交通局法制学习计划.doc

交通局法制学习计划篇一：交通运输系统法制宣传教育规划xx省交通运输系统法制宣传教育第 六个五年规划(20112015年)为继续大力开展法制宣传教育，不断提高全省交通运输系统干部职工法律素质和依法办事的能力，切实推进法治交通建设，根据省委、省政府转发的关于在全省公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(20112015)的通知(甘发20117号)和交通运输部印发的全国交通运输系统法制宣传教育第六个五年规划的通知(交政法发2011305号)要求，结合我省交通运输系统实际，制定本规划。一、指导思想、主要目标和基本原则(一)指导思想全省交通运输系统第六个五年法制宣传教育工作(简称“六五”普法)的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五"我省交通运输改革与发展的目标任务，按照依法治国基本方略和建设法治交通的要求，以提高全系统广大干部职工法律意识和法律素质为中心，坚持法制宣传教育与思想道德教育相结合、与法治理念和法治实践相结合、与交通运输工作相结合，大力推进依法治交通，为实现全省交通运输事业的科学发展、和谐发展、率先发展营造良好的法治环境和提供强有力的法制保障。(二)主要目标适应发展现代交通运输业的要求，适应各级交通运输部门和广大干部职工对法律知识的现实需求，紧密结合国家及我省民主法制建设的新进展、新成果，通过开展扎实有效的法制宣传教育和法治实践，促进宪法、基本法律和交通运输法律法规的贯彻实施，保障交通运输事业的健康发展；进一步增强各级交通运输部门领导干部学法用法守法意识，不断提高依法执政、依法行政、依法决策的意识和能力；进一步增强交通运输系统公务员和行政执法人员的法治理念和法律素养，提高运用法律手段解决问题的能力和执法水平；进一步增强交通运输企业经营管理人员诚实守法意识，不断提高依法管理、依法经营的能力；进一步向社会普及交通运输法律知识，为全省交通运输科学发展营造良好的法治环境。(三)工作原则1、坚持围绕中心，服务行业。紧紧围绕“十二五”全省交通运输业发展的目标和任务，有计划、有步骤地安排和落实交通运输法制宣传教育的各项工作，服务于保障和改善民生，服务于和谐交通建设，服务于全省交通运输事业的科学发展。2、坚持以人为本，服务群众。着眼于全省交通运输系统广大干部职工和社会群众的法制需求，重点解决基层和群众关心的热点和难点问题，开展形式多样、喜闻乐见的法制宣传教育活动，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。3、坚持学用结合，注重实效。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，突出法制宣传实践的重要作用，不断提高法制宣传教育的影响力和实际效果，扎实推进全省交通运输系统法制化进程。4、坚持改革创新，与时俱进。加强对全省交通运输法制宣传教育工作的研究，积极探索新时期全省交通运输法制宣传教育工作的新特点、新思路，拓宽工作领域，创新工作方法，突出全省交通运输法制宣传教育工作的行业特点和社会价值。5、坚持实事求是，分类指导。全省交通运输系统各部门、各单位要结合自身实际，根据不同区域、不同对象的特点，确定交通运输法制宣传教育的重点内容，制定工作计划，采取切实可行的方法，提高交通运输法制宣传教育的针对性和实效性。二、主要任务加强法律知识学习是建设法治交通的重要基础，做好法制宣传工作是普法工作取得成效的重要保障，推进依法行政、依法治理是交通运输法制宣传教育的根本目的。各部门、各单位要紧紧围绕“十二五"交通运输改革与发展目标，深入学习宣传法律法规，加大法制宣传力度，全面推进交通依法治理，推动法治交通建设的全面深入实施。 ，(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高权威和法律效力。突出抓好学习宣传宪法这一基础性、长期性工作，大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传国家的基本经济制度、国家生活的基本原则、公民的基本权利和义务，使广大干部职工全面深刻理解宪法的基本原则和精神，不断提高广大干部职工的宪法意识、公仆意识、爱国意识、民主法治意识和国家安全统一意识。深入学习宣传宪法相关法、民商法、行政法、社会法、诉讼与非诉讼程序法等国家基本法律，努力提高广大干部职工的基本法律素养和技能，充分发挥法律在交通运输事业改革发展中的规范、引导和保障作用。(二)深入学习规范政府行政行为的法律法规。