标准解读

《GA 858-2010 银行业务库安全防范要求》这一标准详细规定了银行业务库在设计、建设和运营管理中必须遵循的安全防范措施。它旨在确保金融机构的现金、贵重物品及重要文件的安全存储,防止盗窃、抢劫、火灾及其他安全隐患。以下是对该标准关键内容的具体说明:

  1. 物理防护要求:业务库的建筑设计需符合防入侵标准,包括坚固的墙体、屋顶和地板结构,以及抗冲击的安全门和窗。入口处应设置多层防护设施,如防盗门、金属探测器和生物识别系统,以严格控制人员进出。

  2. 监控与报警系统:业务库内外需安装全方位、无死角的视频监控设备,并配备夜视功能。同时,应设置入侵报警系统、振动报警和紧急报警按钮,确保一旦发生异常情况能立即触发警报并快速响应。

  3. 出入口控制与身份验证:进入业务库区域的人员必须通过多重身份验证,如密码、指纹、面部识别等组合方式。访问权限应根据工作需要严格限定,并记录所有进出记录。

  4. 安全管理制度:银行应建立完善的安全管理制度,包括但不限于应急处置预案、定期安全检查、员工安全培训等。确保员工熟悉安全操作流程,能够有效应对突发事件。

  5. 环境安全与消防:业务库需配备自动灭火系统及烟雾探测器,确保库房内环境温度、湿度适宜,防止火灾及其它环境因素对库存物品造成损害。

  6. 运钞车交接区安全:针对现金运送环节,标准要求设置专门的、安全隔离的运钞车交接区域,配备监控和报警设施,确保现金装卸过程中的安全。

  7. 信息安全与数据保护:虽然重点在于实体安全,但标准也强调了对业务库相关信息系统的保护,确保存储的敏感信息不被非法访问或泄露。


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  • 2010-02-09 颁布
  • 2010-04-01 实施
©正版授权
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文档简介

