公司重大危险源管理制度.doc

公司重大危险源管理制度 17重大危险源管理制度1目的加强对重大危险源的安全管理，以保证其安全经济运行，预防事故发生，保护公司财产和员工生命安全。 2引用规范中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家总局40号令）、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-xx）等法律法规，特制定本管理制度。 3适用范围适用于公司生产范围内，按危险化学品重大危险源辨识（GB18218xx）等有关规定，确定公司重大危险源为液氯.液氧罐区。 4职责4.1重大危险源安全责任制1.总经理是重大危险源安全管理第一责任人，对重大危险源工作全面负责，认真贯彻、落实、执行相关法律法规和标准。 2.安全环保部对重大危险源负直接责任，在总经理领导下负责安全生产工作，组织编制重大危险源应急预案并实施演练。 3.工程设备部负责特种设备的检测工作。 4.重大危险源使用单位安全主管负责对本单位重大危险源的日常管理，明确要求员工遵守安全操作规程，对相关部件每日检查。 5.重大危险源运行时，操作人员应认真执行相关安全运行的规章制度，做好运行值班记录和交接班记录，严格遵守劳动纪律，不得擅离职守，不得做与工作无关的事。 4.2重大危险源档案建立、更新和维护管理制度1.由安全环保部负责重大危险源的档案建立，工程设备部负责设备的管理和维护，正确记载安全设施运转情况、检测检验、维修情况。 2.按照特种设备安全监察条例（国务院第373号令）规定，建立特种设备技术档案。 4.3重大危险源安全监管巡查制度1.工程设备部、安全环保部对公司的重大危险源的管理有检查监督的职责。 2.车间主任直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责。 3.分公司每月不得少于一次对重大危险源的安全综合专项检查。 4.岗位操作人员必须每日对辖区内危险源进行一次检查，并做好相关检查记录，发现问题及时上报。 4.4重大危险源检测制度1.每年进行一次重大危险源的相关部件进行检测，对检测不符合的应制定措施及整改方案、时间及责任人。 2.每年进行一次职业卫生、消防、特种设备（安全附件）的检测。 3.投入使用后的防雷防静电装置应当每年检测一次，对爆炸和火灾危险环境场所的防雷防静电装置应当每半年检测一次。 4.5安全监控设施使用、维护、保养制度1.岗位操作人员必须了解重大危险源的名称、理化性质、危险特性、应急处理等事项。 2.保证使用场所卫生干净整洁，各种警示标志明显，安全设施完好。 3.安全检测监控设备必须定期检查、维护和校验，保证其正常运行。 4.强制计量检定的仪器和装置必须按有关标准的规定进行计量检定。 5.建立安全检测监控的管理责任制，明确各级管理人员、维护人员及其责任。 4.6重大危险源从业人员安全培训教育制度1.每季度对公司从业人员进行一次教育和技术培训，根据重大危险源生产工艺要求和技术性能制定完善的安全操作规程、安全维护和监控制度、安全检查制度和安全教育培训制度，并严格执行。 2.特种作业人员及必须接受与本工种相应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格取得特种作业证后方可上岗作业。 3.对采用新工艺、新材料、新设备、新产品时或工人调换工种时进行新的操作安全教育培训。 4.7重大危险源报告、备案制度根据国家标准危险化学品重大危险源辨识（GB18218-xx）和中华人民共和国安全生产法的规定以及实际工作的需要，定期将公司重大危险源的运行情况如实向安监部门报告并备案。 4.8应急救援物资.器材管理制度1.重大危险源配置的应急器材属于专用器材，非急勿动。 2.要对应急器材定期检查，对存在隐患的器材需重新更新。 3.分公司安全环保科对各种应急器材负责，分公司各部门在应急器材使用后应立即报告安全环保科，最迟应在24小时内报告，报告内容为原因、地点、数量、耗量等。 4.各消防器材周围严禁堆放物品。 4.9制定重大危险源的应急预案并定期组织演练分公司对所属重大危险源一年至少进行二次应急救援预案演练（专项应急预案及现场处置方案），根据演练结果对应急预案进行评估，根据评估结果对预案进行修订，并将修订情况及时传达给从业人员。 37危险化学品安全管理制度1目的为提高公司的安全生产管理水平，加强对公司危险化学品的安全管理，本着“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、危险化学品输送管道安全管理规定、危险化学品名录xx等有关规定，结合公司实际情况，特制订本制度。 2适用范围公司各类危险化学品（以下简称“危化品”）的采购、销售、储存、出入库、装卸、生产、使用、运输及废弃化学品的处理等环节。 3职责1.生产副总主管危险化学品的生产.使用及废弃危险化学品处理；2.安全环保部负责危险化学品的归口管理。 