交通运输部门是政府重要的职能部门，必须把握好规范其行政行为的法律依据、法定权限、法定程序和应承担的责任，树立“权责一致”的观念。要重点学习行政许可法、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、招标投标法、公务员法等规范政府行政行为的法律法规，使全省交通运输系统广大干部职工牢固树立依法行政、依法办事的理念，切实做到依法行政。(三)深入学习宣传社会主义市场经济及规范交通运输市场秩序相关的法律法规。加强中国特色社会主义市场法律体系的学习港口法、民用航空法、公路建设市场管理办法等规范交通建设市场法律法规的学习宣传，促进交通运输建设市场的有序发展。加强对国家道路运输条例、水路运输管理条例和我省道路运输管理条例、水路交通管理条例等规范运输市场秩序法律法规的学习宣传，促进全省交通运输市场信用机制的建立。要进一步学习宣传国家收费公路管理条例和xx省高速公路管理条例，加强收费公路监管，规范公路收费。要加大对新出台的国家公路安全保护条例及新修订的xx省公路路政管理条例 的学习宣传力度，宣传公路使用利用的相关责任、权利和义务，做好公路保护工作。(四)深入学习宣传保障和增强人民群众安全意识相关的交通运输法律法规。以强化安全意识、提高安全素质为着力点，认真学习贯彻安全生产法、道路交通安全法、突发事件应对法，进一步加强对道路交通安全法实施条例、生产安全事故报告和调查处理条例、危险化学品安全管理条例、内河交通安全管理条例、建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法等安全生产法律法规的学习宣传，提高安全监管人员执法水平以及人民群众安全生产法律意识、责任意识。要通过在人员密集的篇二：交通行政执法工作计划篇一：2010年交通系统行政执法工作安排2010年交通系统行政执法工作安排2010年按照市委二届九次全委会议和全市交通工作会议的部署，紧紧围绕“十一五“交通发展规划目标，全面贯彻落实科学发展观，以深入开展“交通运输文明杯”和“管理服务年”活动为契机；以落实“五五”普法规划为基础，以健全交通政策法规体系为重点；以推行行政执法责任制为核心，以创新执法监督机制为手段；以加强执法和法制工作队伍建设为保障；为交通事业科学发展、和谐发展提供坚强保证，全面提升交通管理和服务水平。一、切实加强执法人员的培训制度和执法队伍建设 一是继续把执法队伍建设作为一项基础性工作来抓，以军事化训练、执法培训、岗位大练兵、民主评议行风和文明单位创建活动为载体，全面提高执法队伍素质。坚持以人为本、依法治交，认真贯彻落实各项法律、法规和方针政策，明确执法责任、规范执法行为，积极倡导依法经营、诚实守信、文明执法、全面推进依法行政。二是各部门、各单位要每月至少安排一次执法业务培训或集中学习，认真组织全体执法人员学习贯彻行政许可法、行政复议法、中华人民共和国道路运输条例、内蒙古自治区公路管理条例、内蒙古自治区公路条例、内蒙古自治区高速公路管理条例、内蒙古自治区农村牧区公路管理条例和内蒙古自治区公路超限运输车辆治理规定要通过学习，准确理解和正确把握各项法律的主要原则、基本法律制度和各项具体规定，市局今年要举办执法人员培训班分别对系统内运政、路政人员进行专业化培训，以确保执法人员思想的先进性和行为的规范性，法律培训制度执行情况将作为市局执法监督日常检查项目，直接与各单位年终考评挂钩。三是加强执法人员思想道德教育，树立正确的权力观、价值观及“管理就是服务”的意识，以德修身，提高人性化管理水平，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风和“冷、模、硬、顶”等衙门作风。要继续推进社会服务承诺制和政务公开制，努力打造“阳光”执法部门。四是认真落实举报、投诉制度和领导接待制度，广开渠道接受监督，加深与群众的联系和沟通，确保做到每一起投诉、举报、咨询有处理、有结果、有回复，有效提升交通行政执法部门良好的社会形象。严格按照分级负责的原则，使矛盾在基层得到解决。努力建设“政府放心、人民满意”的执法部门。五是要继续推行交通行政执法人员资格认证制度和证件管理办法，严格执行交通厅行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法、交通行政执法证件管理规定和交通厅交通行政执法ic卡证件管理数据库，做好前期准备工作，逐步开展我系统行政执法人员交通行政执法证ic卡证件更换工作。并实行执法证年审考试制度，定期对交通行政执法单位持证执法人员进行抽考，以此作为对持证人员年度考核和年度审验的依据，并记入各执法单位执法人员年度审验管理档案，以此调动执法人员学习的积极性。