市国税局“行风热线”广播节目稿之三

市国税局“行风热线”广播节目稿之三 市国税局参加第三次行风热线直播人员介绍* 市国税局党组成员、纪检组长。主管全市国税系统纪检监察工作、分管市国税局机关服务中心和市国税局直属税务分局。* 市国税局稽查局副局长。分管检查一科、检查二科、审理科和稽查局机关办公室工作。* 市国税局票证管理中心副主任科员。主要负责贯彻实施上级机关下发的有关票征管理各种制度、办法和规定；负责全市国税系统税务登记证、普通发票的印制、保管、发放、缴销及日常的管理监督检查。* 市国税局直属税务分局纳税服务厅副主任。主要负责受理税务登记；负责纳税申报、税款征收；发布欠税公告；资格核定；办理发票购领、缴销；开展税法宣传；处理一般性违规违章行为等。“行风热线”节目直播提纲主持人：*组长，您好！首先，祝贺市国税局荣膺“全国文明单位”。*：谢谢！很高兴能再次来到“行风热线”栏目为广大听众服务。回首十年漫漫路，吹尽狂沙始得金。市国税局从1995年获全区文明创建“金杯奖”起始，1996年获得全国税务系统文明单位，1999年获得省级文明单位，20XX年获省级最佳文明单位，到20XX年5月被中央精神文明建设指导委员会授予“全国精神文明建设先进单位”，再到今年获得“全国文明单位”，都始终把系统精神文明建设作为推动基层建设、队伍建设、行风建设的重要内容。在此强调一点的是，我们还把税务系统政治思想工作与文明创建有机结合起来，使政治思想工作融入文明创建之中，最大限度地发挥政治思想工作的作用。主持人：目前国税局推行的“三访”制度，较好地树立了国税部门的形象。*组长，能不能请您介绍一下具体的情况呢?*：好的。市国税局这几年结合实际，大力推行领导接访、干部下访、执法处罚回访等“三访”制度，较好地融洽了征纳关系。目前推行的领导接待日制度，由局领导班子成员轮流值班，接待群众来信来访，对当时能答复解决的问题，做好宣传解释，直接答复来访人或责成有关部门尽快办理。对一时不能解决的问题，按照“分级负责、归口管理”的原则，批示办理意见，转交有关职能部门进行调查核实，限期回复当事人。干部下访、执法处罚回访制度，仅仅是我局开展人性化执法的一个方面。它是指基层税务人员到企业及时宣传税法、政策，对执法处罚情况进行调查，方便解决纳税人的疑虑和问题。与此同时，我们还推出了“自纠不究”、“首违不罚”、“调查约谈”等一系列个性化新举措，让纳税人避免了不必要的经济损失。这些举措都增进了纳税人和税务部门的感情。主持人：办税服务厅是最能体现国税部门建设服务型机关成果的单位。能不能请*组长简单谈谈国税部门是如*建设办税服务厅的呢？*：办税服务厅是税务机关为纳税人办理涉税事宜、提供纳税服务的机构和场所，是税务部门的窗口单位，我们非常重视对它的建设。在硬件上，我们抓好了办税服务场所的基础设施建设，实现了一张笑脸相迎、一杯茶水解渴、一个窗口办税、一个报站释疑、一本意见簿吐言的“五个一”工程。在软件上，一是优化了办税服务。在完善原有的承诺服务、延时服务、导税服务的基础上，又推出了“说税服务”、“一站式”服务、限时服务、无缺岗服务等一系列特色服务。同时，还在一些地方试行推出了“自选”服务。针对下岗再就业和残疾纳税人，开通了“绿色办税通道”。总之，我们努力用至诚的服务，让纳税人感觉到“家”的温暖。主持人：*局长您好，请您向听众朋友们介绍一下市国税局稽查局的主要职能，好吗？*：好的。非常高兴通过行风热线为各位听众朋友们服务。*市国家税务局稽查局成立于1997年，按照选案、检查、审理、执行“四分离”的原则，内设选案中心、检查一科、检查二科、协查科、审理科、执行科和办公室等七个科室。具体负责市直范围内的日常稽查业务、举报案件、协查案件和各县市区的国税稽查业务指导工作。简单讲，按照中华人民共和国税收征收管理法实施细则第九条规定，稽查局的主要职能为“四个专司”，即：专司偷税、逃税追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。主持人：请您谈谈稽查局是怎样受理举报案件的？*：公民举报用书面或口头均可。受理口头举报应当作笔录或录音。笔录经与举报者核实无误后，由其签名、盖章或押印，但不愿意留名或不便留名的除外。受理举报人，稽查人员应严格为举报人保密。受理后，在选案环节登记、立案，交稽查人员稽查。无特殊情况，稽查人员应在三日内进户，60日内上报查办结果，案情复杂的，可适当延长。主持人：近年来，国税系统为了进一步规范稽查管理，减少对纳税人检查的随意性，出台了一系列的管理办法，具体有哪些？*：简单地说，就是“两证一通知”。“两证”，是指检查前，稽查人员必须出具稽查许可证和检查证；“一通知”就是检查前还必须下达检查通知书。