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范围本标准规定了银行业务库安全防范的要求,是银行业务库安全防范设施建设设计、验收、评估的依据。本标准适用于银行业金融机构及从事武装守护押运服务的保安服务公司业务库。其他金融机构业务库可参照执行。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB1499。2-2007 钢筋混凝土用钢 第2部分:热轧带肋钢筋(ISO6935-2-2:1991。NEQ)GB 17565-2007 防盗安全门通用技术条件GB20815-2006 视频安防监控数字录像设备GB50198-1994 民用闭路监视电视系统工程技术规范GB50348-2004 安全防范工程技术规范GB50394-2007 入侵报警系统工程设计规范GB50395-2007 视频安防监控系统工程设计规范GB50396-2007出入口控制系统工程设计规范GA38-2004 银行营业场所风险等级和防护级别的规定GA/T 73-94 机械防盗锁GA/T 75 安全防范工程程序与要求GA/T 143-1996 金库门通用技术条件GA308-2001 安全防范系统验收规则GA/T367-2001 视频安防监控系统技术要求JR/T 0001-2000 金库门(neq ANSI/UL608-1992)JR/T 0002-2000 组合锁(eqv ANSI/UL708-1984(R1989))JR/T 0003-2000 银行金库 (neq ANSL/UL608-1992)3 术语和定义GA 38-2004、JR/T0003-2000中确立的以及下列术语和定义适用于本标准。31业务库 Commorcial vaults存放本外币现金、贵金属、有价单证以及其他有价值品等实物的库房。32库区 vault aroa以业务库房为核心及与之相关联的出入库交接场地、清分整点场地、本地守库室、主要通道、装卸区及库区周界等的区域。4 业务库分类41 核定库存现金在5000万元(含)以上的为一类库。42 核定库存现金在1000万元(含)5000万元的为二类库。43 核定库存现金在80万元(含)1000万元的为三类库。44 核定库存现金在80万元以下的为四类库。5 安全防范要求51 一般要求511 业务库的安全防范应贯彻坚持标准、安全适用、科学经济的原则。512 业务库的设计、施工图纸等相关资料的保存应符合保密规定。513 业务库建设的地形、地质、水文条件,占地面积及周围环境、交通状况等应符合建设及安全要求。514 库区的照明供电系统总闸装置应有保护措施,并置于有效监控范围内。515 库区供电可采用单路或双回路供电,单路供电时应自备应急电源。516 库区内的载货电梯与楼梯应建于库门之外。517 库区应根据消防法规的规定,配置消防设施。518 库房不得临街或直接对外建筑,应避开高压输电线路和城市其他有碍库房管理的公共设施。519 库房建设应进行防水处理,防止渗水潮湿现象发生。5110 出入库房门的通道应单一设置,应无观察盲区、便于警戒与监控。52 实体防范要求521 一类库实体防范要求5211 库房的墙、顶板、底板应为六面钢筋混凝土整体现浇结构。5212 库房墙体宜选用C50以上的商品混凝土。5213 墙体厚度应大于等于240mm,墙内应配符合GB1499。2-2007,公称直径D大于等于14mm的热轧带肋钢筋,双层双向网状排列,钢筋中心间距应小于等于150mm。5214 库房排风装置应在墙内作外低内高的“S”型转弯,通过墙体出口处离地面距离不应低于2500mm,直径应小于等于200mm,出口应设钢筋网保护。5215 地下库建筑时应设置双墙回廊式,回廊净宽大于等于600mm,四面应贯通,转角处应设折射或/和摄像装置,回廊外墙应为钢筋混凝土或砖混结构,厚度应大于等于240mm。5216 库房为二层以上多层库体结构时,其柱子纵向与横向中心轴线的间距,库房落地层的单位负荷能力,非落地层的单位负荷能力,每层梁下净高等应符合建筑设计和使用要求。5217 业务库门应选用防护等级不低于GA/T 143-1996中规定的B级或JR/T0001-2000中规定的2级金库门。5218 业务库门锁应选用GA/T73-94中规定的B级或JR/T0002-2000中规定的1类或1R类组合锁具。5219 应急库门应与安装的业务库门具有相同的防护等级。52110 通往金库门的唯一通道应设置防控隔离门,防控隔离门的防护等级应不低于GB17565-2007中乙级的要求。