六是规范执法标识，要加强对执法车辆的管理，严格依照有关规定根据车辆执法标识和配备示警装置。交通行政执法车辆只能用于行政执法和与之相关的公务，严禁使用执法车辆到娱乐场所、饭店以及参与婚丧嫁取等与执法无关的活动。要加强交通行政执法人员着装管理，各级交通行政执法单位要严格控制着装人员范围，不具备行政执法职能的交通企业、单位职工，禁止着交通执法服装，提高交通行政执法的规范性和权威性。二、强化市场监管力度，提高服务水平一是加快区域客运一体化进程，在地区协作、部门配合、保障服务。二是开展出租车服务质量专项整治行动，畅通投诉渠道，简化投诉程序，严厉查处拒载、宰客、甩客等规范、不文明经营行为。继续深化客运、货运、维修三大服务品牌和诚信体系建设，实现整体提出高。三是不断创新行业管理和行政执法的方式、方法充分运用信息化等手段加强路政、运政、海事管理。四是要完善长效管理机制，坚决打击违法违规经营行为，不断规范交通运输市场秩序，为群众营造良好的市场和出行环境。五是对交通行业的服务品牌进行整合提升，行政服务中心交通窗口、收费站点、行政执法等窗口单位的建设，努力做到“人人是窗口、事事讲服务、处处树形象。三、进一步完善交通法规体系，深入推进行政执法责任制各级交通执法人员在执法过程中，必须以政策、法规为依据、防止出现执法违规行为，要建立执法公示制度，向社会公开交通执法办事程序，公开工作职责、工作标准、收费标准、执法依据，以推进政务公开向更深层次发展。一是做好交通行政执法责任制重点联系单位工作。认真落实交通厅印发的关于推行交通行政执法责任制的实施意见，加强对交通厅行政执法责任制重点联系单位工作的指导，及时总结推广推行各单位行政执法责任制的好经验、好做法。二是完善行政执法评议考核制，在梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任制的基础上，进一步推进行政执法责任制和行政执法追究制。三是以执法文书、案卷评查为重点，在交通系统中开展交通行政执法评议考核工作，探索建立健全科学合理、符合实际、可操作性强的交通行政执法评议考核体系，切实落实交通行政执法责任制。四、规范执法行为，构建综合执法氛围一是加强对交通行政执法队伍的教育和管理。严格实行交通行政执法人员资格管理制度，加强执法人员资(本文来自：WWw.bDFQ 千 叶 帆文摘:交通局法制学习计划)格认证、执法标志和证件管理，提高执法人员的执法水平、业务能力和综合素质。组织执法人员认真学习交通运输部制定的交通行政执法风纪、交通行政执法用语规范、交通行政执法检查行为规范、交通行政处罚行为规范和交通行政执法文书制作规范(以下统称为交通行政执法规范)，使执法人员熟练掌握交通行政执法规范的各项要求。要把贯彻执行交通行政执法规范和深入推行交通行政执法责任制结合起来，进一步规范执法程序、执法用语和执法文书，明确执法流程，在执法过程中，要一视同仁、不分亲疏远近、秉公执法、不开人情口子。五、加强交通行政复议的能力建设一是要加强对行政复议工作的组织领导，建立和健全行政复议工作机构，明确行政复议工作职责，配合行政复议人员，健全行政复议内部工作制度，加强行政复议人员业务培训，提高行政复议人员的政治素质和业务水平，切实全面履行好行政复议职责，并要严格按照行政复议法和行政复议法实施条例规定的受案范围，积极受理行政复议申请，凡是符合受理条件的复议申请，均应受理，不得推诿或拒绝，保证符合受理条件的复议案件受理率达100% 。同时，进一步规范复议工作程序，建立健全实地调查制度、质证听证制度、协调和解制度、错案责任追究制度，规范使用行政复议决定、行政复议意见书、行政复议建议书等法律文书，进一步提高行政复议工作的规范化水平，提高办案质量，确保复议案件在法定期限内办结。六、确保“绿色通道”高效畅通为确保鲜活农畜产品“绿色通道”流通顺畅，农牧民增收，促进全市鲜活农畜产品流通和增加农牧民收入，我市以完善公路网络，规范执法行为为重点，全力构建交通鲜活农畜产品“绿色通道”。对在国家规定“绿色通道”上行驶的整车合法装载鲜活农畜产品运输车辆，不折不扣地落实和执行全部免收车辆通行费的政策。认真落实对鲜活农畜产品运输车辆“不扣车、不罚款、不卸载”的“三不”政策，并保持路况良好，做好交通疏导和服务工作，确保“绿色通道”的畅通。七、大力开展交通普法宣传教育一是结合全交通系统“五五”普法验收工作，认真分解普法依法治理各项作用，切实做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”。