国土资源局XX年度社会评价工作自检自查报告[范本]

国土资源局XX年度社会评价工作自检自查报告按照中共县委办公室 县人民政府办公室关于印发县县直部门（单位）XX年度社会评价办法的通知（罗办通XX34号）和中共县委办公室关于调整县直部门（单位）XX年度社会评价工作时间的通知（罗办明电XX70号）要求，我局通过深入调研查找问题、开门纳谏倾听民生、拓展渠道征求意见、明确措施抓好整改等方式开展了社会评价工作自检自查，现将我局自检自查情况报告如下：一、基本情况县国土资源局前身为县土地管理局，成立于1987年3月，为县政府的工作部门。XX年7月机构改革更名为县国土资源局。其主要职责是：组织实施国土资源管理的具体制度、规划和办法，编制和实施土地利用总体规划和其他专项规划；开展国土资源行政执法和土地利用工作，组织开展土地利用现状调查、地籍调查、土地定级估价、统计和确权发证工作。拟定并组织实施土地使用权出让、转让、租赁、作价出资和土地收购、储备工作，负责矿产资源探矿权，采矿权的审核登记和矿产资源补偿费的征缴工作。全系统现有干部职工92人，局机关设党组，现有党组成员7名，局领导班子现配备党组书记、局长1名，党组副书记1名，副局长4名，局机关设有党支部1个，现有党员36人。全县国土资源系统有干部职工92人，（局机关52人，乡镇分局、所40人），本科24人，大专30人，中专、高中36人，初中2人。局机关设办公室、耕地保护科、土地利用科、规划科、测绘地籍科、政策法规科、矿产开发科、地质环境储量科等8个职能科室，直属参公管理事业单位有国土资源执法监察大队、土地收购储备交易中心和12个乡镇国土资源（分局）所，6个国土资源分局长、土地储备中心主任、国土资源执法大队长享受副科待遇。二、主要做法及成效（一）组织保障有新举措一是切实加强领导。按照县委、政府的统一部署，我局党组多次召开专题会议，传达学习罗办通XX34号及相关文件精神，认真研究制定县国土资源系统XX年度社会评价工作实施方案，对全系统开展社会评价工作进行全面安排部署，进一步明确了本次社会评价的指导思想、工作目标、基本原则、评价对象、评价内容等，确保活动有组织、有方法、有步骤地进行。及时成立由局党组书记、局长尹振中任组长，其它党组成员、副局长任副组长，相关科室负责人为成员的社会评价工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作，形成主要领导亲自抓，分管领导直接抓、工作专班具体抓的格局。二是全面宣传发动。通过召开动员会、学习有关文件、等方式，使大家从学习实践科学发展观、改进工作作风，改善经济发展环境的高度，充分认识到加强社会评价工作的重要性和长期性。充分利用新闻媒体大力宣传土地整理、土地市场建设和耕地保护等方面工作的成果和亮点，宣传国土资源系统好的做法和经验；宣传土地法律法规，宣传人民群众最关心、最直接、最现实的对国土资源部门的需求。通过广泛的宣传，争取人民群众对国土资源工作的理解，争取社会各界对国土资源工作的关注，争取各级各部门对国土资源工作的支持。三是及时公开信息。按要求将国土资源工作职责职能、法规制度、办事流程、服务承诺、投诉方式等相关信息通过县电子政务网向社会公开，确保广大人民群众和参评代表能够及时了解情况，查询信息。目前，已向社会公开信息21条。四是广泛征求意见。我局通过采取发放征求意见函、开通网上征求意见栏、民主测评、设立举报箱和举报监督电话等方式，广泛征求意见和建议，向向全县党政机关、部门、企事业单位、党代表、人大代表、政协委员、服务对象等发放征求意见函80余份，经过梳理汇总，意见和建议都比较诚恳和真实，评议较好。（四）加强监督检查。加大对全系统开展社会评价工作的督促检查力度，把督促检查贯穿于社会评价全过程，坚持专项检查与经常检查相结合，明查与暗访相结合，加强服务窗口、重点岗位、重点人员的监督。局党组成员对挂点部门进行重点督导，局社会评价办公室进行例行督查，对检查中发现的问题及时提出整改意见，以确保整改措施真正落实到位。（五）积极开展自查。为了查找问题、改进工作，在充分征求各方意见的基础上，我们采取横向互查、纵向抽查和明查暗访等有效形式，认真搞好“六查六看”。即：一查党风廉政建设责任落实情况，看有无以权谋私、以土谋私、贪污受贿和“吃、拿、卡、要”行为；二查执法、办事行为是否规范，看有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象；三查政令是否畅通，看是否存在有令不行、有禁不止的现象；四查服务态度和服务质量，看有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；五查办事效率，看有无“推、拖、拉”和工作效率低下的现象；六查服务承诺制、责任追究制、限时办结制执行情况，看有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象发生。