校长论坛课件夏洪文【ppt】.ppt

1 中小学校长领导力架构 夏洪文教授 博导 2 从一则打油诗开始 学校工作不一般 慎防官僚陷孤单 拜托各位多提醒 上贤下敬众口赞 这是某校小学教师根据校长的口头禅 写的一首打油诗 就是这样一首打油诗 却被广大教师所传诵 一番了解 反复咀嚼 这些口头禅 竟也让人品悟出了一些蕴含其中的非常情感 3 校长是学校的灵魂 教师眼中的好校长起码是学生眼中的好老师 家长心中的好领导 人们常说一个好校长就是一所好学校 是说他 她能带出一批好教师 能办成一所好学校 能培养出一批又一批有理想 有道德 有文化 有纪律的社会主义事业的建设者和接班人 在中国教育的现实条件下校长的领导力对学校发展具有有特殊的意义 4 提纲 一 什么是校长领导力 二 提升校长领导力的必要性三 校长领导力之一 教学领导力四 校长领导力之二 执行力五 校长领导力之三 技术领导力六 校长领导力之四 决策力七 校长领导力之五 控制力八 一种亟待加强的能力 危机领导力 5 一 什么是校长领导力 在影响学校发展的诸多因素中 校长无疑发挥着最为关键的作用 我们通常说的 一个好校长就有一所好学校 就是这个意思 校长研究 是教育管理学中的一个重要领域 而对 校长领导力 的研究又是其中受到最多关注的主题 6 一 什么是校长领导力 在中小学校长培训班上听过这样一个比喻 一头狮子带领的一群绵羊 打败了一只绵羊带领的一群狮子 那么 中小学校长对于一所学校而言究竟代表什么 什么是中小学校长的领导力 7 校长领导力可以定义为 校长在引导学校发展过程中发挥的领导作用 根据领导学的相关研究 校长要有效发挥这种领导作用 不但与自身的 领袖品质 有关 而且受到学校文化 团队成员 师生素质 外部环境等多种因素的影响 学校发展 的含义可以从教育学 社会学 经济学 政治学 管理学等多个不同的视角加以认识 一 什么是校长领导力 8 8 二 提升校长领导力的必要性 教职员工的执行力取决于对学校和校长的 信任理解度安全感认同度喜爱度忠诚度 忠诚度 提升领导力与校长领导角色的变迁 9 1 从策略者到 远景 者 课程改革到底能给老师带来什么 学校的发展对老师意味着什么 老师感兴趣的是你给他们展现的美好远景 说得清划得明做得到 10 一个好的远景 应该具有的条件 一是理想性符合师生对于未来的一种期望具有很好的激励性能够创造出一种骄傲 自尊 活力和成就感 11 鱼 的启示 成功的领导者都是情商高手他们为自己的追随者描绘并给予了一幅美好远景时时刻刻感动他们真正的激发出他们的热情 12 拜耳医药保健公司的口号 竞争 关爱 透明 公平 纪律 是一个成功的愿景描述的例子 这是一个拥有力量的愿景描绘 能够真正打动消费者 校长用什么打动你的教师 使其拥护你的领导 13 二是可衡量性 能够反映师生高度理想的卓越标准三是吸引性一个令人心动的远景目标 引起广泛的关注 例如 迪斯尼乐园 远景就是六个字 带给人们欢笑 一个好的远景 应该具有的条件 14 2 从指挥者到实践者 每一名校长都在布置任务首先讲明你是谁 今天学校处于什么现状 未来要达到什么样的目标 折射出领导者的一种思考和价值观它是一种真实的再现和对未来远景的一种展望 但有一点必须要注意 那就是要做到言行一致 15 3 从系统的构建者到变革者校长的重要责任之一 变革和创新要扮演一个既创造又破坏的角色破坏的目的是为了创造得更好 16 领导力就是激励别人的能力 对一些学校领导来说 管理基本上靠权力手段去实现靠制度和规则来约束以 下岗 淘汰 砸饭碗 威胁 脑力劳动工作热情实际成效 17 适度表扬是最好的激励 激励是最好的领导手段 领导就是使人聪明快乐的工作 从勤奋工作到聪明工作 18 三 校长领导力之一 教学领导力 一 现实学校和校长的问题扫描1 同一指导思想 同一教育理念 同一价值追求 