要坚持普法与依法治交实践相结合，加强法制宣传教育阵地建设，广泛开展交通法制宣传教育主题活动，进一步拓展普法依法治理的广度和深度。二是各单位各部门要根据各自实际，组织开展有影响、有深度、大力营造交通法制宣传声势，力求取得更大的实际效果。要根据各自职责、不同的管理相对人以及行业管理存在的突出问题，重点的集中宣传活动，针对交通建设、规范、运输市场管理、篇二：2016交通运输依法行政工作计划9篇2016交通运输依法行政工作计划9篇第1篇为深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和党的十八大以及十八届三中全会精神，根据市交通运输局2016年全市交通运输法制工作要点的要求，结合我县交通系统工作实际，制定2016年依法行政工作计划：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以科学推动交通运输转型升级为主线，以提升依法行政意识和能力、深化行政监督、强化队伍建设、促进执法形象建设为工作重点，进一步加强交通依法行政和执法管理工作，使我县交通运输系统实现依法行政工作的科学化、制度化和规范化，加快法治交通建设进程，全力保障我县经济社会又好又快发展。二、强化法律意识，着力提升依法行政意识和能力（一）增强干部职工依法行政理念。各单位要深入贯彻落实交通运输行业核心价值体系纲要，牢牢把握精髓和实质，以“党的群众路线教育实践活动”为契机，将党的群众路线的内容和要求深入贯彻到实际工作中，牢牢树立社会主义法制理念，大力弘扬法治精神，努力成为社会主义核心价值体系的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。坚持一手抓政治理论学习，一手抓法律法规知识学习，严格落实依法行政实施计划，建立健全并严格落实领导干部学法制度，积极推广无纸化学法考试，引导广大干部职工学法、守法、用法，切实提高我县交通运输系统领导干部运用法治思维和法律手段解决行业管理中突出矛盾和问题的能力。（二）建立完善相关制度，规范权力运行。建立并完善规范性文件制定和备案审查制度和公开异议处理机制，不断提高规范性文件的合法性、有效性，努力从源头上预防行政争议的发生。着力做好行政处罚自由裁量权基准的修改工作，为交通行政执法工作提供准确、合理、合法的依据；同时逐步完善行政处罚自由裁量权细化标准的有效应用机制，通过执法检查、案卷评查、回访当事人等多种方式，加大监督力度，促进制度落实。（三）抓好行政审批标准建设，切实推进政务公开。公路局（站）、客管所、货管所要结合行政许可项目清理公布、行政审批权限下放工作，完善行政审批工作流程和管理规范，优化办事流程，提高办事效能。积极推进电子政务、网上审批，不断扩大网上行政审批范围，方便群众办事，提高审批效率。三、强化队伍建设，不断促进交通运输执法队伍文明执法、规范执法（一）推进交通运输执法形象建设。以交通运输行政执法行为规范为抓手，严格落实行政执法语言规范、着装规范、窗口执法规范、现场执法规范、强制措施规范，树立文明执法、规范执法形象。同时按照交通运输部和省交通运输厅要求，继续实现执法单位、执法人员逐步达到“证件、服装、标志、标识”四统一的目标，确保标准统一、形象统一、工作协调，推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准建设。（二）加强行政执法队伍管理。按照行政处罚法、行政强制法的规定，规范执法主体和执法队伍，建立行政执法主体和执法人员信息库。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度。建立行政执法人员档案，完善动态管理机制，逐步建立行政执法人员信息化管理系统。（三）推进执法人员培训常态化。按照交通运输部及省交通运输厅要求，坚持全面覆盖、分级负责、统一标准、保证质量的原则，定期组织培训活动，分层次、分类别制定三年轮训行动计划，全面提升行政执法人员依法行政、文明执法的能力和水平。今年重点突出对省道路运输条例、市治理道路货运车辆非法超限超载暂行办法开展业务培训，提高培训针对性、实效性。（四）积极开展普法宣传活动。结合县交通实际，继续贯彻实施“六五”普法工作规划。积极开展法制宣传教育主题活动，进一步创新法制宣传载体，拓宽交通运输法制宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。不断扩大“124”这一法制宣传教育品牌的影响力，重点开展“法律进机关”活动，努力构建“办事依法、群众信法、为官学法、行政用法”的浓厚法治氛围。四、深化执法监督，推进执法行为规范化进程（一）扎实开展交通运输执法专项整改。