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地方税务局2016年工作总结及2016年工作计划 2016年是“十一五”规划的收官之年,做好全年地税工作,对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、加快推进经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。一年来,在州局、县委和县政府的坚强领导下,全局坚持以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七届四中、五中全会、全国两会和省、州财税工作会议等一系列会议精神,牢固树立创新理念,坚持“聚财为国,执法为民”的税务工作宗旨,努力做到一个确保(确保税收收入平稳较快增长)、两个抓好(抓好各级领导班子和领导干部的能力建设、抓好广大地税干部的执法能力建设)、三个强化(强化税收经济分析和税源监控、强化纳税服务和税务稽查、强化信息化建设和应用),进一步推进地税事业“二次创业”,各项地税事业科学协调有序发展,圆满完成了各项工作任务,为推进*经济社会跨越式发展和长治久安做出了积极贡献,充分发挥了税收职能部门应有的作用。 一、牢牢把握组织收入工作的主动权,税费收入实现较快增长 今年州局下达给我局的税收任务数为4372万元,比上年递增67%,县人民政府下达的任务数是5230万元,递增%,一般预算收入数为4012万元,递增65%,税收收入面临前所未有的压力。面对困难和挑战,我局领导班子牢牢把握组织收入工作的主动权,牢固树立政治意识和大局观念,严格遵循组织收入原则,结合地方经济发展特点,准确把握收入趋势,既应收尽收,又挖潜增收,以积极的态度正视困难,把组织收入工作做深做细,采取有力措施,税收收入继续保持稳定增长的发展势头,税费收入突破1亿元大关,达到10648万元。同比增长%,增收3392万元。其中:工商各税及农税收入6255万元,同比增长62%,增收1244万元,完成州局任务数的%,完成县政府任务数的%,完成县级一般预算收入任务数的%。征收社会保险费收入4112万元;完成工会经费收入281万元。 (一)分税种收入完成情况 工商税收完成5476万元。其中:营业税完成2173万元,同比增长%;个人所得税完成1484万元,增长%;企业所得税完成114万元,增长928%;房产税完成41万元,下降%;城建税完成117万元,增长%;印花税完成45万元,增长%;车船税完成23万元,增长%;教育费附加完成231万元,增长33%;文化事业建设费完成万元,下降%;地方教育附加77万元,增长33%;资源税1408万元,增长%。 农税收入完成471万元。其中:契税115万元,同比增长202%;耕地占用税356万元,增长%。 社会保险费完成4112万元。其中:养老保险费1398万元,医疗保险费2269万元,工伤保险费121万元,生育保险费95万元,失业保险费229万元。完成工会经费收入281万元。 (二)分级次收入完成情况(不含社会保险费收入): 中央级收入959万元,增长%;省级收入681万元,增长%;县级收入4615万元,增长%,超收603万元。 今年虽然全国经济回升向好,逐步摆脱了国际金融危机的影响,但基础尚不牢固,经济形势和财政税收形势仍然十分复杂,深刻的影响着我局的组织收入工作:一是因去年年底县政府追加收入任务后,税收基数抬高,给今年完成税收收入任务带来较大困难;二是因香德路、德维路全面施工的制约,我县旅游业和重大项目投资受到很大影响;三是我县城乡经济发展不平衡,多数乡镇经济发展缓慢,税源较少,培植难度大;四是县城整治拓展建设项目的实施使契税、耕地占用税和营业税收入快速增长;五是随铜矿、铁矿价格回升,矿产业为地方经济发展注入新活力;六是县委和县政府更加重视和支持地税工作,为抓好组织收入提供了坚强的组织保证;七是我局不断提高执法监督和执法力度,强化征管手段,为组织收入增长提供了有力保障。综合以上因素,对我局组织收入工作既有积极促进的一面,也有不利的地方。我局结合实际,重点采取了一以下工作措施: 注重预测分析,提高组织收入的前瞻性。