资源的违法行为,对破坏森林资源的违法犯罪行为,必须及时、有效地加以打击,做到案发一起,查处一起。XX年在保护区辖区客田镇客田村发生了一起严重的乱砍滥伐林木案件,我局得知情况,立即组织人员前往调查,在县政府、县林业公安派出所的支持下,通过调查取证,县检察院对当事人提起公诉,当事人被县人民法院判处有期徒刑6年。二是规范林业行政执法行为,对超越执法权限,在群众中乱收费造成不良影响的人员,必须追究有关责任严肃处理。对具有执法资格的人员,要坚持证上岗,亮证执法,按照“行政处罚法”和“林业行政处罚程序”,公平、公正、依法执法。二是加强护林防火工作。对护林防火的宣传超前安排、精心组织,突出一个“早”字,狠抓一个“严”字,克服侥幸心理,落实责任制,加大督查力度,真正做到思想不麻痹、工作早动手。XX年在森林期间,管理局派出工作人员深入林区消除森林火灾隐患。发放森林防火入户通知书5000份,森林防火宣传票200余份,出动森防宣传车30余次,保护区至1994年以来取得未发生一起森林火灾的好成绩。3、保护区社区护林网络体系建设,做好社区共管工作。保护区是我省唯一的野生动物类型的自然保护区,区内动植物资源丰富,是贵州高原上一件较好的野生动植物基因库,要做好保护区野生动植物资源的保护管理工作;一是要增强确立保护区社区群众是保护区主人的意识。联合国教例文组织、世界野生动物基本会,联合国环境规划署致认为:“保护区要达到预期的目的,取决了他们与周围社团的结合程序”。保护区内的居民世代生活有保护区,他们视土地山林为自己的“金窝”,不管贫穷和落后,开发不开发、他们都热爱它、利用它,保护区内的居民生活水平还相当低,建立保护区无疑会限制保护区居民对山林资源的利用,保护区的管理、建设、发展若不考虑社区居民的利益,保护区居民不能靠与保护区管理,仅凭保护区管理机构可组织管理保护好区内的野生动植物资源,保护区管理机构在一天天发展、走前,社区居民的生活水平保护水平甚至倒退,保护区的发展也是片面、不长久的,保护区管理机构有责任配合当地党委政府提高区内居民方生活水平,他们应该是保护区管理的参与者而不是管理对象,作为保护区的管理者要正确处理好保护区与群众的利益冲突。为做好此项工作,保护区自成立以来,所有聘请的护林员都是保护区的居民,无一人是城镇人员,1998、1999年帮助区内群众栽植经济林150亩,现农户已有收益,XX年帮助区内村民建沼气池50口,XX年争取省资源林政处资金8万元帮助区内村民建沼气池100口。今年争取省级投资建沼气池200口,现计划已下,正在做建设的前期准备工作。二是加强领导,在沿河县委、县政府及有关部门的支持协同配合下、协调处理好保护区有关工作。每年召开由县政府牵头组织,保护区管理局承办县直相关部门、辖区乡(镇)领导,村领导参加的保护区护林工作会议,会上由县人民政府分管副县长与保护区辖区乡(镇)签订自然保护区森林资源管理责任状,保护区管理局与管理站,管理站与护林站签订自然保护区森林管护责任状,加强领导、引起重视,按责任状的要求,认真履行职责。三是落实护林工作管理责任制。管理实行局领导管片,各科室站人员挂靠各护林站管护、护林员管山头地块的护林管理体制。同时落实管护责任追究制,对不认真履行职责的管理局工作人员和护林员分别按照管理局森林管护工作制度和护林员管理和考核办法进行严肃处理,达成森林资源重大损失的按国家有关法律法规送司法机关追究其责任。4、加强科学研究,提高科研水平开展保护区森林生态、动植物资源的科学研究,特制定对黑叶猴的种群数量的监测及其栖息地保护与恢复的研究,是保护区一项长期的重要课题,保护区在成立之初,配合参与贵州省林业厅保护区管理局完成了黑叶猴种群数量调查,社群结构,生态行为,鱼类主要植物、植被等16个方面的专题调查研究报告。19971998年协助省林业厅保护处完成了黑叶猴产地驯化课题,19981999年营造了黑叶猴食物林350亩。XXXX年完成了国家林业局保护区下达的保护区黑叶猴监测计划课题,经制定从1997年4月份始,保护区管理局在大河坝开展黑叶猴野外人工投食驯化,现在该群黑叶猴能跟人近距离接触,亲和度大大加强,是我国黑叶猴野外人工投食驯化取得成功的第一例。为建立野外黑叶猴开放实验场,近距离研究黑叶猴社群结构、生态行为、生殖行为、生命周期提供了可能。特别是XX年晋升为国家级自然保护区以后,先后有中国科学院、中国林科院、西南林学院、广西师范大学、贵州大学、野生动植物保护国际(FFI)等科研单位和大专院校专家学者200余人在保护区进行科学考察、专题研究工作。出版了黑叶猴自然保护区科学考察集,先后有来保护区考察研究的专家学者或保护区工作人员在动物学杂志、兽类学报、野生动物撰写出表了地区黑叶猴的食性观察、黑叶猴日活动时间和分配、黑叶猴野外人工投食驯化等科研论文。5、抓住机遇,搞好保护区的基本建设保护区管理局通过努力在1998年争取到了省财政的基本建设投资300万元,修建了保护区管理局办公楼、标本楼、宿舍楼和3个基层管理站,XX年已全面完工,并通过了审计。为抓好国家级自然保护区第一期基本建设,争取国家投资,管理局委托省林业调查规划院在原编制的自然保护区总体规划的基础上进行了认真修订,报经国家林业局已获得评审通过。按照国家级自然保护区基本建设程序的要求,我局又组织编制了贵州麻阳河国家级自然保护区基本建设项目可行性研究报告已通过国家林业局审批,国家及自然保护区基本建设项目已列入XX年中央国债投资的计划。三、存在的问题1、保护区的保护管理与县域经济发展的开发利用矛盾日渐突出。随着沿河县域经济的发展,招商引资工作力度加大,致使一些工作部门不顾保护区的实际,在保护区内开展一些水电站建设,挖矿等经济活动。辖区内有关政策工作部门未严格履行保护区森林资源管理责任状,以政府行为动员群众修建羊圈,大规模发展山羊生产,忽视了保护区森林资源管理。2、保护我内居民生活水平低保护区地处偏僻、交通不便,经济不发达的偏远山区,当地居民生活比较困难,由于燃料、房屋维修,发展养殖业对保护区森林资源的压力较大,对森林资源的消耗较多,尽管保护区管理局力所能及地开展了一些扶贫工作,但由于缺乏资金,不能从根本上解决问题,从而造成自然保护区与当地居民往往容易产生利益冲突,管理工作也很被动。3、干部职工思想政治和专业业务素质有待进一步提高。发现在部份职工工作不够积极主动,缺乏工作责任心、事业感和整体意识,工作不踏实、人浮于事。对专业业务知识不钻研、不学习,得过且过,不能熟练操作现代办公设备,工作效率不高。四、下一步工作思路1、继续加大宣传力度,坚持不懈地开展多种形式的宣传教育活动,进一步提

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