4术语危险化学品定义是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇潮易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。 5控制程序5.1危险化学品的采购和销售1.危化品的采购原则上由使用单位提出计划，集团采购部负责实施采购，销售由集团销售二公司负责。 2.接受危险化学品时应索要化学品安全技术说明书（即MSDS）、化学品安全标签及随批携带的化验单等。 3.销售危险化学品时应向购买单位提供化学品安全技术说明书和化学品安全标签。 4.严格控制采购和存放数量。 危化品采购数量在满足生产的前提下，原则上不得超过存放点的核定数量。 危化品的存放数量由各使用单位负责核定，严禁超量存放。 5.2危险化学品的储存与出入库，按照公司危险化学品储存与出入库相关规定执行。 5.3危险化学品的运输.装卸按照公司危险化学品运输.装卸相关管理规定执行。 5.4危险化学品的生产、使用1.危险化学品生产单位的主要负责人和管理人员应当由有关部门对其进行安全生产知识和管理能力考核，合格后方可任职，危险化学品从业人员应接受符合国家相关规定的培训并合格，取证后方可上岗。 2.危险化学品的生产、使用应严格按照公司工艺操作规程、安全操作规程进行，生产设施的管理、装置的开停车、检修应严格按相应的管理制度和规程进行管理和操作。 危险化学品使用单位应组织员工进行生产安全事故应急预案的培训，并定期组织演练。 3.公司应根据生产需要，规定危险物品的存放时间.地点和最高允许存放量，原料和成品的成分应经化验确认，生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域，必须分隔清楚。 4.危险化学品生产设施的建设项目应符合“三同时”要求，即主体工程与相应的安全设施、环保设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 5.生产和使用有毒物品场所及其操作人员，必须加强安全技术措施和个人防护措施，生产和使用危险化学品的操作人员必须持有上岗证及相关作业证，穿戴好劳动防护用品和器具，方可进入作业场所作业。 6.作业场所应配置保护装置和报警系统，并定期定人进行维护检查，以确保其完好。 5.5安全技术与个人防护1.改革工艺技术，并采用安全的生产条件，防止和减少有害物溢散。 2.以密闭、隔离、通风操作代替敞开式操作。 3.压缩气体和液化气体（如液氯、液氧、乙炔、氧气、二氧化碳、氮气等）使用时，气瓶内应留有余压，且不低于0.05兆帕（MPa），以防止其他物质窜入。 4.加强设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏。 5.备（专）用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，保持完好。 6.严禁直接接触有毒物品，不准在生产.使用场所饮食。 7.正确穿戴劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服.清洗后方可离开作业场所。 8.危险化学品储存和生产场所，应备有一定数量的应急解毒药品。 5.6监督检查1.各使用单位应建立危险化学品的管理台账，明确危险化学品的名称、性质、危险特性、最高储量、责任人等，登记造册，指定专人负责管理进行监督检查。 2.各使用单位安全管理小组成员，每天至少进行两次安全巡检活动。 夜间工作人员和值班人员必须定时做巡回检查，检查内容包含设备.储罐.管道阀门、安全防护设施、应急防护设施等完好状况。 3.公司各重点部位按照加强公司重要部位（重大危险源）安全管理工作的通知要求进行。 每半年进行一次各专业组检查。 4.危化品储存设备及运输管道按照法规要求，新使用的3-5年进行一次壁厚检测，对使用期超过5年的2-3年进行一次检测，在使用和检测中发现问题的要加密跟踪检查，并采取措施进行修复。 5.检查中发现的问题，应及时解决，不能及时解决的应立即上报，并采取防范措施。 各种监督检查活动可交叉进行，所有工作人员必须对自己的工作场所定时检查。 6相关/支持文件危险化学品安全管理条例国务院令第645号劳动防护用品及应急物资管理制度 一、目的明确相关部门在劳动防护用品、应急救援物资采用标准、采购、保管、发放、使用过程中的职责，保证劳动防护用品符合国家标准并定期发放。 二、适用范围适用于劳动防护用品、应急救援物资在采用标准、采购、保管、发放、使用过程中的相关责任部门。 三、术语劳动防护用品指劳动者在劳动过程中为免除或者减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装置。 应急物资是指为应对生产安全事故应急处置过程中所必需的保障性物质。 四、职责（一）安全环保部1.根据国家、省、市及行业规定标准，结合公司内部实际情况及时修订劳动防护用品、发放标准和管理办法。 2.