县产品质量和食品安全专项整治行动汇报

县产品质量和食品安全专项整治行动汇报为认真贯彻落实国务院常务会议和全国、省、市质量工作会议精神，深入开展产品质量和食品安全专项整治，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知和全国、省、市产品质量和食品安全专项整治行动总体部署，我县及时安排，迅速行动，采取措施，扎实开展产品质量和食品安全专项整治工作，均取得了显著成效，现将有关情况汇报如下：一、做法与成效加强领导，明确责任国家、省、市质量工作会议召开后，县政府高度重视，于9月6日上午召开了全县质量工作会议，传达贯彻了国家、省、市质量工作会议精神，研究分析了近年来我县质量工作中存在的问题，明确了今后一个时期我县质量工作的目标和任务，并着重安排部署了全县产品质量和食品安全专项整治工作。为切实加强对这次专项整治工作的组织领导，我县成立了以主管副县长为组长的产品质量和食品安全专项整治工作领导小组。在专项整治行动具体实施过程中，按照部门职责，进一步明确了工作职责，细化分解，责任到人。县政府主要领导亲自过问，主管领导具体负责，有关部门各司其职，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，建立了领导小组联席会议制度，县产品质量和食品安全专项整治工作领导小组定期召开有各部门参加的联席会议，听取各成员单位专项整治进展情况的汇报，及时研究解决整治工作中存在的各种问题。深入宣传，营造氛围为加大这次专项整治工作的宣传造势力度，我县采取多种措施，广泛深入地开展了宣传。在县城的主干道和乡镇政府所在地的显著位置均悬挂了标语。同时各部门也印制传单，发放到企业、门店，极大地提高了企业和门店经营者配合这次整治工作的自觉性和主动性，为整治工作的顺利开展奠定了良好的基础。我们还在县电视台开辟了专栏，如国庆节期间，卫生部门联合电视台对传统月饼和道口烧鸡市场进行了检查，共制作了两期节目，对优质食品和好的从业单位进行了表扬，对不合格单位进行了电视曝光。为进一步加大宣传报道力度，县电视台举办了专项整治专访节目，对整治工作涉及到的七个重要部门一把手分期进行专访，邀请部分企业、市民代表前往旁听，并对某些问题进行现场交流，取得良好效果。目前该栏目已播出五期。通过宣传，全县企业和广大群众的质量和食品安全意识显著增强，在全县营造了人人关心质量和食品安全的良好氛围。部门联动，严格监管为做好专项整治工作，质监、卫生、工商、商业、农业等部门密切配合，通力合作，并按照各自职责分工，制定了具体方案，采取得力措施，积极开展整治工作。1、质监部门。坚持“打击与整治、扶优与治劣、治标与治本相结合”的原则，认真履行职责，强化监管力度，先后组织6个工作队，对全县的食品生产企业、小作坊、工业企业进行了再调查、再落实、再统计、再摸底、再建档。一是开展了对具备营业执照和卫生许可证的小作坊签订质量安全承诺书行动。截至目前，累计签订了小作坊质量安全承诺书119份，签订率达92%，提前完成了省质监局确定的小作坊签订承诺书10月份应达到90%的目标。二是加大了对涉及人身安全的十类工业消费品企业的排查建档力度。目前，共普查登记有证及无证企业31家，建档31家，建档率达到100%，其中有生产许可证6家，取得3C认证企业14家，无证企业11家，此项工作还在进一步的普查登记中。三是严格食品质量安全市场准入。对食品生产加工企业进行了详细排查，其中规模以上食品企业79家，获证企业76家，获证单元78个，已经注销11个，并督促3家食品企业积极申请办证；小作坊408家，目前停产56家，现存352家。截止目前，全县食品加工企业中已有96取得食品生产许可证。2、卫生部门。首先，开展了对卫生许可证领取情况的检查，全县共检查从业单位1236户，其中20户无卫生许可证被依法取缔，对78户已取得卫生许可证但卫生条件差的单位进行了限期整改。其次，重点对餐饮业、月饼、道口烧鸡、老庙牛肉等食品进行了检查，检查从业单位1675家，对20户无卫生许可证且卫生条件不达标的单位进行了取缔，对62家存在问题的单位下达整改意见书，对43家进行了行政罚款。其三，强化原料进货索证制度建设，目前，乡镇政府所在地以上的餐饮单位已有96建立了原料进货索证制度。3、工商部门。一是集中开展清理和规范流通领域食品经营资格专项检查。对涉及食品经营主体进行全面清理，对食品等产品经营户的许可证和登记事项进行重点核查，发现存在主体准入方面的问题依法及时处理。同时，加大清理取缔无证无照经营的力度，对无生产经营许可证、营业执照等从事违法生产经营的，依法会同有关部门，严格按照国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定的要求予以查处和取缔。二是集中开展对经营者履行进货检查验收等法定责任和义务情况的专项执法检查。引导经营者建立健全进货检查验收、索证索票、购销台账、质量承诺、不合格食品退市以及市场开办者质量责任等自律制度。目前，引导县城经营者建立健全进货检查验收、索证索票、购销台账279户，占县城食品经营户的%，引导乡镇建立健全进货台账制度712户，占乡镇食品经营户的%。三是集中开展流通环节食品安全和产品质量专项执法检查。