年初,我局就多次召开收入工作专题会议,客观分析税收形势,摆清税源现状,在认真测算、充分调查的基础上及早下达税收任务,层层签订了收入目标责任书,严格计划管理和加强收入调度,并着力抓好年度、季度、月份税收计划的监控管理和预测分析,有效把握发展趋势和做到组织收入和计划进度同步。 加强分类管理,确保组织收入的全面性。一是突出重点税种抓增收。我局征收的现行税种里面营业税、个人所得税和资源税今年都突破了1000万元,企业所得税、城市维护建设税和教育费附加也突破了100万元。二是突出重点行业抓增收。建筑安装业和矿产业是我县的支柱产业,也是地税收入的支柱,我局通过加强跟踪管理、纳税宣传与上门服务等方法相结合,切实改进了以往税收征管的薄弱环节,仅这两个行业纳税就达到了2500万元以上。三是突出零星税源抓增收。我局对零星税源进行了拉网式的清缴工作,做到应收尽收,杜绝了税款跑、冒、滴、漏现象的发生,以前年度的小税种实现了较大增长,有力的促进了整体税收。 二、求质量促效率,努力夯实征管基础 税收征管基础工作是提高税收征管质量和效率的前提,是整个税收工作的重中之重,因此,夯实征管基础尤为重要。 (一)强化源头控管,完善社会协税护税网络。开展税源摸底,加强税源控管。今年年初,为全面了解和掌握今年的税源分布情况,我局成立了税源调查工作组,由局长亲自挂帅,奔赴我县六乡两镇进行实地调查,基本上掌握了全县的税源结构,税源分布及变化趋势。并成立3个小组对电矿企业、建筑安装业和城区个体户进行长期跟踪管理,着重加强对羊拉铜矿、江坡铁矿和全县建筑安装业的实时监控,确保了收入均衡入库。强化税务登记管理。严把开业登记、变更登记、停复业登记和注销登记管理,和工商局、国税局建立信息交换工作制度,通过两税对比等工作,发现有77户异常户,地税未登记户27户,6户确实存在漏征漏管,并及时追回8万余元的税款。到年底,我县管户共有748户,其中企业96户,个体工商户620户,扣缴单位32户,注销户47户。完善代征代扣和协税护税。一是与国土局、卫生局、财政局、拓展办、教改办和乡镇财政所等部门建立代征代扣网络,做到建设工程项目和进度了如指掌,拨一笔款开一次发票及清一次税。二是委托两家保险公司代扣车船税,减轻基层税务人员负担和税收成本。 (二)加强征管队伍建设,确保征管到位。今年年初,根据我县“税源分布零散,管理难度较大,征收成本较高”的实际情况,局党组及时做出了征收和管理工作分开的决定,由一分局专门负责全县的税费征收工作,由二分局负责全县的税费管理工作,征收和管理工作分开后,避免了不少基层干部往“两头”跑的现象,减轻了他们的工作量,加强了征管队伍建设,提高了征管工作效率和质量。各分局各司其职、分工协作,不断提高了我局的征收管理水平。 (三)加强办税服务厅管理,不断优化纳税服务。一是简化办税流程,推行“一站式”服务、“一窗式”管理和提醒服务等服务方式,并明确规定了税务人员文明用语和禁语,设立了党员示范窗口,同时提高工作透明度,做到后台处理前台化,内部操作外部化,积极营造舒心的纳税环境,形成了和谐的征纳关系。二是开展优秀办税服务厅创建活动。三是积极推行多种申报方式。允许和鼓励纳税人根据自己的情况采取上门申报、委托代征、巡回征收等多种方式申报纳税,提高了按期申报率和税款入库率。四是通过制定*县地方税务局税务人员文明礼仪规范提高职工素养,努力改善服务质量和水平,营造良好的行业作风,树立了良好的地税形象。五是为提高纳税服务水平,增强地税干部队伍的优质服务意识,我局积极组织成立税收志愿服务体系,以业务素质较高、理论知识较深、工作能力较强的年轻干部为主力军,无偿开展税法宣传和政策咨询等税收志愿服务活动,并把服务活动作为精神文明建设的一项重要内容,使志愿服务理念得到越来越多人的接受和认同,吸引和感召更多的人加入到税收志愿服务的行列。六是开展党员亮身份,服务纳税人活动。为提高纳税人满意度,进一步发挥党员的先锋模范作用,我局要求党员佩戴党徽,上岗证上印有党员标识,并公开党员服务承诺,把党员身份亮出来,增强公仆意识,自觉注意自身言行,广泛接受群众的监督。 (四)继续开展“征管质量年”活动,进一步提高征管水平。在认真总结近几年开展“征管质量年”活动的基础上,我局把推行税收执法责任制和征管量化考核相结合,针对薄弱环节和存在问题制定了相应的措施,加大日常检查督促力度,不断解决新问题,发现新亮点,进一步提高了税收征管能力和水平。 (五)创新宣传理念,加强税法宣传。认真组织开展全国第十九个税法宣传月活动。今年4月份,我局开展了以“税收?发展?民生”为主题、以“税收促进发展,发展为了民生”为主要内容的第19个税收宣传月活动。我局悬挂宣传布标16条、设立税务咨询台、发放税收宣传单800多份,进一步加大宣传面。开展送税法进企业活动。今年5月份,我局组织人员到羊拉铜矿给企业干部职工做工资薪金所得税和股金所得税知识讲座,加深了企业干部职工对个人所得税的认识和了解,为所得税汇缴各项工作的顺利开展创造了良好的外部环境。加强发票管理办法宣传及表彰先进纳税单位和个人。我局分别于9月、10份在奔子栏镇和升平镇开展发票管理办法专题宣传大会,对发票管理办法做了详细讲解,为明年机打发票的全面实施做好宣传和准备,并对长期以来诚信经营,依法纳税,为我县经济发展、社会和谐进步及税收事业做出巨大贡献的迪庆矿业有限责任公司等6家企业和单位、小花园酒家等12户个体工商户和*县财政局等4家代扣代缴单位进行了表彰,赢得了社会各界的认可。 三、坚持依法治税,努力提高税法遵从度 坚持依法治税是依法治国的重要组成部分,是税收工作的灵魂,更是贯彻落实科学发展观的一项战略举措。随着阳光政府、法制政府、责任政府和效能政府四项制度的出台,为规范约束我们做好各项工作提出了更高的标准。一年以来,我局坚持“加强征管、惩治腐败、堵塞漏洞、清缴欠税”的税收工作方针,严守收入原则,坚持依法治税、应收尽收,坚决不收过头税的组织收入原则,扎扎实实地做好组织收入工作。 (一)执行税收优惠政策,促进社会和谐发展。我局根据税收相关法律法规和上级文件精神,不折不扣地执行税收优惠政策。1-12月份,我局共受理征收单位递交上报的减免税申请11份,经过认真审核调查后审批3份;退回8份,减免房产税、土地使用税共计税款额万元。此外,备案性减免2户,共计减免资源税万元,其他减免万元。全年执行税收优惠政策涉及减免税款总额为万元,有效解决了特殊困难企业和个体工商户的实际困难,为构建和谐社会提供了有力的政策保证。 (二)加大税务稽查力度。加大发票违法行为的打击力度。自我县境内8月份发现有奖定额假发票后,县局党组高度重视,采取有力措施对全县范围进行检查,对230户使用发票的个体工商户和80家行政事业单位及企业的财务原始凭证进行检查,深入六乡两镇和远赴香格里拉县(省属报账制企事业单位等),并制作发放了350份真假发票鉴别方法宣传单和使用假发票的处罚办法。检查发现共有4家纳税户非法使用假发票,涉案份数为2800余份(含收缴的未使用假发票437份),金额达25万余元(含收缴的未使用假发票23700元),及时遏制了有奖定额假发票的进一步扩散和流通,有效打击了使用违规和假发票的现象,维护了公正和谐的地方税收秩序。加强对建筑安装行业的稽查。因建筑按安装行业纳税人临时性、流动性较大,是历年欠税的高发行业,我局于10月中旬召集全县建筑安装行业的经理、工程项目负责人及财务人员进行专题会议,宣传税收政策和违反税法的处理办法,仅5天,建筑安装行业历年欠税及在建工程税收征收入库达250万元。 (三)规范税收秩序,体现税赋公平。一是今年10月份我局组织检查小组对县城范围的夜市摊、房屋租赁和茶室、酒吧进行检查清税,共检查清收9家夜市摊、31家房屋租赁、12家茶室和酒吧。二是依照税收征管程序和本地实际情况,在年初调整纳税定额80多户次。三是从今年起,我局对代征手续费征收营业税,在支付手续费中同时扣缴税款。四是在全县范围内对所有私车进行清缴车船税。以上措施较好的体现了税赋公平原则,彰显了税收职能作用。 (四)深入贯彻效能政府四项制度。实施效能政府四项制度是加强机关自身建设的重要举措,局党组正确把握其内涵和基本要求,采取有力措施,地税形象得到巨大改变。一是成立督察小组,坚决纠正有令不行、有禁不止、我行我素、随意变通、欺上瞒下等行为,定期对局机关、分局办公场所进行检查,发现问题严肃查处。二是制定切合*实际的服务承诺制、限时办结制、首问责任制、行政问责制等四项制度和考核办法,强化制度的落实。三是开通96128政务信息查询专线和配备接线员、联络员,使之可以为纳税人提供更加方便、快捷的业务咨询等服务。 