对适合公司安全生产防护的新型、先进的劳动保护用品、应急救援物资的使用提出建议。 3.负责每月劳动防护用品发放计划的审批，以及对日常使用情况进行监督和检查。 4.对首次进入公司的劳保用品、应急救援物资供应商的资质及劳保用品的的质量进行审核，并建立登记台账以备核查。 五、劳动防护用品发放流程5.1流程图使用部门安全环保部物流部采购中心提出需求领取、发放劳动防护用品及时反馈意见审批检验合格否？下发采购计划办理入库手续采购到货采购退货 六、劳动防护用品发放的原则1.各部门要切实加强对劳动防护用品发放工作的管理，严格执行各工种的劳动防护用品的发放标准。 2.禁止将劳动防护用品折合成现金发放给职工，职工不得将发放的劳动防护用品转让，出售，不准随意改变式样。 3.按照不同工种，不同工作条件，安全环保部根据国家、行业防护要求，制定相应的劳动防护用品配置标准进行发放。 4.劳动防护用品发放要求正确、按时。 七、劳动防护用品的使用规定1.劳动防护用品，不同工种不同标准，不同条件不同规格，不搞平均主义，充分发挥劳动防护用品的作用，防止浪费。 2.劳动防护用品是保护员工在生产工作中安全与健康的一项辅助措施，必须按规定正确佩戴使用，做到三会（会检查护品的可靠性，会正确使用护品，会正确维护保养护品），保证安全，各单位要定期进行监督检查。 3.进入生产现场从事生产作业，必须认真穿戴好劳动防护用品。 4.各单位严格按照安全环保部审批后的标准领取和发放劳动防护用品，用于部门备用的劳动防护用品，由使用部门指定专人负责保管，发放。 5.如特殊情况临时性需要个别防护用品时，单位出具领料单，写清需求理由，经安全环保部审批后领取使用。 6.各单位对劳保在使用过程中出现的问题及建议，以表格形式反馈到安全环保部，安全环保部结合采购部，物流部进行解决。 事故管理制度 一、目的根据中华人民共和国安全生产法、国家安监总局77号令（ xx、 5、1）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院xx493号）等有关法律、法规，为规范公司事故管理，及时报告、处理各类事故、结合公司实际，特制定本制度。 二、适用范围公司范围各单位（及承包商）进行各类事故的监督管理、报送、档案管理、调查和处理工作。 公司各单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本制度。 三、职责1.生产、安全主管副总负责生产安全事故调查、处理的审核和管理工作。 2.相关职能部门在各自业务范围内对分工管理的事故负责调查、统计、登记和报告；3.安全环保部负责本公司各类人身安全事故的管理及上报材料的审核，并负责对事故防范措施落实情况及隐患整改实施情况进行监督、检查。 4.各单位负责本单位事故的管理及各类人身伤害事故上报材料的收集和报送。 四、控制程序（一）事故分类1.在生产操作中，因违反工艺规程、岗位操作法等造成原料、半成品或成品损失的，为生产事故。 2.生产装置、动力机械、电气及仪表装置、输送设备、管道、建筑物、构建物等发生故障损坏，造成损失或减产的，为设备事故。 3.成品或半成品不符合国家或公司规定的质量标准，原料或产品因保管不当，包装不良而变质的，为质量事故。 4.违反交通运输规则，造成车辆损坏，人员伤亡或财产损失的，为交通运输事故。 5.发生着火，造成生命财产损失的，为火灾事故。 6.发生化学或物理爆炸，造成生命财产损失或影响的，为爆炸事故。 7.因“三废”超标准排放，造成环境污染，为环保事故。 8.公司从业人员在生产活动所涉及到的区域内，由于生产过程中存在的危险有害因素的影响，受到损伤以致负伤人员立即中断工作，经医务部门诊断，需休息一个工作日以上者，为人身伤害事故。 9.因操作不当，维护不周等原因，已构成发生事故的条件，幸被及时发现，未造成后果的，为未遂事故。 （二）事故等级划分根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令493号）之相关规定，事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。 1.特别重大事故30人以上死亡，或100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失的事故。 2.重大伤亡事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或5000万元至一亿元以下直接经济损失的事故。 3.较大事故造成3人以上或10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。 4.一般事故指造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失的事故。 参照国家划分事故等级的标准，根据公司的生产经营情况，将事故分为四个等级5.