以中秋、“十一”为重点，突出抓好月饼等节日性食品的检查，重点整治价实不符、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题，切实保障节日消费安全。同时，结合“农村食品市场整顿年”活动，加强了对农村食品进货渠道和农村集市的管理，切实保障农村食品市场消费安全。截止目前，工商部门共出动执法人员879人次，执法车辆121车次，排查食品经营户1231户，有主体资格的个体工商户1100户，取缔无证经营120户，查获假冒伪劣和“三无”食品567公斤。查获假冒食品256袋，过期食品650袋，假冒饮料450件，过期饮料260瓶，假冒“海天”酱油450瓶，假冒白酒984瓶。4、商业部门。加强生猪市场管理，组织力量对定点屠宰厂点设置、生产条件、企业管理、肉品质量进行24小时昼夜值班检查。对不符合要求的限期整改，整改后仍不能达到要求的，由原发证单位吊销许可证照；对查出制售病死猪肉、注水猪肉、不合格猪肉等违规行为的依法处理并坚决予以取缔，构成犯罪的依法追究刑事责任。同时，对定点屠宰企业加强了生猪肉品检疫，未经检疫或检疫不合格猪肉严禁出厂上市销售，对病死猪必须进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不出售、不转运，确保出厂的生猪肉品全部为合格产品。为了有效预防劣质病害肉流入市场，县畜禽屠宰管理办公室一手抓“放心肉”市场供应，一手抓严格执法，猛打“黑心肉”收到了良好的效果。截止目前，共检查重点整治区域4个，生猪定点屠宰企业2个，出动执法人员305人次，依照规定依法没收病死肉、不合格生猪肉品136公斤，销毁病害肉110公斤。此外还重点对畜禽交易市场、肉品批发市场、加工企业、餐饮企业进行拉网式联合检查，彻底杜绝了非法肉品交易。5、农业部门。截止目前，已对全县瓜果农资网点、蔬菜批发市场、无公害农产品生产基地、超市、农药生产企业及农资市场进行了12次专项抽样检查，检查农资网点120个，深入35个乡村进行技术指导。蔬菜、水果抽样104个，合格率%。责令追回了已销售的不合格农产品，并进行封存、扣押、无害化处理，查明进货产地，进行通报。全县的农产品批发市场纳入质量安全监测范围已达到100%。依法办事，严查案件在具体整治行动中，我县切实加大了办案力度，严厉查处了一批典型案件。例如，9月8日，县质监局排查出了位于白道口镇秦刘拐村两个生产蜜饯的加工黑窝点后，立即组织执法人员，由局长亲自带队，县电视台跟踪报道，对这两个加工点进行了突击检查。经查，该加工点无营业执照、卫生许可证和食品生产许可证，纯属违法加工“黑窝点”，执法人员当场捣毁了烘干炉，没收了必要的生产设备和蜜饯50件，并依照有关法律法规对当事人进行了从严处罚。10月19日，在上官镇一农家院内，排查出非法灌装纯净水小作坊一个，现场查处成品水桶，空桶80多个。执法人员现场将其设备查封，非法桶装水就地销毁，空水桶依法没收。通过切实加大办案力度，有力地打击和震慑了不法生产分子，切实保障了人民群众的身体健康和生命安全。强化督导，狠抓落实为确保这项工作扎实有效地开展，县政府专门成立三个督查组，定期对有关单位进行督导。要求每个督查组在督查过程中事前不打招呼，对各单位工作开展情况采取明查暗仿的方式进行突击检查，确保督查情况的真实有效。每周五下午县主管领导召集三个督导组汇报督导情况。将执法严、力度大、效果好的单位和行动迟缓、执法不严、整治不力的单位进行汇总，树立好的和差的典型以简报形式向四大班子领导和有关单位进行通报。通过强化督查，有力地推进了这次整治工作的开展。二、存在问题我县的产品质量和食品安全专项整治虽然取得了初步成绩，但与上级党委、政府的要求相比，与先进县相比还有很大差距，还存在一些问题和不足。一是排查工作做的还不够细致、全面。专项整治行动开展以来，我县全力以赴，大规模地开展了排查工作，尤其是对一些重点产品、重点单位和重点区域集中力量进行了排查。但是还不够深入和彻底，尤其是一些隐蔽性强的小作坊等还仍未进入掌控范围。二是执法还不够严格。在具体执法过程中，个别单位责任意识不强，个别执法人员碍于情面，还存在敷衍了事、执法不严现象。三是少数企业、小作坊、小餐饮等经营者守法意识还不够强。前段时间我县针对这次专项整治行动开展了广泛深入的宣传活动，取得了良好的效果，绝大多数经营者积极响应，全力配合。但仍有部分经营者不理解，不配合，甚至躲避检查。四是协调配合仍需加强。在联合执法、落实任务、取缔黑窝点、查处违法犯罪分子等行动中，在信息沟通和宣传报道中，极个别单位还存在大局意识不强，思想麻痹，配合不积极、协作不及时等问题，影响了专项整治的深入开展。三、下步打算1、进一步加大宣传力度。加大新闻媒体的宣传作用，大力宣传专项整治成果，揭露并曝光制售假冒伪劣产品行为，增强广大经营者遵纪守法的自觉性，提高广大群众对假冒伪劣产品的甄别能力。在全社会营造生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好氛围。2、有针对性地开展联合行动。针对区域性问题或较为突出的行业问题，联合相关部门，在县整治领导小组的统一领导下，统一行动，推动整治工作的深入开展。同时，进一步要求各单位加强协作，做到信息共享、紧密配合、形成合力，共同完成各项整治任务。3、要建章立制，把各项工作纳入制度化、法治化轨道。通过这次专项整治行动，我们将逐步建立起小作坊质量承诺书制度、小餐馆卫生条件和索证索票、台账制度、小