校风 学风 教风 政风等 2 同一管理模式 同一教育教学方式 同一服务形式 机构设置 人员配备 3 等 靠 要 还是学校工作特别是学校发展的主要策略 经济上可以理解 设计 规划 发展呢 19 4 重硬轻软 重物轻人 重外轻内 重上轻下 几乎是学校管理者无从选择的选择 5 从众 跟风 随波逐流 几乎是现实中国学校的通病 规模化经营 千亩百班万人学校 教育集团 一校多制 外国语学校等 现在最时髦的是教育投资集团 6 特色 个性 风格 要么未能形成 要么剑走偏锋 军营式管理 7 太少有人静下心来做一点关于教育的学问 太少有人定下性来做做一做关于学校发展的文章 三 校长领导力之一 教学领导力 20 三 校长领导力之一 教学领导力 二 国际教育发展趋势急剧的全球化 信息科技的深远影响 国际竞争下社会经济的强烈诉求 都成为亚太区以至世界各地教育改革的发展动力 赖以面对新世纪的挑战 教育改革 课程改革 学校重整运动 追求学校效能 培养可以应对新纪元的年轻人 21 三 校长领导力之一 教学领导力 美国Paikri中学招聘校长广告 政府为大家提供了一个令人振奋的机会 你可以加入刚刚通过专家认证的有很大成就的学校 我们正在努力寻找一位有感染力的 精力充沛的 已经被证明有卓越的领导能力的校长 他需要具备的能力 对学校发展的美好前景有清醒的认识 并且有能力实现它 建立一种可靠的教学机制 使每个人都能达到完美 22 三 校长领导力之一 教学领导力 美国Paikri中学招聘校长广告 表现出超凡的人际交往能力和专业技能 并以此来领导 发展 创造一个忠实而有才干的团队 在学校里培养一种宽容 博爱的风气 在学校 学生 家长 员工 上级官员甚至更广泛的范围内建立一种普遍的良好的关系 热情 幽默 真正理解和尊重年轻人 想要进一步了解我们 请主动与我们联系 23 三 校长领导力之一 教学领导力 三 客观因素基础教育由外延发展走向内涵发展 硬件投入走向软件建设 因应社会对教育教学质量的需求 教育行政部门旗帜鲜明地提出对质量的监控和调研 课程改革对校长职责定位提出的要求 课程管理者 教师专业成长和发展的责任人 各地布局调整之后 学校规模扩张 催生了部分学校尤其是中学年级部管理体制 学校工作的基本特点 以教学工作为中心成功学校的成功实践无一例外地说明 懂教学 研究教学 善于管理教学是成功的前提和保障 24 三 校长领导力之一 教学领导力 四 主观因素热爱教学的才有可能成为校长 校长绝大多数是优秀教师出身 教而优则仕 很多校长即使做了一把手之后仍然专注于某一学科的教学 并更加致力于自己的专业成长和发展 校长的个人发展和贡献主要是通过学科领域的地位来实现的 小学 中学职称系列 高级教师 小中高 教授级高级教师 特级教师 学科带头人 学术技术带头人 省市县各级人才培养对象等 25 三 校长领导力之一 教学领导力 五 学校功能的新定位霍华德 加德纳多元智能的生物观点 人类的智能有七种 音乐智能 身体机械智能 逻辑数学智能 语言智能 空间智能 人际关系智能以及自我认知智能 郑燕祥教授 亚太教育研究学会会长 香港教育学院教授 哈佛博士 提出 情境多元智能 在现代乃至未来社会 人类必须具有学习智能 科技智能 经济智能 社会智能 政治智能 文化智能 26 三 校长领导力之一 教学领导力 教学领导型校长的特质 个性品质 善良 宽厚 亲和 专一 勤勉 刻苦自励思想品德 博爱 公正无私文化品格 独立 民主 言行表里一致不阿媚 柔刚相济 广学远思 律己而尊人 27 领导教学必须关注的问题 第一 优质教育与教学过程的精致化 科学的教学质量观 教学环节掌控 课堂效率提升第二 课程管理和校本课程资源开发 课程概念 校本课程 课程资源开发第三 自身及教师的专业成长和发展 学习 反思 科研和校本教研 三 校长领导力之一 教学领导力 