一级事故指造成1人以上3人以下死亡，或3人以上10人以下重伤，（包括急性工业中毒，下同）或100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。 6.二级事故指造成2人重伤，或10人以上30人以下轻伤，或10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。 或发生火灾、爆炸、环境、设备等事故，虽未给公司造成直接的人员伤害和财产损失，但在社会上给公司造成较大负面影响的事故。 7.三级事故指造成1人重伤，或3人以上10人以下轻伤，或2万元以上10万元以下直接经济损失的事故。 或发生火灾、爆炸、环境、设备等事故，虽未给公司造成直接的人员伤害和财产损失，但在集团公司给公司造成负面影响的事故。 8.四级事故指造成3人以下轻伤，或2万元以下直接经济损失的事故。 或发生火灾、爆炸、环境、设备等事故，虽未给公司造成直接的人员伤害和财产损失，但在公司范围内造成负面影响的事故。 本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 （三）管理分工1.公司负责人接到事故报告后，应当根据事故情况启动应急救援程序，组织抢救，防止事故扩大减少人员伤亡和财产损失。 2.设备事故由工程设备部负责管理；生产事故及因生产操作引起的爆炸事故由生产运行部负责管理；人员伤亡、环保事故、火灾事故及因火灾引起的爆炸事故由安全环保部负责管理；产品质量事故由品质管理部负责；交通事故由综合部负责管理。 未遂事故由相应部门负责管理。 3.发生事故的单位，应按规定填写事故报告，报事故管理部门，各事故管理部门应将事故报告报安全环保部备案。 4.安全环保部负责公司各类事故的综合统计，以便汇总和存档。 各单位向各事故管理部门报知事故应不超过一小时，报送事故报告时间一般不超过一天，最多不超过三天。 5.对特大和重大事故、较大事故、一般事故，公司应成立事故调查小组，由事故调查小组编制调查报告书，并于事故后二十天内报送上级机关。 ( (四)事故报告1.事故报告内容 （1）事故发生的时间、地点、单位或个人； （2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。 （3）事故发生原因的初步判断。 （4）事故发生后采取的措施及事故控制情况。 （5）事故报告单位。 2.内部报告程序 （1）发生未遂事故、无人员伤害的四级事故时，由现场相关人员立即报告至本单位领导，事故单位领导立即报告公司主管部门。 事故单位需在一日内将事故调查报告（含事故经过、原因、责任划分、防范措施落实等内容）及相关资料报至公司主管部门。 主管部门部根据事故报告内容做出处理意见，报公司主管领导审批。 （2）发生人员伤害事故以及三级以上事故时，除按上述程序报告外，事故单位和主管部门应立即报告公司安环部、公司主管安全副总、公司主管副总、总经理。 同时保护好事故现场，立即启动应急救援预案，组织抢救人员和财产，防止事故扩大。 （3）外部报告程序发生人员伤害事故以及三级以上事故时，公司负责人接到报告后，应立即向集团公司报告。 （五）事故调查和处理1.事故主管单位应严肃、认真地调查和分析事故，查清事故发生的经过、原因，查明责任，制定改进措施，要求对事故责任人进行严肃处理并指定专人限期贯彻执行。 2.对微小事故及未遂事故，应在事故发生后一天内，由事故单位组织相关人员参加事故调查，按“四不放过”的原则处理，并将处理结果和事故报告上报安全环保部存档、备案。 3.单位发生四级事故的，对直接责任人处罚500元，对相关责任人处罚300元，对科室或车间主管副职处罚500元，对科室或车间负责人处罚500元，对部门或分公司主管副职处罚800元，对部门或分公司负责人处罚800元。 4.单位发生三级事故的，对直接责任人处罚1000元，相关责任人处罚500元，对科室或车间主管副职处罚800元，对科室或车间负责人处罚800元，对部门或分公司主管副职处罚1000元，对部门或分公司负责人处罚1000元，提出通报批评。 5.单位发生二级事故的，对直接责任人处罚3000元，相关责任人处罚1000元，对科室或车间主管副职处罚2000元并降级处理，对科室或车间负责人处罚2000元并降级处理，对部门或分公司主管副职处罚2000元并降级处理，对部门或分公司负责人处罚3000元，提出通报批评。 6.单位发生一级事故的，对直接责任人处罚5000元，相关责任人处罚2000元，对科室或车间主管副职处罚3000元并降级处理，对科室或车间负责人处罚3000元并降级处理，对部门或分公司主管副职处罚3000元并降级处理，对部门或分公司负责人处罚5000元，并降级处理。 7.单位在6个月之内发生同类、同级事故两次以上的，参照上一级等级事故（以此类推）进行处理，其余按照国家有关法律法规处理。 8.对各类事故未按规定时间内上报的，参照发生四级事故进行处理。 9.对各类事故瞒报、谎报、漏报的，参照发生二级事故进行处理。 10.外来施工单位发生一级事故时，监管