市妇联20XX年上半年信访工作汇报

市妇联20XX年上半年信访工作汇报今年上半年，市、区妇联共受理群众来信来访360 件，其中来信7 件，来访353 件。一、信访案件类型：1、政治权利2件。2、婚姻家庭类共 261 件。其中配偶有外遇30件、重婚2件、同居15件、家庭成员纠纷16件、干涉婚姻9件、家庭暴力36 件、离婚财产分割11件、离婚住房判决3件、离婚后子女抚养6 件、离婚咨询135件、收养4 件、其他4 件。3、人身权益类共11件。其中强奸1件、故意伤害8件、其他 2件。4、劳动和社会保障类16 件。其中劳动纠纷2件、劳动保护2件、最低生活保障7 件、医药费报销2 件、医疗事故保障1件、要求治病2件。5、财产权益类16件。其中拆迁安置问题4 件、继承6 件、出嫁女责任田、宅基地问题4件、诈骗2件。6、综合类54 件。违法违纪3件、计划生育后遗症 2 件、对其他判决不服7 件、户口问题1件、心理咨询19件、反映建议4件、其他 18件。二、案件特点：1、离婚妇女财产权益受侵害问题突出。上半年信访案件中，涉及离婚信访155件，占婚姻家庭类案件的,部分离婚妇女的合法财产权益难以得到有效保护。 一是夫妻共同财产难以掌握。大多数家庭由男性占经济主导地位，在离婚财产分割中，男方隐匿财产现象造成的分割不公的现象非常普遍；二是住房分割难以兼顾。大多数夫妻的住房在男方单位或在婆家，或是男方单位不同意，或是居住婆家不便利，法院将住房判决归男方使用，妇女离婚后无安身之所，成为弱势群体。三是农村集体经济利益分配无法妥善解决。由于厦门市城中村、城郊地区农村的集体经济发达，收益丰厚，许多妇女在婚后不愿意将自己的户口迁出，而在子女出生后，他们也随母入户，将户口落在母亲户籍所在地，在涉及征地补偿费用、集体经济组织收益分红等公共积累财产的分配时，矛盾纠纷日益增多，有的农村以村民自治章程、村规民约、村民会议等形式规定，出嫁女子及其子女、男到女家落户的、离婚妇女不能与其他村民的同等待遇，“出嫁女”及其子女受到歧视的现象较为突出。2、非法同居、配偶有外遇现象多。随着社会的发展，一些青年男女以同居代替婚姻，出现更多被弃而又无合法申诉权的女子和更多无双亲关爱的边缘青少年。目前存在两大难点：一是我国现行法律对婚外情、非法同居等行为缺乏法律约束。虽然行政机关公务员处分条例对于包养情人等违反社会秩序的行为，作出了处分规定，但这仅对有组织的公务人员有一定警示作用，对其他人群，却缺乏组织约束和法律约束，由此引发的非婚同居财产纠纷、非婚生子女抚养等社会问题增多。二是重婚、婚外情的证据收集相当难。新婚姻法第46条规定，因重婚或有配偶又与他人同居导致离婚的，无过错方有权请求赔偿，但新婚姻法对相关证据的采集和使用无配套规定，立法上还存在空白点，取证难的老问题依然存在。3、家庭暴力居高不下。家庭是社会的细胞，和睦安宁的家庭关系不仅是每个家庭成员人生幸福的重要内容，也是建设社会主义和谐社会的基础之一，上半年家庭暴力投诉案件36件，占信访总数10 ，家庭暴力已成为事关妇女、老人和儿童权益的热点和难点问题。一是家庭暴力立法不完善，对家庭暴力行为认定难、刑事处罚难。尽管“禁止家庭暴力”已经明确写入新婚姻法，但却没有具体的司法实践的内容，给法院认定家庭暴力行为带来困难，使很多家庭暴力案件因缺乏证据无法立案。二是社会公众不愿举证，导致取证难。很多人仍然认为家庭暴力是家务事，外人不好干涉。这与家庭暴力的特点有关，家庭暴力与社会上的暴力不一样，是有亲密关系的人之间的暴力，与个人隐私联系在一起。这种观念导致律师向受害者亲朋邻居取证时，他们含糊其词，甚至拒绝作证，造成取证困难，受害人权利难以保障。三是亲情难以割舍。很多受虐女性因为不忍心让孩子没有完整的家而忍受暴力。受虐者一方面不想挨打，另一方面也不想离婚，所以主张不明确。有些妇女自己没有稳定的经济收入、无住房以及受到施暴者的威胁，只好凑合着过日子，经常忍受殴打，导致家庭暴力恶性循环。四是执法人员观念问题，缺乏社会性别意识。一些单位认为“老公打老婆是家事，很难管”，因而思想上没有引起足够的重视，致使立案不及时，导致鉴定难，不能追究施暴者的刑事或民事责任。4、社会救助方面需求增加。因生活困难、疾病缠身来访妇联，要求救济的求助人员增多，占总数的3%。一是贫困妇女，特别是外来务工女性和农村贫困妇女因生病或孩子重病，付不起巨额医疗费而寻求救助；二是上访妇女因无力负担诉讼费用，请求救助。5、心理问题的咨询增多。社会压力的加大使得妇女对心理调适、心理辅导需求直线