四、继续抓好社会保险费和工会经费征收工作 规费工作事关民生,是建立和完善社会保障制度的重要基础,是维护社会稳定和促进社会经济发展的重要保证。工会经费自去年4月正式由地税部门代征,经过充分细致地准备和适时总结完善,代征工作做到了起步好、实施好、成效好。我局牢固树立征税和征费同等重要的思想观念,规费工作取得了巨大 成就。 (一)加强与社保局、财政局、县总工会、人行、农行等部门的协作,建立了联席会议制度,确定了对账日,有效地避免了实征数统计不一致等现象,互通工作情况,互相交流信息,共同宣传培训,及时反馈成效,规范了社会保险征管工作,部门配合日趋契合,共同营造了齐抓共管,团结干事的良好局面。 (二)加强宣传和扩面征收。不断扩大覆盖面是提高社会保障水平的关键,是社会保险发展壮大的基石,通过近几年持续的多种形式宣传,规费征收的作用和意义深入人心。今年1-12月新增参保户26户,其中企业9户,自谋职业17户共26人,全年参保人数达到15000余人,平均缴费率达到99%。扎扎实实地推进了社会保险的征缴工作,进一步推动了*县社会保障体系的发展。 五、加强领导班子和干部队伍建设,为地税事业发展提供坚强后盾 我局始终坚持以人为本、从严治队的思想,全面加强领导班子和干部队伍建设,用政治理论和业务知识武装干部队伍,着力打造一支勤学苦干、乐于奉献的干部队伍,为地税事业的发展提供深厚的动力源泉和智力支持。 (一)完善制度抓管理。一是将制度建设作为队伍管理的基础工作来抓,通过修改完善*县地方税务局各项规章制度,建立重大事项报告制度、民主议事制度、党务公开制度等,初步建立起了一套行之有效的制度体系。有力地发挥了制度的基础保障作用,保证了各项工作的顺利开展。二是针对我局党员人数占全局干部职工总人数的83%的局面,局党组把“一岗双责”制度的实施范围延伸到全体党员上,达到强化了党组织政治核心地位和战斗堡垒的作用。 (二)加强学习促发展。我局立足干部队伍的实际,坚持周五学习日制度,集中学习与个人自学相结合,扎实开展政治理论和业务学习活动,大力倡导互帮互学,争当业务能手活动,在全局营造了浓厚的学习氛围。大力开展“创先争优”活动。在开展“创先争优”活动中,我局紧紧联系社会经济发展与地方税收、税收与民生等工作实际和自身建设,突出“创先争优”活动的针对性和实效性,确保达到以“创先争优”的实际行动促进地税干部作风的转变,以干部作风的转变促进我县地税系统各项工作的全面发展。积极组织开展“爱读书、读好书、善读书”活动。本着“干什么,学什么;缺什么,补什么”的要求,及时制定“三读”实施方案,统一购买下发中国科学发展报告、纳税咨询问答、领导干部税收法律知识读本等8本书,通过各种措施力求将学习成果体现在思想上、创新在岗位上、积累在素质上,树立全员学习、自觉学习、终身学习的理念,为实现和谐地税、发展地税、平安地税的可持续发展提供强大动力。积极开展先进事迹和典型学习活动。通过学习龚秋此理、刀会祥等同志牢记宗旨、忠诚履职的政治品质;爱岗敬业、鞠躬尽瘁的职业操守;公道正派、坚持原则的优良作风;严于律己、清正廉洁的高尚情操,把他们的优秀品质和崇高精神转化为激励全县地税干部前进的动力,转化为加快*地税事业健康发展的强大精神力量。 (三)加大教育培训力度。我局在人少事多、任务压力重的情况下,把干部职工的业务知识更新列为工作的重点,多渠道、多形式、多层次的开展干部队伍教育培训工作。加强复合型人才的培养。由业务股室轮流在学习日作相关业务知识的交流学习,并定期组织全局职工进行业务考试,从中分析弱点,强化学习方向。加强业务知识更新培训和任前培训。想方设法多派人参加省局、州局组织的业务知识更新培训和任前培训等,不断加强干部队伍的知识更新换代力度。积极支持干部职工参加学历教育。我局现有3人在读省局组织的函授本科学历教育学习,40岁以下干部职工的学历全部达到了专科学历以上,干部队伍的年龄和学历结构不断得到优化。 (四)抓班子带队伍。在班子建设上,我局注重提高班子成员的理论素质和业务素质,坚持理论中心组学习制度和民主集中制原则,制定并完善了班子成员下基层办法,大额资金安排、基本建设项目、重大人事调整、大宗物资采购、税收减免缓等重大事项集体研究决定,自觉接受干部群众监督,使班子务实创新能力和驾驭地方税收工作能力不断增强。 (五)深入开展忠诚教育活动。我局紧密结合“七个一” 的活动要求,在7月份认真组织开展了以忠诚教育为核心的公共服务职业道德与技术方法培训教育活动:开展一次公务员宣誓活动。进一步强化宗旨,激励人心,引导广大干部将自身价值的实现和人生追求融入到税收事业的不断发展之中。开展一次红色教育活动。结合当前正在开展的“创先争优”活动,我局组织党员开展重温入党誓词活动,观看历史革命题材影片,召开座谈会、参观红色教育基地等内容丰富的各种活动。开展一次廉政教育活动。结合廉政准则的贯彻学习,结合典型案例,组织观看人生败笔、马德落马等警示教育片,加大警示教育力度,不断筑牢地税干部拒腐防变的思想防线。选读一本好书。在全体公务员中深入持久地开展“三读”活动,要求干部每月选读一本好书,撰写一篇心得体会,使“更新知识、提升自我”的理念深入人心。开展一次主题演讲活动。结合自身实际,以“忠诚教育”为核心内容,“争创先进”为活动载体,7月29日下午,我局开展一次全员参与的以忠诚和廉政为主题的演讲比赛。开展一次主题征文活动。以“忠诚于祖国的税收事业”为主题,在全局35岁以下职工中开展征文比赛活动。开展一次岗位练兵活动。我局开展了对公文写作、公文处理、电子政务、公共礼仪、接待群众来访、税收专业技能等方面的一次岗位练兵活动,解决制约业务工作的薄弱环节和突出问题。通过学习活动,达到了牢固树立起“地税工作为地方经济社会发展服务、地税干部为纳税人服务、地税机关为基层服务”的“三个服务”理念和纳税服务大厅工作人员坚持做到“说好每一句话,办好每一件事,接待好每一个纳税人,干好每一天工作”,增强了全体地税干部团结协作的能力、依法治税的能力、队伍建设的能力、反腐倡廉的能力。 六、信息化建设进程不断加快,促进税收管理现代化 信息化是新时期税收工作的生命线,加快税收信息化建设 是“二次创业”的重要内容和基本支撑点,也是推进税收科学 化、精细化管理的有力保证。 一是制定完善*县地方税务局网络安全应急预案等四项计算机网络应急预案和与全体干部职工签订计算机网络安全责任状,指定专人负责对系统安全和运行进行监管维护。 二是开展垃圾数据清理工作。通过两年多的运行,云南地税综合管理信息系统里面出现了许多垃圾数据,如错误登记数据、大量的注销户等。从6月份开始,我局按照省局的部署,由分管领导、县局业务股室、分局征收人员和税收管理人员组成垃圾数据清理小组,对征管系统内所有的数据进行了全面复核和检查、修改工作,取得了初步成效。 三是近几年在上级的关怀和我局的积极多方争取下,信息化建设资金到位率较高,设备更新及时,配置较为合理,机房建设、网络安全建设都达到了较高的标准。 四是探索计算机网络运行维护的新方法。鉴于我局无独立的信息中心机构和人员编制,今年与*县飞龙电脑公司合作,签署设备保养维护合同,把办公设施中所有计算机、打印机、复印机、传真机的、保养维护交给他们,创新了模式,提高了工作效率。 七、积极推进党风廉政建设和反腐败工作 地税部门作为重要经济的执法部门,直接面对广大纳税人,联系各行各业,服务千家万户,党员领导干部廉洁从政的好坏直接关系到党和政府的形象。党的十七大以来,中央把党风廉政建设工作提升至“重大政治任务”的高度,这标志着我国的反腐败进程已经深入到一种体制治理的新时期。一年来,全县地税系统高度重视党风廉政建设工作,把廉洁从政与税费工作同布置、同落实,贯彻落实好“五严守、五禁止”、廉洁从政若干准则和规范党政领导干部及其工作人员从政(业)行为等规定,利用正反典型不断强化教育,健全制度,强化监督,培养干部职工的人生观、价值观和世界观。 (一)加强廉政建设,进一步完善监督机制。落实局领导党风廉政建设责任制。做到分工明确,一级抓一级,一级对一级负责,将党风廉政建设的内涵贯穿到收好税、带好队的全过程。年初,为认真落实党风廉政责任制度,县局及时与各分局、县局各股室负责人签订了党风廉政责任状,把党风廉政建设责任层层分解落实到部门,落实到人。与县局各股室、各征收单位负责人签订党风廉政责任状,目的就是为了更好地警醒广大干部职工自觉遵守税务人员“十五不准”规定,牢固树立全心全意为纳税人服务的工作理念,始终牢记情为民所系,权为民所用,利为民所谋,正确履行自己的工作职责,做到“为民、务实、清廉”。