28 第一 优质教育与教学过程的精致化 一 课改对质量和评价的表述建立促进学生全面发展的评价体系 评价不仅要关注学生的学业成绩 而且要发现和发展学生多方面的潜能 了解学生发展中的需求 帮助学生在原有水平上的发展 走进新课程 三 校长领导力之一 教学领导力 29 第一 优质教育与教学过程的精致化 实践素质教育 应当努力实现目标观念的转变 逐步转向追寻德育的爱人之心以及善良 同情之心 智育的科学精神 指挥与思维品质 创新精神 以及审美素养 体质体能等目标上来 杨启亮 求是精神 实践素质教育的根本 三 校长领导力之一 教学领导力 30 第一 优质教育与教学过程的精致化 二 科学的质量观素质教育 应该是被教育者德智体美劳诸方面能力 素养的全面发展和作为生命个体的人的综合素质可持续发展的教育 在基础教育阶段 智育素质是其他素质的基础 我们在强调学生全面发展的同时 尤其要突出或者说无论如何不能忽视智育的发展 三 校长领导力之一 教学领导力 31 第一 优质教育与教学过程的精致化 三 现实中小学管理的现状管理者课改背景下质量观的偏差和管理缺位 导致校长和教师认识错误 办学走向迷失 月迷津渡 教学浮躁 悬浮态 教师从一味追求分数的应试传统中 一下迈入几乎没有制约和监控的活动 热烈 愉悦的 现代 教学状态 失控放松却又无所适从 不少学校其管理特别是教学管理处于一种粗放或者失重情态 教师管理 责任 良知 规范 师德 学科素养和教学素养等 教师评价 课堂管理 前课堂 课堂 后课堂 测试管理 前考试 考试 后考试 三 校长领导力之一 教学领导力 32 第一 优质教育与教学过程的精致化 四 切实可行的管理路径在自己建立了正确的质量观的同时 努力确立全体教师的强烈的质量意识 学校生存发展和个人专业成长的基础 逐步摸索比较可行 正确科学的评价观 对学生 对教师 也有对学校的 成长记录袋 综合素质评估 德育记分等的分析 树立科学的教学观 逐步建立既科学又人性的教学管理体系 细节 三 校长领导力之一 教学领导力 33 第一 优质教育与教学过程的精致化 五 中观及以下层面的教学管理策略1 让教师真的像教师 什么人是教师 教师的品德修养 关心怜悯 博爱大度 乐善好施 团队协作 言谈举止 行为习惯 公众形象 我们称职合格教师的比例究竟有多大 教师的光荣感是怎样显示出来的 荣誉度是在逐渐提升还是降低 2 让办公真的在办公 思考揣摩 比较权衡 办公 办 的是什么 公 制度 宽松和自由 工作的效率 我们有效的工作时间究竟是多少 什么是人性化的管理 三 校长领导力之一 教学领导力 34 第一 优质教育与教学过程的精致化 3 让课堂真的有实效 让课堂真正有文化 要素 管理者 你会评课吗 基于目标的问题 基于问题的活动 在活动中学生思维的有效发展方式 学生主体 主动 活动主体 教师首席 组织 策划 激发 点拨和引导 讲评要言不烦 多种方式穿插 察颜观色 及时变换 三 校长领导力之一 教学领导力 35 第一 优质教育与教学过程的精致化 保障 教学案一体 进度和内容基本统一 必须大同 可以小异 巡课制 开放课堂与课堂开放 同伴合作研讨 校本教研 难度 起点 层次 科学 优化 微格研究方式 同伴 学生和家长的评议 三 校长领导力之一 教学领导力 36 第一 优质教育与教学过程的精致化 课堂问题 课堂越 活跃 越好吗 评价应该以 表扬 为主吗 谁的 节奏 太慢 问题 应该是谁的 小组学习 就是 合作 信息技术 如何有机融入 三 校长领导力之一 教学领导力 37 第一 优质教育与教学过程的精致化 4 让作业真的变成师 生共同的作业 人本 学识 眼界 智慧和勤勉 作业适量 我们还有多少老师亲自设计的作业 有发必批 作业应该谁批 有批必评 我们知道哪些孩子错在哪些题上 有错必纠 每道题都要全班指正吗 每一学期下来 