（二）服务态度和质量有新改进一是加强为民服务教育。以权力观教育为重点，深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动，强化职业道德、勤政廉政、“八荣八耻”的教育，定期组织开展示范教育廉政警示教育，强化干部职工的“执政为民”意识和廉洁意识。二是改善服务态度。在全系统大力开展“四个一和五不让人性化服务活动”。“四个一”内容为：“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一次说清办事程序”；“五不让”内容为：“不让服务对象在我这里受到冷遇、不让正在传递的信息在我这里中断、不让拖拉低效行为在我这里出现、不让各种差错在我这里发生、不让不良风气在我这里表现”。三是改进服务措施。一是落实首问责任。要求每个工作人员熟悉业务流程，热情接待服务对象，履行首问责任。对职责范围内的事，首问责任人必须按规定程序及时办理；对非自己职责范围内的事，首问责任人要根据群众申办事项内容，负责指引至相应部门或科室经办人员，及时办理。二是践行服务承诺。充实服务内容、提高服务标准、优化服务流程、承担违诺责任。三是规定限时办结。向服务对象明示办文办事所需的资料，明确办结时限，尤其是推进综合服务高效运转，不断提高服务规范化水平。四是实行过错追究。对不作为、乱作为、慢作为而影响机关工作效能，损害管理和服务对象合法权益，妨碍优化发展环境的当事人进行责任追究；对执行上级机关的决策和部署不力，违反规定进行决策，发生重大决策失误，不认真履行管理职责以及其他造成严重后果或者不良影响的行为的要进行问责。全面推行政务公开、切实方便群众办事。五是设立咨询导办室。为办事群众提供便捷服务，广泛征求服务对象的意见建议，对各科、室、队、中心工作进行民主测评，切实转变工作作风，提高服务质量。（三）办事效率有新提升我局通过深入调查研究和广泛征求意见，发现群众反映办事程序不够透明、不彻底的主要原因是我们公开的办事程序还不全面、及时，而国土资源方面的业务又是政策很强的业务，新旧办事政策的变更极为频繁，而我们政务公开的内容不够及时、快捷，以至于给群众带来诸多不便，对此，我们从整顿政务公开入手，力求做到“全、真、常”，进一步简化办事程序，提高工作效率，方便群众。一是做到“全”公开。从群众反映的热、难点问题入手，顺应民意，拓展公开范围，具体做到“三全”：一是范围全。在原先已经公开内容的基础上，进一步拓展公开范围，凡与群众切身利益相关的事项全向群众公开，使群众对政务公开的项目、内容、政策、要求和标准都有一个清楚的认识。二是项目全。我局针对实际，结合群众关心的热点问题，确定了与群众接触频繁，且与群众切身利益密切相关的六个公开项目，即：建设用地审（报）批，土地登记发证，土地使用权转让，土地使用权抵押、评估，国土资源违法案件查处等项目。三是程序全。以简化办事程序，方便群众为目标，对应六个公开项目，制定了相关的办事程序。二是做到“真”公开。为了确保政务公开内容的真实可靠，不搞假公开、半公开，使群众真清楚、真明白、真满意，我局做到三个“真”，即领导真心、不怕公开，实实在在、不捂公开，监督真民主，不搞假公开。三是做到“常”公开。完善窗口办文制度，用户申请时，窗口工作同志对用户提供的报件进行登记，并记录收件人与申请时间，办理结束后，由窗口工作同志通知当事人到指定的地点领取办理结果。（四）工作绩效有新亮点今年以来，我局在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求，坚持依法行政，积极参与宏观调控，认真落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，不断加强自身建设和管理创新，努力提高国土资源管理能力和水平，在土地、矿产资源管理和地质灾害防治等方面取得了明显成效，为全县经济社会又好又快发展提供了强有力的资源保障。一是服务经济发展，用地保障工作扎实有效。积极开展重点急需建设项目的申报、确认和用地报批工作，保证了重点项目、公益事业、支柱产业的用地需求。通过以催促报，以督促报，以查促报等形式催办督办和指导建设项目用地依法依规按程序组件报批。XX年全县重点建设项目共22个，拟用面积 亩。