企业规章制度制定程序与企业规章制度范本(企业,范本)汇编.doc

企业规章制度制定程序与企业规章制度范本(企业,范本)汇编 企业规章制度制定程序企业规章制度制定程序鉴于劳动关系中劳动者和用人单位之间的从属关系，用人单位依法制定的规章制度在劳动纠纷中可以起到类似于法律的效力。 尤其是在公司辞退员工、处罚员工等纠纷中，由于国家法律法规对此类问题一般缺乏十分详尽的规定，因而用人单位的规章制度在此起到了补充法律规定的作用。 公司如何制定和执行规章制度，才能最大限度地起到维护经营秩序的作用?根据国家法律法规的规定和司法实践中的一些习惯做法，向公司提出几点参考意见 一、公司规章制度的法律效力及产生效力的必要条件 (一)公司规章制度的法律效力最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释第十九条规定用人单位根据劳动法第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 这条规定实际上赋予合法的公司规章制度以类似于法律的效力。 同时，中华人民共和国劳动法及劳动部相关规章都对公司的规章制度赋予类似的效力。 如劳动法第二十五条第二项规定“严重违反劳动纪律和用人单位规章制度的”公司可以随时解除劳动合同;劳动部关于贯彻执行若干问题的意见第87条规定:劳动法第二十五条第 (三)项中的“重大损害”，应由公司内部规章来规定。 (二)公司规章制度生效的必要条件但并非公司制定的所有规章都能产生上述效力。 根据上述最高法院的司法解释，有效的公司规章必须具备三个条件1经过民主程序制定;2内容不违反国家法律法规和政策规定;3已向劳动者公示。 三个条件缺一不可。 嘉定区法律顾问律师，劳动纠纷专业代理律师 二、制订公司规章制度的合法程序 (一)规章的制订程序按照最高法院司法解释的规定，在制订公司规章制度中应通过“民主程序”。 但怎样操作，才算是“民主程序”，法律法规对此并无明确规定。 司法实践中一般认为，以下程序，可以视为“民主程序”1召开职工大会或者职工代表大会通过;2由公司工会参与制订;3如果既未召开职工大会或者职工代表大会，也未设立工会，则应通过适当方式，在制订规章过程中使员工有提出意见、建议的权利，并且员工的建议和意见应充分反映在规章制订过程中。 值得注意的，公司在采取上述方式制订规章制度的过程中，应注意保留职工大会、工会或者员工参与制订规章的证据。 (二)规章的公示公司规章制度公示中最应注意的问题是保留已经公示的证据。 通常，以下方法可以达到这样的效果1将规章交由每个员工阅读，并且在阅读后签字确认。 阅读规章的签字确认，可以通过制作表格进行登记，也可以制作单页的声明由员工签字，内容包括员工确认“已经阅读”并且承诺“遵守”。 2在厂区将规章内容公告，并且将公告的现场进行拍照、录像等方式的记录备案，并可由厂区的治安、物业管理等人员见证。 3召开职工大会公示，并以适当方式保留证据。 4委托工会公示，并保留证据。 (三)规章向劳动行政部门备案用人单位的规章制度应当送交劳动行政部门审查备案的规定。 但应当注意的是，公司规章制度生效及生效时间应以是否符合本文第一部分所述的三个条件为准，是否送交劳动行政部门审查备案，并不影响规章的效力;遇到劳动纠纷需要适用公司规章时，如果证明规章生效的三个条件存在一定困难，那么，经过劳动行政部门审查和备案的程序在一定程度上能够起到证明和使规章合法化的作用。 重庆市尚无相关规定。 如果今后公司所在地的劳动行政部门对公司规章提供审查和备案服务，建议公司在规章制订后送交劳动行政部门审查和备案。 三、公司规章的合法内容 (一)公司规章不得有违反法律强制性规定的内容公司规章如果存在违反法律法规强制性规定的内容，这部分内容是无效的。 如某公司自行在规章中规定实行一星期六天工作制，自行规定低于劳动法规定标准的加班费支付标准，这样的内容是无效的。 (二)公司规章应有罚则内容公司规章旨在维护公司的正常经营秩序，规范员工的行为，因此，除有规范性的规定外，必须有相应的处罚规定。 否则，规章就形同虚设，起不到实际效果。 公司规章中可以规定的对于员工的处罚方式通常有书面警告、记过、扣工资或奖金、降级或降职、降薪、停工、辞退，等等。 (三)公司规章对于辞退员工的规定劳动法第二十五条第 (二)项明确规定，劳动者严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的，用人单位可以随时解除劳动合同。 该条第 (三)项规定，劳动者严重失职，造成用人单位利益重大损害的，用人单位可以随时解除劳动合同。 根据劳动部的相关解释，这两种情况下公司解除劳动合同(关系)不需要向劳动者支付经济补偿金，同时，劳动法律法规对是否属“严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度”或者是否属“重大利益损害”，并无明确规定，应由公司规章加以规定。 公司规章制度对于上述辞退条件的具体规定，可视劳动者行为的具体情节，分若干种情形加以规定1单个严重违纪行为即可辞退。 如规定“员工不服从管理，殴打或者谩骂管理人员的，即予以辞退，公司不支付任何经济补偿金”。 2重复行为累计加重。 如规定“员工不服从合理工作分配，予以严重警告;再犯的，予以辞退，公司不支付任何经济补偿金”。 3一段时期内同类违纪行为合并加重。 如规定“员工迟到或早退半小时以内予以书面警告;一个月内累计迟到或者早退达10次以上者，予以辞退，公司不支付任何经济补偿金”。 4一段时间内多次处罚累计加重。 如规定“员工一个月内累计受到书面警告以上处罚3次以上的，予以辞退，公司不支付任何经济补偿金”。 (四)录用员工过程中招录条件的规定根据劳动法第二十五条第 (一)项规定，员工在试用期内被证明不符合录用条件的，用人单位可以随时解除劳动合同，并且不需要支付经济补偿金。 公司援引这条规定辞退员工时，应当举证证明员工“不符合录用条件”。 因此，事先制作、公布及在事后保留“录用条件”就显得十分重要。 这方面比较妥当的做法通常有1通过媒体等公布招录信息的，同时公布招录条件，并予以保存;2通过中介招录员工的，由中介组织在招录条件上盖章或者签字确认，保留证据;3自行招聘的，制作详细的招录条件，由被招录员工阅读并签字确认;4在双方订立的劳动合同中明确录用条件。 企业规章制度范本(企业,范本)目录第一篇企业规章制度第二篇企业规章制度的作用第三篇如何制定企业规章制度第四篇怎样写企业规章制度第五篇企业规章制度范本正文第一篇企业规章制度企业规章制度企业的规章制度正式名称为企业劳动规章，通俗的叫法不一，如员工守则、从业规则等等，一套完善的企业规章应包含企业经营管理方方面面的内容，以达到企业管理的制度化、规范化的目的。 由于企业规章是由企业制订用来约束劳动者的规范，实践中关于某些规章的法律效力问题即该规章是否具有法律效力问题便成了许多劳动纠纷产生的原因和争议的焦点，也成了在此类劳动纠纷中胜负的关键。 那么如何判断企业规章的法律效力？首先，规章制度的制订权是法律赋予企业的用人权的重要组成部分。 制订规章制度用以规范企业管理运作是企业行使用人权的重要方式之一。 因此，企业制订规章制度也称为“企业内部法”。 其次，只有依法制订的规章制度才具有充分的法律效力，这里的“依法”包括内容要依法即合法，也包括程序要依法即合法。 许多企业的规章看似非常详尽完整，实则关键时刻，如发生劳动争议时就会被人抓住在内容或程序方面与法相悖之处而否定其法律效力而成为企业败诉的缘由。 最后，企业规章的法律效力不能溯及既往，即企业规章只对其发布实施之后的人或事产生效力，而不是逆溯到以往，除非企业和劳动者另行特殊约定承认后来实施的企业规章对以往的事或人发生法律效力。 第二篇企业规章制度的作用企业规章制度的作用 （1）依法制定的规章制度可以保障企业合法有序地运作，将纠纷降低到最低限度。 （2）好的企业规章制度可以保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本。 （3）规章制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益；对职工来讲服从规章制度，比服从主管任意性的指挥更易于接受，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要。 （4）优秀的规章制度通过合理的设臵权利、义务及责任，使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。 第三篇如何制定企业规章制度如何制定公司的规章管理制度制订规章制度应紧密结合企业自身情况并严格依法进行，应做到“合法、合理、全面、具体”，由于企业情况各异，在此只对制订规章制度时应注意的法律问题，从反面建议如下1.规章制度的内容违法。 许多企业制定规章制度时由于不了解或漠视现行的法律法规、政策而致使所制定的规章制度中的某些内容违反法律规定而不具有法律效力，如企业依这些内容管理员工而发生争议，企业的行为将得不到法律支持。 因此，规章制度必须内容合法。 2.规章制度未经民主程序制定。 许多企业制定规章制度都只是由企业的董事会或总经理甚至是某个部门制定后即实施。 但法律规定企业的规章制度应经职工（代表）大会通过，否则不发生法律效力。 3.规章制度未经公示。 许多企业的有些规章制度根本不为员工所知，这就使员工无所遵从，因此法律规定企业规章制度必须要向全体员工公示，否则不对员工产生效力。 4.规章制度未及时修改、补充。 许多企业规章制度制定好以后便完事大吉，但实际情况是现行法律不断推陈出新，制订当时属合法的内容可能现在已不合法。 因此企业应当自行或委托有关专家对已有的规章制度进行定期或不定期检查，及时修改、补充相关内容。 第四篇怎样写企业规章制度引言前些日子一些朋友在留言簿上提到如何写企业规章制度的话题。 zhou在企业“规章制度”的制定的实践中上借鉴“立法的技术”，这是有启发性的经验，不知能否加以总结，写出来给大家一起分享一下:-)但是，从更全面的立场上去看，如果把“规章制度”看作是企业内部的“法”，这个思路却是局限的。 下面是一个简单的讨论。 从规章制度到文件“规章制度”这个词本身的含义比较狭隘。 我们从企业的“文件”这个角度来考虑，企业内的文件包括程序性的，约束性的，技术性的等不同类型，与“法律”相比，在企业的文件中，只有“规定性”的那一部分比较类似，在制定方法上的可借鉴性也多一些，例如考勤制度，着装规定等等，这部分，也是最适合称为“规章制度”的。 数量更多的企业内部文件，例如业务流程，工作方法指引，作业方法与标准，各种技术文件，标准或规范等等，都不适合用“规章制度都”这个词来概括。 制定企业文件与立法除去那少数的“规定”部分，企业的文件由专门部门制定，这本身就有可能导致最多见的问题，就是“本子与实际脱节”。 针对这个问题，一个很好的思路就是，尽可能由执行（包括管理与被约束或实施者）自己或直接参与编制，而不象“法律”那样，要立法、执法分离。 基本上我把大部分的企业“文件”制定看作是管理者自身对应当什么，怎样做的总结与回答，而不是由一群“只说不做”（请不要把这个词简单看做贬义）的人以立法的立场做出来的企业“内部法”。 制定企业内部文件的过程，就是探索总结企业如何管理，如何运做等的过程，写下来，只是这个过程中的一个特殊的环节，而且，这是一个滚动的，无止境的过程。 企业的文件，某种意义就是为“改变”而做，这和“法”也许不一样，不知大家是否体会过个中意味？远一点的话题这里可以引发出一系列很深刻的话题，例如社会的“民主制度”与企业制度的比较。 又如，可以用“民主”的精神与方法来制定一个企业的“分配制度”吗？（“公有制”本身在某种意义上就是一种回答）。 关于这方面，有很多有趣的话题，但难免会沾染一些有“政治”色彩。 我宁愿讨论更实际的问题。 实实在在的话题写多少最合适？这是所有认真“写”过企业内部文件，尤其是管理文件的人都会遇到的，争论最多的一个基本问题。 写得过细，可能成为繁文碌节，但过于简单，又可能导致公说公有理，婆说婆有理；对管理者而言，要在这个问题上把握适度的(更多内容首页.)分寸，其中基本原则之一，就是要看相关员工的素质，还是那句话对高素质的人群，少给规则，多讲原则；相反对低素质的人群，多给规则，少讲原则。 好与不好什么样的“规章制度”好，什么样的不好？讨论这个问题不能离开企业本身在市场中的表现。 从学习的角度，不妨改变一下思路，不是去问哪些企业在这方面有好的经验和效果（这很容易落入文赎主义的陷阱），而是去寻找、研究那些在市场中表现优秀的企业，看他们是怎样运用“规章制度”的？