2.3 民主管理.ppt

民主管理 共创幸福生活 广西宜州市屏南乡合寨村有一棵树龄在300年以上的大樟树 堪称樟树王 历经沧桑 至今枝繁叶茂樟树王 这棵大樟树还见证着一段辉煌的历史 1980年月1月5日 中国村民自治第一村就是在这棵大树下酝酿诞生的 一 基层民主自治进程回眸 1981年 在广西合寨村 村民挂出一块写着 村民委员会 字样的木牌 开始了村民自治的实践 合寨村被称为中国实行村民自治的 第一村 1982年12月 五届全国人大五次会议通过的 中华人民共和国宪法 明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织 指出了农村社会管理的基本方向 1987年11月 中华人民共和国村民委员会组织法 试行 获得通过 村民自治进入了法治化 制度化的阶段 1989年12月 中华人民共和国城市居民委员会组织法 获得通过 居民委员会被确定为城市居民自治组织 1990年1月 中华人民共和国城市居民委员会组织法 开始实行 1998年11月 中华人民共和国村民委员会组织法 正式实施 极大地推动了村民自治的进程 在某村蔬菜批发市场 少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展 为此 村民委员会组建 村民道德评议会 参与市场管理 制定了合理的市场管理规则 禁止本村人欺行霸市 给予外村人平等进入市场的机会 此后 这个蔬菜批发市场日益繁荣 带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展 探究与共享 在我国 农村 城市 实行基层民主自治的机构是什么 从 上述村民道德评议会 的活动看 村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的 我国发展基层民主有什么重大意义 中央 省 市 乡 镇 区 县 中国行政区域划分 二 最广泛的民主实践 农村村民自治 城市居民自治 基层民主的重要形式 1 农村村民自治 1 村委会的性质 是村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 村委会是不是国家机关 村委会设立的目的是什么 村民委员会主任 村长 是 官 实行村民自治依据的是哪一部法律 快速抢答 注意 村委会是村民的自治组织 不是国家机关 不是基层政权组织 不是一级政府 也不是派出机构 村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务 村委会的成员都是由村民直接投票选举产生 其最高代表是村委会主任 村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造 中华人民共和国村民委员会组织法 为村民自治提供了法律 制度保障 2 村民自治 村民委员会的干部从何而来 村民如何参与对公共事务和公益事业的决策与管理 村民如何规范自己和村干部的行为 管理日常事务 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作 村民选举 村民直接投票选举村干部 自己选举当家人 是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策 通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理 村民自治章程或村规民约是村民参与民主管理的有效途径 村民监督 村务公开 民主评议村干部 村委员会定期报告工作 使村民自治走上制度化 规范化 村民委员会 途径 中华人民共和国村民委员会组织法 中村务公开的范围 村民会议讨论决定的事项及其实施情况 国家计划生育政策和落实方案 救灾救济款物的发放情况 水电费的收缴以及涉及本村村民利益 村民普遍关心的其他事项 自学探究 2 城市居民自治 1 居委会 是居民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 居委会成员由居民民主选举产生 B 作用 维护居民的合法权益 办理本地居民的公共事务和公益事业 调解居民纠纷 协助维护社会治安 反映居民的意见 要求和建议等方面发挥重要作用 A 性质 它是基层群众性自治组织 不是国家机关 B 意义 极大地调动了广大居民参与社区建设的积极性 也有效地提高了居民参与政治生活的能力 2 居民自治 A 内容 居委会干部居民选 选举 社区大事居民定 决策 日常事物居民管 管理 各项公作居民监督 监督 居民委员会 途径 三 共建祥和文明社区 1 实行基层民主自治的意义 实行农村村民自治和城市居民自治 扩大基层民主 以保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主最有效的途径 P23 极大地调动了广大人民参与政治生活的积极性 也有效地提高了人民参与政治生活的能力 P25 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 也是发展社会主义民主政治的基础性工程 P26 2 青年学生应自觉参与民主管理 A 方式 B 意义 学习民主管理的知识和技能 体验意义和价值 在实践中增强和提高责任意识和实际本领 小结 民主管理 最广泛的民主实践 共建祥和文明社区 村民自治 村民委员会 居民自治 居民委员会 性质 内容 性质 内容 作用 实行基层民主自治的意义 青年学生应积极参与民主管理 意义 村民自治 村民委员会 居民自治 居民委员会 1 在基层民主中 公民参与政治生活的重要形式是 A 乡镇人民代表大会B 乡镇人民政府C 乡镇党委D 村民自治和城市居民自治 D 2 多 在村民自治的实践中 广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作 下列哪些形式能起到这种作用 A 村务公开B 重大事项社会听证C 民主评议村干部D 村委会定期报告工作 ACD 3 根据 中华人民共和国村民委员会组织法 规定 村民委员会的干部产生办法是 A 村民间接投票选举产生B 村民直接投票选举产生C 乡镇领导机关任命D 人民和选举相结合产生 B 4 下列关于村民自治的说法 正确的是 村民直接票选村委会干部 制定的村民自治章程和村规民约只要对本村有利就行了 村民委员会主任由乡政府任命 村务公开 村民评议村干部 村委会定期报告工作等形式 都是村民自治的重要方式A B C D D 5 城市居民委员会是 A 社会居民纠纷调解组织B 维护社区治安组织C 城市居民的自治组织D 城市社会福利和慈善机构 C 不定选 6 实行村民自治和城市居民自治 是 扩大基层民主保证人民群众依法管理自己的事情是社会主义民主最为广泛而深刻的实践是发展社会主义民主的基础性工作 ABCD 7 多 中学生能够采取不同形式尝试参与民主管理的活动 中学生参与这种民