根据省交通运输厅关于印发省交通公路执法专项整改工作实施方案的通知的精神，在交通系统内对交通运输执法工作中存在的问题进行梳理和专项整改，各单位要结合县2016年治理公路和水上“三乱”工作实施方案和县交通运输系统坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作方案（长县交发201611号），加大对公路运输执法领域中在思想作风、队伍管理和执法工作开展情况存在问题的整治力度，重点要对上路执法、罚款、自由裁量、调查取证和行政许可等方面工作进行监督检查，进一步规范执法行为，提高交通依法行政水平。县局将同时引入政风行风监督员等第三方监督，及时发现并纠正交通运输执法领域存在的违法、不当行政行为以及作风建设方面的问题。（二）认真开展执法评议考核工作。一是认真实施交通行政执法责任制，建立并完善交通行政执法评议考核制度，按照行政执法责任制度的要求，对执法目标责任制加以完善；二是层层签订执法目标责任书，将责任落实到每个岗位、每个人员，形成执法责任制网络；三是以开展自评、互评和执法人员考试的方式扎实开展年度执法评议考核，健全执法考评结果运用，将其作为执法人员奖励惩处的重要依据。（三）扎实开展执法案卷评查和行政执法案例编纂工作。进一步优化案卷评查方式方法，建立案卷评查长效机制，执法大队要开展日常性的案卷评查工作，加强执法文书制作的规范化建设和管理，严格按照市局下发的文件（长交法规2016113号）规定使用统一印制的执法文书。要把能独立制作符合规范要求的执法文书，作为执法人员的基本素质要求进行考核。同时要总结执法工作经验，查找执法中存在的问题，提出改进意见和建议，以不断提升执法水平。（四）强化监督，拓展各种监督渠道。通过设立举报箱，公布投诉电话，使执法监督工作落到实处。并严格按照行政复议法和行政诉讼法的要求，认真搞好行政复议、应诉工作。第2篇为促进全县交通系统安全生产工作，强化交通行政执法责任的落实，规范安全生产行政执法行为，根据我国行政许可法、安全生产法等有关安全生产管理工作法律、法规和规章制度的要求，结合我县交通运输实际，编制2016年度安全生产行政执法工作计划。一、指导思想认真贯彻落实党的十八大精神，按照全国安全生产工作会议和省、市、县有关安全生产的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度；进一步创新工作方法，深化专项整治，强化措施落实，严防重特大事故发生；继续深入开展”有计划、全覆盖、规范化”的行业安全生产执法大检查，严厉打击交通系统内安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强交通行政执法工作的有效性、针对性和权威性，确保全县交通平稳较快发展。二、工作目标和主要任务（一）工作目标：按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等安全生产措施，把握重点工作环节，全面深入查治隐患，堵塞安全监管漏洞；促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实，努力减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特大事故。（二）主要任务：一是严格落实安全生产监管责任，认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念，开展“打非治违”、“平安交通”和“安全生产月”等专题活动；二是确保节假日，重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全；三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作，安全大检查要搞好三个结合，即上级检查与自查自纠相结合，重点检查与专项整治相结合，集中检查与分片检查相结合；四是进一步加强源头监管，督促落实行业主体责任，确保水陆交通安全畅通；五是加强专业宣传培训，培育一支高素质的安全生产专业监管队伍，扎实推进行业安全文化建设，营造更加浓郁的安全生产氛围；六是创新安全生产事故风险防范控制机制，完善应急预案，不断提升安全保障能力和安全监管水平。三、职责分工（一）执法检查职责分工县交通运输局局属各有关单位负责本行业、本单位消防安全生产执法检查。局安全法规科同时对局属各单位所辖行业负责执法检查的生产经营单位20%的比例进行随机抽查。 县地方海事处负责对全县水上交通运输安全生产情况进行执法检查，全县15处码头、22艘客渡船（其中义渡3艘）