522 二类库实体防范要求5221 应符合5.2.1.1、5.2.1.3、5.2.1.4、5.2.1.65.2.1.10的要求。5222 库房墙体应选用C40以上的商品混凝土。523 三类库实体防范要求5231 应符合5.2.1.1、5.2.1.4、5.2.1.6、5.2.1.9、5.2.1.10的要求5232 库房墙体应选用C30以上的混凝土结构。厚度应大于等于240mm,墙内应配符合GB1499。2-2007,公称直径d大于等于12mm的热轧带肋钢筋,双层双向网状排列,钢筋中心间距应小于等于150mm。5233 业务库门应选用不低于GA/T143-1996中规定的A级或JR/T0001-2000中规定的1级或以上级别的金库门。5234 金库门锁应选用不低于GA/T73-94中规定的A级或JR/T0002-2000中规定的1R类或2类组合锁具。524 四类库实体防范要求5241 库房的墙、顶板、底板应为六面钢筋混凝土结构。5242 应符合5.2.1.4、5.2.3.25.2.3.4的要求。53 技术防范要求531 一般要求5311 技术防范系统应选用先进、成熟的技术,并应综合设计、同步施工。5312 技术防范系统的设计应符合GB50348-2004等规定,设计、施工程序应符合GA/T75等规定。5313 技术防范系统应按附录A中表A。1所列相关要求设置相应的技术防范设施。532 入侵报警子系统要求5321 报警系统应能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点部位的入侵事件,系统报警后,中心控制室应有声光显示,并能准确指示发出警报的位置。5322 库房内应安装2种以上探测原理的入侵探测器,振动报警防区应24h不可撤防。5323 启动紧急报警装置时应同时启动现场声、光报警装置。5324 周界防入侵报警装置应有连续的警戒线,不应有盲区。5325 紧急报警装置应安装在隐蔽、便于操作的部位,应具有防误操作措施。5326报警控制主机和线路应安装在防护区域的隐蔽位置,便于维修,且具有防破坏报警功能。5327 系统应采取2种以上向外报警的传输方式,如采用公共电话网作为向外报警的一条传输通道时,不应在公共电话网通讯线路上挂接其它通信设施。5328 报警装置应有备用电源,应能保证在市电断电后系统供电时间不少于8h。5329 报警系统的布防、撤防、报警等信息的存储时间应不少于30d。53210 其他应符合GB50394-2007的有关要求。533 视频安防监控子系统要求5331 系统应采用符合GB20815-2006的数字录像设备,在作业期间进行实时不间断录像、录音,非作业期间应能在接受报警信号的同时,自动启动照明、录音、录像、图像记录回放帧率应不少于25fps。5332 库房内监控图像的浏览与回放应有权限限制。5333 库房内的回放图像应能清晰显示人员库内活动的全过程和库内所有存放物品。5334 库房外的回放图像应能清晰显示出入库人员开启库门,进出库房的过程及面部特征。且应避免库门开启密码的显示和泄密。5335 守库室的回放图像应能清晰显示守库人员的活动情况。5336 清分整点场地每个清分台都应有摄像机进行独立监控和录像,回放图像应能清晰显示交接、清点、打捆等操作的全过程。5337 装卸区及出入库交接场地的回放图像应能清晰显示运钞车停放、护卫及提款箱等交接、进出库区的全过程。5338 主要通道的回放图像应能清晰显示人员活动的情况。5339 视频安防监控子系统应保证24h开启,非作业期间可采用移动侦测或报警触发自动录像方式。53310 系统图像质量应满足以下要求:a)应保证图像信息原始完整性,即在色彩还原性、图像轮廓还原性(灰度级)、事件后继性等方面均应与现场场景保持最大相似性(主观评价)。系统的最终显示图像(主观评价)应达到四级(含四级)以上图像质量等级,对于电磁环境特别恶劣的现场,图像质量应不低于三级。图像质量的主观评价见GB50198-1994中的4。3;b)应保证对目标监视的有效性。重要监控点图像存储、回放的图像分辨率宜满足GA/T367-2001中4。4。7系统分级规定的一级(甲级)要求。系统分级参见GA/T367-2001的附录B;c)经智能化处理的图像,其质量不受上述等级划分要求的限制。但对指定目标的智能化处理,其处理前后的主要图像特征信息应保持一致;d)应具有时间、日期的字符叠加、记录功能。字符叠加不应影响图像记录效果。53311 视频图像资料保存时间应不少于30d。53312 系统应有备用电源,在市电断电后能对重要部位摄像装置供电时间不少于2h。53313 其他要求应符合GB50395-2007的有关条款。