市公安局长在全市公安交通管理工作会议上的讲话

市公安局长在全市公安交通管理工作会议上的讲话同志们：刚才，XX同志回顾总结了去年交通管理工作，分析了当前面临的形势，对20XX年的工作作了具体部署，任务和目标都很明确，要求也很具体，我完全赞同。过去的一年，全市交警部门在警力严重不足、道路基础设施较差、车辆和驾驶人数量高速增长的情况下，取得了有目共睹的成绩。在此，我代表市局党委，向全市广大交通民警表示亲切的慰问和崇高的敬意！向受到今天会议表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我主要讲四个问题。第一个问题，是交通整治问题。当前，交通事故已经和社会秩序、刑事犯罪一起，成为影响群众安全感最为突出的三大因素之一。虽然去年我市的交通事故四项指数出现了下降趋势，但是总量仍然不小，给人民群众的生命财产造成的损失仍然是巨大的。纵观去年全市交通事故，相当比例的事故如果我们的管理到位，是应该能够避免的。因此，今年，全市交警部门要继续坚定不移地贯彻除隐患、降事故这一指导思想，进一步突出重点、加大力度、落实措施，在确保交通事故稳中有降的基础上，坚决遏制住重特大交通事故的高发势头。一是要严格对车辆、驾驶员的源头管理，从源头上消除事故隐患，预防和减少交通事故。二是要严格对客运车辆超载、超速等严重违法行为的管理，及时整改可能造成群死群伤的事故隐患和苗头。三是要严格对农用车违法载人的管理，坚决把这一极易引发重特大交通事故的问题解决好。四是要严格对事故多发点段的管理，提请党委、政府及时整改事故多发点段，对于短时间内无法整改的，要加大动态管控力度，防止引发大的交通拥阻和交通事故。五是要加大对城区交通违法整治力度，着力提高街面见警率和快速反应能力, 切实优化道路交通环境，精心精心打造一批示范样板路。各级交警部门建立领导联系制度，根据各地实际情况，重点分析、研究预防重特大交通事故的针对性措施，尽最大可能地及时消除、整改事故隐患，把交通事故的总量降下来，尽最大可能地为群众提供畅通、便利的出行环境，为创建平安郴州、和谐郴州做出交警部门应有贡献。第二个问题，是服务群众问题。发展是第一要务,服务是第一警务。交警部门既是公安机关的一线执法部门，也是公安机关的重要窗口单位。群众看公安，交警是重点。但是，目前我们个别交通民警，尤其是路面执法执勤、证照办理和事故处理等重点执法岗位民警的群众观念和服务意识不强，对来办证、办事的群众冷、横、硬、推。极个别民警不注意执法方式、不讲究执勤艺术，出现了恶语伤人、粗暴执法等严重影响公安机关形象的问题。今年，为了切实优化经济发展环境、服务两城建设，市局决定在全市公安机关组织开展优化经济发展环境、服务两城建设六大活动，整治交通促畅安是其中一项重要内容。全体交通民警一定要牢固树立强烈的服务意识，以发展为重，以服务为先，从每一件小事做起，从每一个执法环节做起，全力为经济发展提供一流环境。尤其是路面执法执勤、证照办理、事故处理等直接接触群众的窗口部位民警，一定要树立人人都是公安机关窗口、人人都是公安机关形象的观念，从思想上、理念上、行动上，认真整改以前执法、管理等工作中存在的伤害群众感情、引起群众不满和投诉、影响公安机关形象的突出问题，把严格执法、严格管理与热情服务很好结合起来，寓严格执法、严格管理于热情服务之中，规范办事程序、改进工作作风、改善服务设施、严格服务制度、提高服务质量，使公安交警这个窗口真正亮起来、美起来，让市局党委放心、让广大群众满意。第三个问题，是规范执法问题。交警部门作为公安机关直接面对、直接接触群众的一线执法部门，其形象在相当大程度上代表着整个公安机关的形象。因为交警多是与群众直接接触、处在执法的第一线，社会各界和广大群众甚至领导同志都把对交警的印象看作是公安队伍的形象。从这个意义上说，交警部门在树立和维护公安机关正面形象方面肩负的责任更重、压力更大。全市公安交警部门和全体交通民警，特别是事故处理、路面执法执勤、证照办理等重点执法岗位的民警，一定要切实增强法治观念和严格依法办事的理念，紧密结合自身工作岗位的执法实际，认真查找和整改事故处理、执法执勤和证照办理等执法环节中存在的执法不公、执法不严、徇私枉法以及不作为、乱作为等严重侵犯群众利益、损害公安机关形象的突出问题，树立公安交警严格、公正、文明执法的良好形象。要立足提高群众满意率，重点研究建立执法回访走访制度。从今年开始，在省民调中心对全省公众进行安全感和满意度测评的基础上，增加省厅对直接与公安机关打过交道的特定对象的回访调查。各级交警部门一定要认真研究湖南省公安机关回访调查特定对象工作方案，在澄清底数的基础上，有针对性地加强走访回访，建立大走访长效工作机制，真心实意地为群众结案解难、排忧帮困，真正以实际行动取信于民。第四个问题，是队伍建设问题。交警队伍是公安机关最大的一支队伍，而且在警力分布上具有点多、线长、面广的特点，再加上又大多是直接接触群众且具有执法权、管理权的热点岗位，各种诱惑多、管理难度大、管理任务重。全市公安交警部门必须把队伍管理放在更加突出的位置，按照从严治警、从优待警的治警方针，切实加大队伍管理力度，努力建设一支高素质的民警队伍。一方面，要以实施精细化管理为载体，提升队伍管理水平。结合综合考评内容，进一步细化岗位职责，明确每一名民警的职责范围和管理范围、工作内容、每一项工作的标准、计划进度和完成期限等，使民警每天每周每月的行为有严格的规范；结合交警警种特点，建立公正、客观的考核方式，使考核队伍与考核业务有机结合，定量考核和定性考核有机结合，考核过程与考核结果有机结合；狠抓精细化管理考核考评结果的运用，做到与票子、与面子、与位子三挂钩，不断提升精细化管理的科学性和可操作性，从根本上激发队伍的生机和活力。另一方面，要严格落实各项从严治警措施，切实加大对交通民警特别是热点岗位民警的教育、管理、监督力度。针对交通民警警力分散的特点，研究探索更加有效的队伍监督管理新机制，增强管理的针对性、有效性，预防和减少民警违法违纪问题的发生。同时，各级交警部门要考虑交通民警工作任务重、工作强度大、工作环境差的实际，认真落实各项从优待警措施。注重关心交通民警的身体、家庭和生活，关心交通民警的政治待遇，认真做好交通民警维权工作，为交通民警严