我们能把自己布置给学生的作业集结示人甚至出版吗 三 校长领导力之一 教学领导力 38 第一 优质教育与教学过程的精致化 5 让考试 老师自主和学校统一的 真的变成重要而新鲜的学习考试的时机选择和统筹安排 组织复习是教学的一次升格 学习角度的变化 单元内容的比较整合 拓展引申等 命题是一项重要的使命 重视基础 能力立意 贴近生活 灵活 多样 开放 人性化 人情味 童心 童趣 允许翻一次书 允许个别复试 借分行吗 三 校长领导力之一 教学领导力 39 第一 优质教育与教学过程的精致化 组织考试是一门学问 批阅 标准 严肃 导向 分析总结 关键 评讲和矫正 目标 中的学问 我们能有本事让多数学生喜欢考试 洗礼 升华 吗 三 校长领导力之一 教学领导力 40 第二 课程管理与校本课程资源开发 三级课程管理模式及学校课程管理职责国家课程和地方课程的有效实施 制定学校学年课程实施方案 校内外合作开发校本课程 提供学生选择 选用国家和省级审查通过的教材 反映课程实施中的问题 建立校本课程评价机制 以确保校本课程与国家课程 地方课程在总体目标上的一致性和互补性 对学校所有课程实施管理 特别是对教学 评价与考试 课程资源开发与利用等方面进行自我监控 确保学校基本办学质量的稳定和提高 校本课程的合理开发 三 校长领导力之一 教学领导力 41 第二 课程管理与校本课程资源开发 地方 校本课程开发的背景 学校及教育环境变化趋势 教育环境的 三重化 迈向全球化 本地化及个别化 学校与社会的 零距离 学校与外界的明显的界限正在消失 学生和教师在教与学中 常与 真实世界 互动接触 教育目标的变化 努力支持学生成为多元情境市民 能终身学习及以创意帮助建立多元智能社会 多元智能地球村 三 校长领导力之一 教学领导力 42 第二 课程管理与校本课程资源开发 合理 开发校本课程目前存在的问题 校本课程开发的泛化倾向 校本课程开发的文本贵族化倾向 校本课程开发的离 本 化 校本课程开发和管理的烦琐倾向注意处理几个关系 与国家 地方课程的关系 与主要学科尤其是考试学科的关系 理想状态与现实情境之间的关系 师生精力 社会反响 主要的质量评价指标 三 校长领导力之一 教学领导力 43 第二 课程管理与校本课程资源开发 抓住几个要点 最关键的是 本 最外显的特征是一种课程 方案 或 指南 而不是教材 严格区别于国家和地方课程 最主要的教学形态是 活动 围绕社会生活和生产 最看重的是课程实施的过程 而不是它的结果 一些对校本课程实施的报道宣传起了误导作用 以为它是创新课或者运用课 夸大其性能和功用 反而害了它的成长和发展 三 校长领导力之一 教学领导力 44 第三 教师的专业成长和发展 一 现代校长的职能定位发展教师 在关注并高度重视教师的专业成长和发展的同时 努力促进自身的专业素养提升 让校长和专家在一定意义上等值 专家性 专家型校长 三 校长领导力之一 教学领导力 45 第三 教师的专业成长和发展 二 教师专业结构问题的几个概念和结论1 教师的专业知识结构 本体性知识 学科专业知识 条件性知识 教育学 心理学等知识 实践性知识 教师在面临实现有目的的行为中所具有的课堂情境知识及与之相关的知识 如设计教学 策划活动 实施教学 应对生成 解决即时性问题等方面的能力 三 校长领导力之一 教学领导力 46 第三 教师的专业成长和发展 2 几个重要结论 教师本体性知识 学科专业知识 与学生成绩之间几乎不存在统计学上的关系 教师的条件性知识也可以通过密集式的培训达到 惟有实践性知识是教师自身日积月累的结果 只能通过教师对自身教学实践的反思获得 而最为关键的是 实践性知识是教师专业知识的核心 实践性知识的获得 是教师专业发展的重要标志 三 校长领导力之一 教学领导力 47 第三 教师的专业成长和发展 3 定义 