根据规定，为避免重复进户检查，稽查系列实行严格的检查计划制度，做到上级稽查局计划安排的，下级各单位不得进户检查；检查中做到各部统一进户，各税统一稽查。稽查人员对有偷逃骗税及其它犯罪嫌疑的纳税人检查，应说明不受限制。主持人：据我了解，目前有些个体“双定户”定税偏低，在这个问题上，我想问一下您，我们稽查通常采取什么办法处理？*：在纳税人未申报调整的情况下，根据国家税务总局国税发101号文件关于印发个体工商户定期定额管理暂行办法的通知，按偷税处理。处理后，重新核定定额交办税服务厅调整。主持人：*局长，我再问您一个纳税人比较关心的问题，就是在稽查过程中，当纳税人对检查结果有不同意见时，你们双方有哪些处理办法？*：对于稽查人员来讲，首先应稳定个人情绪，针对争论焦点问题，从税收政策角度、法律角度与其它角度换位思考。对税收政策问题有明确规定的拿出条文当场予以解释；无明确规定的向上级有关税收政策部门报告，得到明确回复时，给予定性。并详细记录下来，严正指出偷、逃、抗、骗、欠税行为应负的责任。纳税人要求听证、复议时怎么办？纳税人对稽查结论有异议时，在法定的时间内，可以申请听证，复议，直至起诉。稽查人员应将案卷重新将每步的程序、每笔数据的及政策依据、处罚的法律依据逐一整理出来的基础上，以诚恳的态度，按规定的要求，在规定的场合通知、回复纳税人所提出的问题。事后不加重处罚，不打击报复。如果纳税人既不申请听证、复议、起诉，又不执行决定，而是采取软拖、硬抗，税务稽查部门应严格履行法律赋予的权力，在规定的期限后，先告诫，再采取税收强制执行措施，保证税款和滞纳金的执行到位；罚款部分，申请人民法院强制执行。在强制执行时，应注意好各方面的协调，注意好执行的方式、方法，把每一环节、每一手续、每一文书准备齐全，严防过激造成损失。主持人:如果是新开业的个体户和企业，请问*主任，他们应该如*办理税务登记？需要携带哪些证件？*：在税务登记岗领取税务登记表和纳税人税种登记表，按规定填写表格并附送以下资料证件：营业执照或其它核准执业证件原件及复印件；有关机关、部门批准设立的文件及有关合同、章程、协议书；法人代表和董事会成员名单及法人代表身份证；组织机构统一代码证书及复印件；银行帐号证明。主持人：请问*主任，纳税人如*办理纳税申报？在时间上有*具体规定？*：每月一至十号为纳税申报期，纳税人必须在此期间内进行纳税申报，逾期则要接受违章处罚并缴纳罚款和滞纳金。如果被认定为一般纳税人并已纳入增值税防伪税控，申报期内还必须先持IC卡在纳税申报窗口进行报税操作，然后报送纳税申报表及附表和相关财务报表，经申报岗操作员录入审核正确无误后缴纳当月税款。也可直接在网上进行网络申报。主持人：纳税人如果遇到特殊情况，不能按时申报缴纳税款的话，请问*主任，在这种情况下，纳税人应该怎么办？*：纳税人如遇特殊情况需延期申报，必须提出书面申请，领取并填写延期申报申请审批表，报县以上主管税务机关查验审批核准受理后，制发核准延期申报通知书即可；如因特殊困难需要延期缴纳税款的要经省级国税部门批准。主持人：随着经济活动的日趋频繁，普通发票在现实生活中与人们的联系越来越密切，*主任，我想请问一下，什么样的凭证可以认定是普通发票呢？*：根据中华人民共和国发票管理办法第三条规定，一切单位和个人在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中开具、收取的收付款凭证，均属发票的范围。除此之外，下列两类凭证是不纳入发票管理的。是有关行政事业单位按国家有关规定收取的事业费、管理费和罚没所使用的专用收款收据；是经营单位和个人内部使用的非商品经营和非服务性票据。主持人：刚才我们了解普通发票的范畴，作为一名普通消费者，在现实生活中，普通发票有哪些主要特征？如*来识别真假发票呢？*：我们现行普通发票是1997年1月1日换版正式启用的，它有以下特征：新版普通发票发票联是专用水印纸印制，水印纸图案为菱型，中间标有SW字样，发票联不加印底纹；发票监制章和发票号码采用有色荧光油墨套印，印色为大红色，在紫外线下呈橘红色反映；对于如*识别真伪发票的问题：我想有以下几点可以帮助消费者鉴别，我们可以将发票联背面对光，或用验钞器检查发票监制章和发票角号，如有上述特征的就是真发票，没有的就是假发票。主持人：纳税人需要领购发票，请问*主任需要办理哪些手续？*：在发票管理窗口领取并填写税务行政许可申请表，经综合业务科鉴字审批后，按规定刻好发票专用章，最后带上发票领购员身份证到发票管理窗口登记完毕后领取发票领购簿，即可进行发票领购。主持人：*主任，用票单位和个人领购发票时，为什么要支付发票工本费？*：税务机