1至7月完成项目供地17宗，面积 公顷。盘活存量建设用地一宗，面积 公顷。省国土资源厅已批准划拨供地方案2宗，分别是南片区路网 公顷，南片区公园 公顷。其中已报省厅待批 公顷，报市国土资源局待批 公顷，布依风情园 公顷省厅已批准供地方案。严格执行招拍挂制度，土地市场建设规范有序。1至7月组织实施国有土地使用权招拍挂7宗，面积 亩，土地成交价款 万元，促进了全县固定资产投资和重点项目建设的快速推进。认真实施城增村减挂钩试点工作，全力拓展用地空间。完成县马街镇泥勒煤矿、色戈煤矿(二期)、钟山乡菜子塘等3个空心村三个项目区城乡建设用地增减挂钩方案。拆旧整治总面积 亩，新增农用地 亩；在实施方案获批准后，可取得建设用地周转指标 亩，置换耕地指标 亩。挂钩9个建新项目占用农用地 亩（耕地 亩）。XX年6月2日通过省、市专家组评审，可节余建设用地周转指标 亩。有力地缓解了用地难问题，为全县的重点建设项目提供用地保障。二是坚守耕地红线，基本农田保护工作强力推进。严格落实耕地保护目标责任制，不断健全基本农田保护体系。县政府与各乡(镇)签订耕地保护目标责任书，每个村（居）委会安排一名国土资源管理巡查信息员，财政预算专项经费20万元。对现有基本农田采取最严格的保护措施，做到有面积、有图斑、有责任人、有举报电话，全县基本农田保护率达8823。近年来，共争取国家、省、县土地整理投资重点项目及开发复垦补助项目36个，投入资金7730万元，开发整理土地 万亩，新增耕地 万亩，全县连续8年实现耕地“占补平衡”。组织申报了县基本农田保护示范县。共7个地块，建设规模 亩，投资估算 万元。编制了县国土资源局土地整治（中低产田地改造）十一年规划（XX年2020年），计划在XX年2020年，用11年的时间完成 万亩中低产田地改造，以坝子为中心，涉及10个乡镇17个地块，投资估算 亿元，农民人均拥有1亩以上高稳产农田。三是整治矿业秩序，矿业权管理规范有序。认真做好矿业权报件审查会审，共审查会审各类探矿权报件20件。采矿权新立3件，延续50件，上报注销6件，审查备案矿产资源开发利用方案53个。加强采矿权市场建设。积极采取拍卖、挂牌等方式有偿出让采矿权2个。采矿权登记上报国土资源部，取得统一配38个。采矿权年检164个，年检率100%。深入开展打击矿山非法开采专项整治行动，密切配合乡（镇）人民政府和有关部门，对非法开采矿井、矿点进行了取缔炸封填实，拆除工棚，没收非法矿产品，暂扣采矿设备，遣散采矿人员，全县共查处炸毁私挖乱采煤井28口次，立案查处非法采矿案件4件，行政处罚3件（已结案），没收非法矿产品120吨，罚款4000元，关闭煤矿4个，没收非法开采工具15件，移送公安机关行政拘留12人，刑事拘留2人，遏制了非法开采势头。认真组织对无证勘查开采、越层越界开采、非法转让矿业权、污染破坏矿山环境、越权审批矿业权等违法违规行为进行清理和查处，立案查处4起，结案4起，罚款 元。对市政府确定的四个重点矿区（老厂煤矿区、阿岗煤矿区、马街煤矿区、富乐铅锌矿区）的矿产资源进行了整合，探矿权削减22%，采矿权削减17%。完成矿产资源利用现状调查和矿业权实地检查工作，加强矿产资源有偿使用费和补偿费的征收管理，征收矿产资源有偿使用费 万元，征收矿产资源补偿费 万元。四是更加关注民生，维护群众权益成效明显。一是切实保障民生工程用地供应。廉租房专项供地 亩，促进建设290套、14500平方米廉租住房。二是维护被征地农民合法权益。制订了被征地农民基本养老保险试行办法，积极推进农村集体土地管理制度改革。以县人民政府办公室下发了关于进一步完善征地管理工作机制的通知明确征地主体，建立领导机构，明确职责，落实责任。5月以来，近一个月时间，为汕昆高速公路等7个重点项目用地征收集体土地 亩。三是加强地质灾害防治。完善地质灾害群测群防网络体系，层层落实责任，健全险情巡查、汛期值班、灾情速报等制度。对全县378个地质灾害点，165个隐患点进行了监测防治。四是开展国土资源系统抗旱救灾地下找水突击行动。通过近三个月的艰辛努力，已完成20口抗旱打井的布井、打井目标，成井19口，日出水总量1982立方米，解决36737人的饮水问题。五是夯实业务基础，国土资源专项业务工作有序开展。截至目前,完成全县197个永久性三角点及水准点的外业普查工作。第二次全国土地调查工作农村部分外业调查于XX年4月11日通过省、市验收，完成了全县 平方公里、145幅1：1万国际分幅图幅、12个乡镇154个村（居）委会的土地调查，并完成内业建库工作。城镇部分已完成六个建制镇34平方公里地籍调查控制网测量、权属调查和地籍测绘工作。