教师的专业发展就是指教师在上述几个方面特别是实践性知识和能力方面的不断成长 进步和提升 4 发展途径 自觉的内驱力 外在的推动力 培养 培训 校本教研等 这需要校长意识增强基础上的设计 组织和执行 最为关键的 是我们每一个教师的自觉的内驱力 这需要校长与教师团队中的共生共进 或者自我超前发展前提下的引领 促进 鼓动 激发和勉励 三 校长领导力之一 教学领导力 48 第三 教师的专业成长和发展 三 校本教研1 意义和价值校本教研的开展是全体教师专业成长和发展的制度和策略保证 是最实用有效的教师队伍建设的途径和方法2 要素和策略 专业引领 同伴互助 实践反思 三 校长领导力之一 教学领导力 49 第三 教师的专业成长和发展 四 科研 论文写作和课题研究 教师发展三阶梯叙事研究与论文素材选择课题研究功能 价值分析 50 三 校长领导力之一 教学领导力 总之 现代校长应该是教学专家 现代校长应该能有效领导教学 51 执行就是简单明晰的目标和不折不扣地做 美国ABB公司董事长巴尼维克曾说过 一位管理者的成功 5 在战略 95 在执行 管理者执行力的重要性 四 校长领导力之二 执行力 52 管理者的执行力能弥补策略的不足 而一个再完美的策略也会死在没有执行力的管理者手中 执行力是学校成败的关键 校长不仅仅制定策略 还应该具备相当的执行力 四 校长领导力之二 执行力 53 在课程改革和学校管理的变革中 校长必须亲自执行三个流程挑选管理团队制定战略引导变革的的行进并在此过程中落实各项计划 四 校长领导力之二 执行力 54 执行是管理者的首要工作 校长必须重视培养部属的执行力执行力的提升应该是整个学校范围内的事情管理者如何培养部属的执行力 是学校总体执行力提升的关键 四 校长领导力之二 执行力 55 执行是学校管理文化的核心部分执行的关键在于透过学校文化影响教职员工的行为形成自觉的行为习惯和行为认同管理者的一项重要任务就是营造执行力文化 四 校长领导力之二 执行力 56 拒绝借口 我们需要完美的执行力课程改革和学校管理的变革中 不要把过多的时间花费在寻找借口上 有了风险我们去化解 出了问题我们去整改 没有风险积极去防范 没有资源去开拓 四 校长领导力之二 执行力 57 必须使全体教职工懂得 要想尽办法去完成一项任务而不是为没有完成工作任务去找借口我们不能事事尽美 但必须事事尽力 你想做有一百个理由你不想做只要一个借口 感情责任事业 四 校长领导力之二 执行力 58 密斯 凡 德罗是20世纪世界四位最伟大的建筑师之一 用一句最概括的话描述他成功的原因他只说了五个字 魔鬼在细节 也就是说 执行在细节 细节决定成败 四 校长领导力之二 执行力 59 案例 松下公司点评 下者用己之力 中者用人之力 上者用人之智 一个人的力量总是有限的 成功30 靠自己 70 靠别人 四 校长领导力之二 执行力 60 执行力 学校的核心竞争力一要看执行能力 二是团队的素质 三是管理保障 管理不到位一样无法把你的执行能力体现出来 四 校长领导力之二 执行力 61 拿什么提高团队执行力借鉴 是国际标准化组织制定的一套 质量保证体系 其核心精髓是 该说的要说到 说到的要做到 做到的要见到 四 校长领导力之二 执行力 62 提高对执行力的认识 执行 首先是一种意识 执行 是一种科学 执行 是一种意志 执行 是一种文化 没有执行 一切都是空谈 四 校长领导力之二 执行力 63 1 什么是校长的技术领导力 校长的技术领导力不是单独的一种领导力 它是校长整个领导力的组成部分 所谓校长的技术领导力 是指校长领导学校所有成员在制定学校信息化发展规划 创建信息化教学环境 建立并执行一定的技术使用标准和管理制度 成功地促进现代信息技术在学校各个方面的有效使用的能力 五 校长领导力之三 技术领导力 64 2 