“两化”运行管理制度.doc

“两化”运行管理制度 企业“两化”运行管理制度 1、目的为贯彻“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“预防为主、防治结合”的职业病防治工作方针，有效防止和减少事故发生，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，发挥全员排查安全隐患的积极性，及时发现并解决安全生产中存在的隐患，防止和减少安全生产事故，规范武穴市民本矿产资源开发有限公司隐患排查治理标准化数字化（以下简称“两化”）管理工作，提升安全生产管理水平。 2、适用范围适用于武穴市民本矿产资源开发有限公司的隐患排查治理标准化数字化管理。 3、术语3.1事故隐患本制度所称事故隐患是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,包括 (1)作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。 (2)法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定，但企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 3.2“两化”体系隐患排查治理标准化、数字化体系（简称“两化”体系），是以企业分级分类管理为基础，以隐患排查治理标准体系为支撑，以网络信息系统为平台，以企业自查自报、部门实时监控为核心的新型隐患排查治理工作体系。 它主要包括三项内容 （1）制定标准（标准化）。 依据国家有关法律法规、标准规程，结合各行业领域安全生产要求，对企业在生产过程中可能产生隐患、引发事故的事项编定统一的排查标准。 （2）开发系统（数字化）。 省安监局组织开发了湖北省隐患排查治理信息系统，该信息系统包括企业隐患排查治理上报、隐患动态监管统计分析评价等若干子系统。 （3）“两化”融合。 将企业分类分级录入系统，各企业隐患排查治理指南全部上网，实现监管全覆盖。 企业运用信息系统，对照本单位隐患排查指南，按照检查项目、检查频次进行检查，实时上报。 一般隐患在网上登录自查自改，重大隐患录入后，系统自动进行智能评级，提醒监管部门现场复核，指导整改。 企业整改完毕后，登录系统申请验收，监管部门组织现场验收销号，整改数量、整改率等数据自动生成。 企业是否按照指南规定的事项部位、排查频次做到应查尽查，或连续15天没有进行隐患排查治理工作的，系统就会自动提示，监管部门就可以有针对性地到这家企业检查执法。 借助移动执法装备，实现对照标准检查问题，执法文书现场打印、自动传输。 通过“两化”融合，做到监管无盲区，实现隐患不排查，系统能觉察；排查不上报，系统能知道；上报不整改，系统有记载；整改不及时，系统有警示。 4、职责4.1安委办4.1.1负责隐患排查治理标准化、数字化体系相关制度的建设和更新。 4.1.2负责武穴市民本矿产资源开发有限公司隐患排查治理标准化、数字化体系建设及综合监督管理。 4.1.3负责武穴市民本矿产资源开发有限公司“两化”管理系统日常运行管理。 4.2信息管理员4.2.1负责本公司“两化”账号及密码管理工作。 4.2.2熟练掌握“两化”系统监管端和企业端操作流程。 4.2.3指导和监督各部门进行安全检查和上报隐患。 4.2.4定期对本公司“两化”运行情况进行考核并进行通报。 4.2.5向上级“两化”信息管理部门报告“两化”工作情况，传递上级“两化”信息管理任务及要求。 4.3各部门信息传递员4.3.1负责本部门隐患排查情况的汇总工作。 4.3.2积极参加隐患排查业务培训，熟练掌握隐患排查流程。 4.3.3认真做好安全检查、隐患上报及隐患整改销案工作。 4.3.4定期报告本部门“两化”工作情况，并提出相关建议，协调督促整改。 5、管理程序/要求5.1“两化”注册及账号管理5.1.1按照隐患排查治理全覆盖的要求，公司内生产性经营单位必须在湖北省“两化”系统进行注册登记。 新成立单位应于成立后3个月内进行系统注册。 5.1.2申请注册前，应填写企业安全生产基本信息统计表，向公司安委办申请，由公司向武穴市安监局申报后方可注册。 5.1.3各车间应设立专（兼）职信息员。 建立“两化”信息员台账并报送公司安委办备案。 5.1.4各车间“两化”信息员在离职、离岗时，要做好移交工作。 工作移交完成后，新的信息员要及时更换“两化”系统登录密码，并在一周内将更新情况报公司安委办备案。 5.1.5各车间“两化”信息员注册后，必须及时在“两化”系统进行手机绑定。 5.2运行管理5.2.1综合部应建立“两化”管理制度，明确职责及工作流程，建立事故隐患排查治理台账。 5.2.2各部门信息员进行系统注册后，应及时登录系统进行基础信息填报。 信息填报应真实、准确。 5.2.3隐患清单编制和报备5.2.3.1各部门应组建“隐患清单”编制工作小组，编制人员由相关技术人员、安全管理人员及有丰富经验的工作人员进行编写。 5.2.3.2单位“隐患清单”编制应参照注册选择行业的xx安全生产隐患排查指南及适用的安全法律法规及其标准进行编制，并明确每一项检查标准的“排查部门及责任人”和“排查周期”。 5.2.2.4单位“隐患清单”编制完成后，应组织安全管理人员及相关技术人员进行评审，经本部门负责人签字后报公司安委办审核。 5.2.2.5“隐患清单”经批准报备后，各车间应将“隐患清单”分解到相关的职能科室、车间和班组。 相关职能科室、车间和班组应结合隐患清单、危险源辨识与风险评价调查表编制本科室、车间和班组的安全检查表，明确检查周期、责任人，报本公司安委办备案。 5.2.2.6各车间应结合国家安全生产法律法规及其标准更新情况，及时对“隐患清单”进行修订和更新。 5.2.4各车间每年应至少组织有关人员开展一次“两化”体系建设培训，使其掌握两化体系建设的管理要求、方法。 5.2.5隐患排查5.2.5.1安委办应按照“隐患清单”标准条款，每15天组织开展一次隐患排查。 5.2.5.2相关职能科室、车间、班组应根据规定时间要求，依照所编制的检查标准条款开展隐患排查。 5.2.5.2开展隐患排查应做好隐患排查记录，做到谁检查、谁签字。 5.2.6隐患登记5.2.6.1信息员必须每15天