从局部，技术性地看，文件“好不好”的基本度量，主要看它被执行的效果和程度。 如果将执行后的效果，纳入到总的管理表现/绩效的评价中去，那么，在这样的前提下，“被执行的程度与实际运做符合的程度”是一个重要的，可直接拿来度量文件好不好的硬指标。 以我的经验和理解，这是一个非常实在的，具有可操作性的方法，也是企业实践中，实际有效的方法。 关于这一套方法和思路，在iso9000中体现得很充分。 怎样写好企业的文件编制，的确是有技术和技巧性的，也值得去总结，我至今也没有看到过比较系统深入的总结。 但问题的真正关键总是集中在“做什么，怎样做”这样一些基本和永恒的“管理”课题上，所有的企业管理的著作可以说都在不同的角度探讨着这个问题，企业的管理者也不断在实践中探索和回答这个问题，企业的业绩是真正的，最终的评估标准，文件编纂的技术永远回答不了这个最基本的问题。 第五篇企业规章制度范本人事管理制度 1、公司用工实行劳动合同制，岗位实行聘任制。 总经理由董事会聘任。 副总经理、部门经理、部门副经理由总经理聘任。 员工经部门经理提名由总经理聘任。 2、新聘员工实行先试用后录用的原则，试用期最长为三个月，试用期内，经考试、考核合格者可正式录用，双方根据中华人民共和国劳动法和国家有关法律、法规、规章及公司依法制订的各项规章制度，在平等自愿，协商一致的基础上签订劳动合同书 3、在劳动合同期内，双方在平等自愿，协商一致的基础上，可以对合同进行变更、解除和终止，劳动合同书的相关条款将对以上情形予以明确。 4、在聘任期内，根据员工的品德、能力、胜任聘任约定岗位工作的程度、业绩、遵守公司规章制度等情形，公司依据国家法律法规、公司制订的规章制度，有权解聘、换岗、直至解除劳动合同。 对造成经济损失严重者和影响恶劣者追究赔偿责任，构成犯罪的移送司法机关处理。 5、劳动合同期和聘任期满，公司对能遵守规章制度、工作业绩显著者优先录用和聘任。 6、员工养老保险、医疗保险等福利待遇按公司规定执行。 工资管理制度为明确公司员工的工资待遇，规范公司对员工工资的发放标准，充分调动公司员工的工作积极性和创造性，特订立本制度。 一、公司员工实行标准工资与绩效挂钩工资制，另计发奖励工资、加班工资、工龄工资、岗位工资等相结合的工资制度。 二、员工工资每月10日前发放（特殊情况除外），遇节假日顺延。 三、加班工资标准全天为20元，半天为10元。 连续加班近4小时为半天，近8小时为全天。 四、工龄工资标准按在公司实际工作年限计算工龄，工作满一年每月工龄工资为5元，以后按此幅度逐年递增，按月发放。 五、考勤工资标准月全勤奖每月30元，全年满勤奖300元。 （每月出勤26天为满勤）。 六、其他奖惩按公司有关制度执行。 业绩考核工资另定方案。 奖励制度 1、工作中的改革、创新被采纳并给公司带来效益的，奖励100500元； 2、发现重大问题并及时解决、处理，为公司减少不必要损失的，奖励100500元； 3、工作中任劳任怨，却遭他人无理排挤、打击，但为了公司的利益，而不计较个人得失的，奖励200元； 4、发现有损公司形象和利益的行为，敢于指正和揭发的，奖励200元； 5、一年中，连续5次获奖励，年终再次给予5次奖励的总和。 惩罚制度 1、对公司不忠实，谎报情况及散布流言蜚语的，予以除名。 2、对公司及公司的职工（包括管理者）的缺点及错误不能正面提出而私下进行议论的，解聘，情节严重者予以除名； 3、私做交易而谋求非法收入的，予以除名。 4、由于对公司职能部门及有关人员在行使权力时不能理解又不通过正常渠道申诉，或由于其它任何原因而消极怠工的，予以除名。 5、对客户的疑问不解释、不解答、不落实的，罚款20100元/次；对上级布臵的任务不按时完成而又不能说明原因的，罚款20100元/次。 6、有意怠慢工作或工作不努力的，解聘；未能完全履行自己的职责的、发现公司财物受损、丢失而不管不问的，解聘。 7、应急情况离开，未交接好自己手头工作而又没向公司汇报的，罚款20元/次。 应急请假、正常请假及正常调休，在自己安排的天数内，不能如期回公司又未补办手续的，视同擅自离岗，罚款20元100元/次。 