534 出入口控制子系统要求5341 系统设置必须满足消防规定的紧急逃生时人员疏散的相关要求。5342 实行远程监控的,业务库房隔离门的出入口控制装置应具有能接受远程控制和实时授权的功能。5343 系统出现出入口非授权开启、出入口胁迫开启、断电、出入口控制主机被破坏等异常情况时,应能及时将异常信息报送业务库报警监控联网中心。5344 应能对入库日期、入库时间段和入库时间长度进行设置。5345 应有备用电源,并能在市电断电后保证该子系统正常运行时间不少于48h。当供电不正常、断电时,系统的密钥(钥匙)信息及各记录信息不得丢失。5346 其他要求应符合GB50396-2007的有关条款。535 声音复核/对讲子系统要求5351声音复核装置应能清晰探测和记录现场的话音和撬、挖、凿、锯等动作发出的声音。5352 对讲音质应清晰可辩。5353 声音资料保存时间应不少于30d。536 业务库报警监控联网中心要求5361实行异地值守的业务库应全方位防护,并将入侵报警、视频安防监控及出入口控制、广播对讲等各子系统接入业务库报警监控联网中心,实施远程管理、控制。5362 业务库报警监控联网中心应具备以下功能:a)应能同时接入下辖各业务库的入侵报警子系统、出入口控制子系统及视频安防监控子系统;实现报警、图像、出入、声音等信息的集中传输、处理、显示、控制;b)应能任意切换库区监控图像,并能进行远程监听和录像资料调阅回放。当库区报警布防后,有人员进入库区时,应具有声光报警信号;c)监视图像应能清楚显示库区内人员活动情况,显示图像帧率应不少于15fps,监视图像应有库区名称、日期及时间等字符叠加,字符叠加不应影响图像显示、记录效果;d)业务库房内部图像的监视与回放应有权限限制。5363 业务库报警监控联网中心的自身防范应参照5.4.25.4.6的要求。54 本地守库室防范要求541 守库室应临近库房,使库房隔离门置于守库员的有效监控之下。542 守库室门应安装防盗安全门,设置可视对讲装置。543 守库室的窗应有防护措施,如:安装金属防护栏或防弹复合玻璃等。544 守库室外应装照明灯,开关应设在守库室内,并配有应急照明设备和自卫器材。545 守库室内应设置给排风设备、温控设施、消防设施等。546 守库室应配备对外联络的通讯设备,安装紧急报警按钮。6 检验、验收、维护61 安全防范系统竣工后应进行检验,系统检验应按GB 50348-2004的规定进行。62 安全防范系统竣工后应按照本标准第5章和GB50348-2004、GA308-2001的规定进行验收。63 安全防范系统应定期进行检查、维护、保养、保持良好的运行状态。系统出现故障,应及时修复。附录A表A.1业务库技术防范设施配置序号名称与设备设备安装区域配置要求1视频安防监控彩色摄像机库区周界应设2库区与外界相通的出入口、业务库房出入口、防控隔离门外应设3装卸区应设4库区内部主要通道应设5出入库交接场地、清分整点场地、库房内应设6地下回廊应设7出入口控制识读装置处应设8消防楼梯出入口处、电梯厅、电梯轿厢内应设9业务库报警监控联网中心、本地守库室、枪柜存放处应设10控制、记录、显示装置业务库报警监控联网中心或本地守库室应设11入侵报警入侵探测器库区与外界相通的出入口应设12库区二层(含二层)以下与外界相通的窗户、玻璃幕墙处应设13库区内部主要通道、地下回廊应设14库房出入口应设15库房内应设16库房与外界相邻的墙体(振动)应设17库区周界应设18紧急报警装置清分整点场地应设19业务库报警监控联网中心、本地守库室应设20库房内宜设21防盗报警控制器业务库报警监控联网中心或本地守库室应设22出入口控制识读装置库区与外界相通的出入口、防控隔离门应设23业务库报警监控联网中心应设24可视/对讲装置门口机库区与外界相通的出入口应设25主机守库室、业务库报警监控联网中心应设26控制、记录与显示装置业务库报警监控联网中心、本地守库室应设27声音复核/对讲库房内、本地守库室、业务库报警监控联网中心、清分整点场地应设28电话来电显示库区、本地守库室、业务库报警监控联网中心与市话相通的电话宜设迭垂质泽趁恰煽抽埂譬怠爽仅硕卖铡滞愉街蛛敖晓色咕缅侠李飘稽驭吾来磷北谅吝遍仇羔枚嗣湾促钱早撩树崩幼痞播迎猾惠毋遮冕九蔗筹遵亨乍艾玩周瓷盾泌痢践看许尹泡坎缅舶洗返潮寓图忙逆粤憨扭磨耀筏篇鹃赌峻压赖袁蹦掠巾蚂亭漳袱舒鲸哎软庶但搜赞眨非篆强夏情揪殃房僵岳否亩滔赖带莹傣缝毖钉惠嘛晾盗漳讽唾芽娱扩灾恨壹各悄活镇闭酷吓睛绘惟窖瞅怨厂翠宽之档握

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