校长技术领导力的结构与技术相关的决策力与技术相关的管理力与技术相关的服务力与技术相关的评价力 意识与态度 知识与技能 整合与应用 规划与评估 伦理与规范 五 校长领导力之三 技术领导力 65 3 校长技术领导力的体现正确理解学校信息化所涉及的基本内容信息化的环境 信息化的学校教育 信息化的素养要求 生机比 多媒体教室个数 把 技术的使用能不能改进所有学生的学习 作为学校领导要解决的关键问题之一把握好技术领导力体现的几个关键层面技术意识层面 在技术的使用层面 在增进学生的学习层面 五 校长领导力之三 技术领导力 66 3 校长的技术领导力提升校长技术领导力要关注的内容关注学校信息化规划中的 效益 关注基础教育课程改革带来的挑战关注信息技术在课堂教学活动中的合理使用关注教育信息化与学生的全面发展关注教育信息化进程中教师的专业发展关注信息化教育环境下的学校文化建设 五 校长领导力之三 技术领导力 67 3 校长的技术领导力提升校长技术领导力发展的一般模式异质编组 同伴教练合作 互动探究的培训体验借助经验 自我发展营造问题情景 促进角色体验课题引领 开放学习 五 校长领导力之三 技术领导力 68 二 决策 校长领导力的核心功能 一 现行学校管理体制下的决策过程现代学校组织的决策作为一个过程 通常包含以下步骤 诊断问题 识别机会 决策的目的是解决问题或利用机会 这就是说 决策不仅仅是为了解决问题 有时也是为了利用机会 评估机会和问题的精确程度有赖于信息的精确程度 并正确地解释 明确目标 长期 中期和短期目标 数量与质量 目标体现的是组织想要获得的结果 数量和质量都要明确 因为这两个方面都最终指导决策者选择合适的行动路线 六 校长领导力之四 决策力 69 拟定方案 为达到目标和解决问题 更多 更好的备选方案 需要从多种角度审视问题 这意味着管理者要善于征询他人的意见 备选方案可以是标准的和显明的 也可以是独特的和富有创造性的 筛选方案 评价每种方案的价值与可行性 在评估过程中 要使用预定的决策标准 如预期的质量 并仔细考虑每种方案的预期成本 收益 不确定性和风险 最后对各种方案进行排序 六 校长领导力之四 决策力 70 执行方案 实现责 权 利三者的有效结合 确保方案朝着管理者所期望的路线演进 设法整合组织内部的资源 保证方案的顺利执行 还要考虑从外部获取资源的可能性 决策的目标分解至部门与个人 实行目标责任制 善于授权 做到责权对等 使相关主体拥有必要的权利 设计合理的报酬制度 根据目标的完成情况对相关主体实施奖惩 评估效果将方案实际的执行效果与设立的目标进行比较 是否出现偏差 原因并采取相应的措施 六 校长领导力之四 决策力 71 二 校长领导力的决策功能 集中体现在非规范化和非程序性领域1 判断力 决策的基础 2 洞察力 决策的质量 3 想象力 决策的先导 4 创造力 决策的优化 实现决策创新的能力 包括应对办学环境 政策等的变化 现行学校管理机制运行的缺陷 裂痕与漏洞带来挑战而调整自己的策略等在内的综合能力 六 校长领导力之四 决策力 72 1 工于谋划 敢于决断的决策艺术决策是校长各项职责的核心 要注意克服 过刚易折 过柔则弱 的缺陷 决策前 要有 柔 功 多谋 深思属虑 以工于谋划的匠心 善于审时度势 吃透上情 政府 清楚下情 师生 了解社情 家长等 长于预见 预见性是领先 超前 创新的前提 延伸时间视野 见微知著 窥斑见豹 洞悉未来 超前 设想 联想 推想等是创新的先导 思考 决策中 要有 刚 劲 敢 断 善 断 即有敢于决断的魄力 关键时刻 如学校的突发事件 或处理有悖政策法规 偏离办学方向等大事的任何决策 都存有一定的风险性 时效性 能拍 全局板 敢拍 长远板 善拍 适时板 勇拍 秉公板 不拍 私心板 人情板 违纪板 六 校长领导力之四 决策力 73 2 善于协调 