县基础测绘首级控制网中“XX坐标系”技术设计已于XX年5月12日通过省、市主管部门和专家论证。认真开展了第二轮土地利用总体规划修编工作，完成县1:75000土地利用总体规划修编各类用地布局图、基本农田调整分析图、建设用地空间布局图等“三张图”的编制工作，已通过省国土资源厅组织的审查。完成县级土地利用总体规划修编大纲及前期专题研究报告编制工作，已通过省、市组织的审查。县、乡两级土地利用总体规划修编成果的编制工作正在积极开展。完成第二轮矿产资源规划图件、文本等送审稿成果的编制工作，已通过省、市审查。（五）廉政建设有新加强一是认真落实党风廉政建设责任制。及时成立了党风廉政建设工作领导小组，研究制定了全年党风廉政建设实施意见，对全年党风廉政建设工作进行了安排部署，与各乡镇分局（所）、各科、室、队、中心签订了责任书，并实行风险抵押金制，确保各项工作顺利进行；对全系统党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉政情况进行监督、检查和考核，把党风廉政建设与国土资源管理工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，进一步促进了“一岗双责”、齐抓共管局面的形成。二是开展“四抓一树”活动。结合国土资源工作实际，以开展创先争优活动为契机，在全县国土资源系统开展干部作风建设“抓学习教育、抓纪律作风、抓服务质量、抓效率提升、树国土形象”“四抓一树”活动”，按照“转变作风、提高效率、见诸行动、务求实效”的要求，着力建设建设学习型机关、建设规范型机关、建设服务型机关、建设效能型机关“四型机关”努力做到“保护再加强、保障再提升、试点再推进、作风再转变、服务再提高、形象再树立”。三是加强行政能力培训。每年定期举办一次以上土地管理法、城市房地产管理法、矿产资源法、地质灾害防治条例和行政许可法等国土资源相关法规、政策知识讲座和培训，提高依法行政和结合实际解决实际问题、矛盾的能力。在全系统开展“爱读书读好书善读书”活动，激发全县国土资源系统党员、干部爱读书、读好书、善读书的热情和积极性，推进学习型机关建设，不断提升党员、干部职工的思想素质和工作能力。四是开展作风整顿。以国土资源征用审批、土地使用权属登记等窗口单位为重点，坚决纠正在服务工作中“冷、生、硬”和“吃、拿、卡、要”等不正之风，坚决纠正“门难进、脸难看、事难办”等现象；加强内部督察工作，切实整顿工作秩序和工作纪律，加大行政审批工作规范和服务规范查处工作的力度，切实解决群众反映的突出问题。认真组织开展工程建设领域突出问题专项治理工作。通过排查清理, 县XX年以来的8个土地开发整理项目均通过了公开招标,无违规审批,无擅自调整投资计划,无未批先建,无决策失误情况发生。挂牌出让19宗国有土地使用权，无违反经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，无非法批地，低价出让土地情况发生。共审批和出让矿业权7个，无违法违规审批和出让探矿权、采矿权问题。五是加强干部队伍建设。建立严格的干部轮岗交流机制，鼓励竞争上岗，加大干部交流轮岗力度。重视关心机关基层干部职工的工作学习，加强专业技术人才的引进和培养。今年3月，对缺额股所干部采取民主推荐上岗，工作人员重新进行优化组合。通过干部职工的积极推荐，在38名符合条件的人选中，推选出5名优秀年轻干部担任股所长。优化组合工作人员共涉及干部职工63人，充分调动了全系统干部职工的工作积极性，促进了优秀人才脱颖而出，有效推进了国土资源系统干部队伍建设。六是加强制度建设。进一步建立健全机关工作制度、内部管理制度、联系群众制度、党务政务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、与干部职工生活作风有关的制度、行政效能制度等，形成加强作风建设的长效机制。三、存在问题和今后的努力方向在广泛征求意见和自查自纠的基础上，通过收集、汇总、梳理，共整理出我局政风行风建设方面主要存在的六个方面问题。一是服务经济建设不够主动。在服务工作中往往被动服务为主，主动服务欠佳，跟踪服务不能完全到位；二是思想素质和业务水平有待进一步提高。部分干部职工学习国土资源法律法规政策和业务知识的自觉性不够，导致业务水平和工作能力不能满足新形势、新任务的要求。三是土地执法监察力度不够强。部门联动配合机制发挥不够，查处土地违法案件跨时过长，案件执行查处不能及时到位。四是是机关作风不够扎实。少数科室、少数人员存在对来办事的人员接待不热情，态度生硬，工作不够细致，解释不够耐心等现象。根据县社会评价工作