8、工作时谈论与公司无关的话题、说风凉话及冷言冷语的，罚款20元100元/次。 9、管理人员如采用正确的手段指出自己的缺点、错误及对自己提出批评的，职工采取不理智的态度，泄私愤或打击报复的罚款50元200元/次，并免职同时解聘，情节严重者予以除名。 10、在汇报工作时报喜不报忧，对同事及上级进行隐瞒的，解聘 11、不服从工作安排，拒不执行的，予以除名。 考勤制度 1、公司员工必须严格遵守作息时间，按时上下班，不得迟到、早退和旷工。 2、公司执行国家规定和企业实际相结合的作息制度，每日正常工作不超过8小时。 3、上下班按部门认真填写考勤记录，实行上班签到、下班签出制度。 上、下班考勤记录由行政人事部负责统计，并于月初将上月考勤情况及时报送财务部作为扣发工资、支付加班工资和发放满勤奖的依据。 6、迟到、早退超过五分钟者，按每五分钟（不足五分钟按五分钟计算）计扣5元的标准执行，超过三十分钟者，扣半天工资，超过一个小时的视为旷工一天，一个月累计迟到达三次视为旷工一天，旷工一天每次扣50元，每月旷工三天者，当自动离职。 7、公司实行月满勤奖和年满勤奖制度。 每月上班26天为满勤，月满勤奖为30元/月，连续12个月满勤为年满勤，奖为300元/年，经考核达到满勤标准的员工满勤奖年终公司一次发放。 8、上班外出办事需要向行政人事部或部门经理讲明所去地点、时间、所需办理事宜，如有不相符而影响工作的按旷工处理。 上班时间无事不离岗、不串岗、不做与工作无关之事，否则，每次罚款10元。 9，因工出差，须填制出差审批单后，交行政人事部备案。 否则，不报销差旅费，并每次罚款10元。 休请假制度 1、公司建立休、请假制度。 所有请假都必须以书面形式进行申请，按审批程序经审批人签字同意后生效。 2、部门经理以上人员休假、请假半天，员工二天以上（含二天），由部门负责人签字，经分管领导审批后，最后由总经理批准；部门副经理休假、请假半天，员工一天由部门负责人签字，由分管领导审批；一般员工休假、请假半天由部门经理视工作情况予以审批。 3、所有休假、请假均应履行手续经批准后方可离岗，并将休假、请假申请报行政人事部备案登记。 未履行休假、请假手续而离岗的，视为旷工。 4、婚、丧假、女员工产假按国家有关规定办理。 5、事假按请假天数，每天扣发30.00元工资；连续请事假超过5天的，当自动离职。 6、因病请假3天内（含3天）不扣发奖励工资；3天以上-10天内(含10天)按每天扣日奖励工资；10天以上-20天内（含20天）扣月奖励工资的50%；20天以上取消当月全部奖励工资。 病假必须经县级以上医疗机构出具证明。 凡弄虚作假者，按旷工处理；情节严重者，作除名处理。 财务管理制度 1、公司财务收支严格执行“收支两条线”，不得坐支现金。 当天发生的经营收入当天必须存入银行。 2、收款收据、发票、现金支票、转账支票等重要凭证和票据由出纳统一管理、登记，不得缺号、跳号使用。 领用、存根收回由出纳设立专项登记簿登记。 3、费用开支严格执行公司的规定的标准，不得超标，尽量减小财务支出。 4、财务印鉴必须分离保管，财务收支日清月结，财务手续合规齐全。 财务报销制度 1、费用报销严格执行先审核后报销的制度。 一切费用的报销应先由会计按规定的标准审核票据，由分管领导签暑意见，报总经理审批后方可报销。 2、公司财务支出实总经理一支笔审批制度。 资金支付凭证必须附有经会计审核、总经理审批的有效票据。 3、费用经办人员一般应在费用发生后三天内及时报销（特殊情况除外）。 费用报销原则上实行两手制，一人经办，一人证明。 养老保险管理制度 1、为体现公司对员工的关爱，激发员工的工作热情，使员工老有所养，对符合条件的职工一律申报参加社会养老保险。 2、员工社会养老保险工资标准以我市规定的为起点。 缴纳的养老保险费按国家规定执行。 3、聘用的离退休、退养人员公司不为其购买养老保险。 如下岗人员原单位不再为其交纳养老保险金，由其本人将养老保险转到公司后，由公司按此制度为其申报交纳社会养老保险。 卫生管理制度为规范员工日常工作行为，营造一个舒适、健康和谐的办公环境，维护公司对外整体形象，特制定本制度。 1、每天上班后应将办公室打扫干净并好各自办公桌上的文件及材料。 2、每周末对公司整体环境进行一