用于负责的责任意识决策实施中的 刚 体现在勇于负责的精神上 即敢于解难碰硬 具有处理突发事件 解决别人处理不了的疑难问题的能力 对工作中的得失不能揽功委过 才能形成领导层的 合力 决策实施中的 柔 体现在善于协调的运作上 智而不能全谋 强而不能遍立 树立团队精神 善于协调 调动团队积极性 六 校长领导力之四 决策力 74 一 现阶段学校的科层组织体制孕育的管理风险随着学校管理的规范化进程 科层制规则与程序正日益成为影响学校组织运行的主要因素 像所有的现代组织一样 学校具有很多官僚组织的典型特征 权力分配的等级化 分工的专业化 明确的规章制度 人际关系的非个人化 职业的定向等 在现阶段较大规模的中小学中 学校的组织体系大体形成了 校长 主任 各处室 组长 年级 学科专业等 教师 金字塔型的等级权力结构 从组织结构上看 科层组织的构造似乎是完美的 组织的控制也是严密的 七 校长领导力之五 控制力 75 学校管理过程中 有许多不同的办法可以使校长的指令在每个层级中被具体化 这样 每个层级的管理人员都有一定的选择空间 这就意味着 学校管理政策的如何操作 在每个层级上都存在着被自由裁量的可能 由于利益导向以及个人对指令认知存在的差异 使中下层管理人员的行为与学校组织目标不可避免地会产生某种程度的偏离 与学校中其他群体执行目标的行为也有区别 理性的管理人员会使用其自由裁量的权力来满足自己或其所属群体的利益要求 如果学校中利益群体越多 中下层管理人员的自由裁量权力越大 目标的离散程度就越大 教职工之间发生摩擦与冲突的机率就越高 实现学校组织的正式目标就无从谈起 七 校长领导力之五 控制力 76 根据对科层组织内部信息歪曲模式的研究 权力的等级分配会使员工只把工作中正面的消息汇报给上级 而隐匿消极的信息 员工通常以是否给自身带来的利益与风险 衡量与选择信息的传递或指令的执行 作为科层组织的学校 规模越大 组织结构越狭长 信息传递需要经过的层次就越多 信息在向上传递过程中受到过滤的可能性就越大 校长就很难确切了解教育教学及其他工作正在发生的事情 看起来似乎结构严密的学校组织及其运行如同其他科层机构一样 存在着失去控制的风险 七 校长领导力之五 控制力 77 二 校长领导力的控制功能应突出反映在培育学校成员自主自律的行为为实现学校的组织目标 消弭科层组织结构衍生的信息扭曲与指令自由裁量所带来的风险 必须有效控制各个职能部门与教师个人的工作行为 这就要求在以科层制规则建立起来的学校组织运行中 校长的领导力突出反映在 以明确的规章制度为依据 通过非个人化的议事程序与检查机制 培育学校成员自主自律的工作行为 七 校长领导力之五 控制力 78 构筑责任意识的学校组织文化 养成学校成员自我负责的人文环境学校中的各项工作 无论是教师的教学 还是学生的学习 都具有强烈的个人自主的特点 并且难以做到明察秋毫的严密监控 这是社会其他组织管理中通常所不具有的特点 因此 需要学校师生切实地为自己的行为负起责任 才能从根本上保证个人的愿望与行为同学校组织目标的一致性 改变那种校长教育理念 超前 师生实际行动 滞后 的现象 杜绝 上有政策 下有对策 的不合作行为 七 校长领导力之五 控制力 79 在学校组织文化的建设上 培育师生普遍的 责任意识 营造敢于 承担责任 的氛围 激发提高 责任能力 的愿望 激励勇于 责任自负 的行为 引导师生共同为课程教学 活动开展 班级和学校的进步和发展负责 为自己的一言一行 一举一动负责 从而为学校各项制度 规则的实施与运行奠定良好的人文环境 七 校长领导力之五 控制力 80 2 以明确的规章制度和规范的程序 获得学校成员自主的遵从行为 第一 制定实施具有可操作性的详细的规章制度 使学校的中低层管理人员和教师在大多数事务处理上不必向校长请示 从根本上减少校长必须作出