加强监督检查。通过召开民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等活动,认真解决干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,对重点部门、重点岗位、重点环节围绕税款核定、入库、稽查、减免税审批、经费管理、政府采购、规范津补贴等重点部位加强监督制约,维护党纪政纪的严肃性,促进各项工作的贯彻落实。 (二)抓好学习教育,提高干部职工廉洁自律意识。加强党风廉政建设,必须坚持以人为本,关键就是要加强政治思想教育,经常性地开展警示教育活动,使全体干部职工在思想上筑起反腐倡廉的道德防线。1、集中全局干部职工积极参加省局组织的一系列专题视屏讲座和县委组织的相关会议。使大家从正反两方面的事例中受到深刻的教育和启迪,从而更加坚定反腐倡廉的决心和信心;2、认真落实好县委、县政府关于进一步规范党政领导干部及其工作人员从政(业)行为的通知(德发201613号)和迪庆州地方税务局转发省纪委认真贯彻执行“五严守、五禁止”纪律要求的通知(迪地税监20163号)文件精神, 做好党员领导干部的廉洁自律工作,营造了一个风清气正的良好氛围,弘扬了优良作风,确保全县广大地税干部平安和谐地工作和学习;3、邀请县检察院共同开展预防职务犯罪警示教育活动。警示教育联系地税工作实际,深刻剖析了各种职务犯罪行为的界定、特点,教育大家怎样远离犯罪、管好自己、走好人生路。要求税务干部努力做到“自重、自省、自警、自励”,筑牢思想道德和党纪国法两道防线,时刻保持清醒头脑,始终绷紧权为民所用、情为民所系、利为民所谋这根弦。引导税务干部比过去、看现在、想未来,爱岗敬业、开拓创新、乐于奉献、遵纪守法,做到“五个珍惜”及算好人生的七笔帐,让干部职工得到了廉政文化的又一次洗礼和熏陶。经过一系列卓有成效的工作,不断引导全体地税干部职工从思想上提高责任意识,牢固树立正确的荣辱观、人生观、价值观和权力观,树立全心全意为人民服务的宗旨,恪守税务人员职业道德规范。 (三)坚持开展“纪检日”活动。在每月25日,我局始终坚持不懈地开展“纪检日”活动,通过组织学习有关文件和制度等,及时了解干部职工政治思想、履行职责、工作作风、道德品质和廉政勤政方面的情况,最大限度地减少损失和危害,最大限度地教育、挽救和保护干部职工,降低反腐败成本,提高党风廉政和反腐败工作的成效。 (四)加强制度建设,建立长效机制。在建立健全各项规章制度的基础上,不断充实完善工作、生活、学习和廉政等制度,切实加强税务廉政文化建设,推动廉政文化进机关、进家庭。坚持做到时间服从质量,进度服从效果的原则,把党风廉政建设同两权监督结合起来,大力推行政务公开、重大事项报告制度,增强了对纳税各环节的透明度,强化了服务意识和监督意识,避免了“吃、拿、卡、要、报”等不正之风,提高了队伍的纯洁性和促进了党风廉政建设。 (五)认真开展“六好”创建活动。一是班子成员实行分工负责制,对分管部门担负起责任,加强督促检查。二是加强信息的交流与反馈。加强与州局考核办和相关部门的联系,定期分析“六好”考核中存在的问题。三是强化基础工作,加强“六好”创建各种痕迹资料的收集整理,确保各项工作不脱节。四是建立考核的长效机制,由“六好”创建领导小组每季度对各股室和分局进行下考一级,发现问题及时整改,做到以考促创,以创建活动推动*地税系统的各项工作向前发展。 (六)学习贯彻干部选拔任用工作的各项规定,提高公信度。今年中央办公厅印发了党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行),中央组织部同步出台了党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)、地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)等4个法规性文件,共同构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的监督链条。我局及时组织全体干部职工进行了深入透彻的学习,并进行了两次考试,副科级以上干部还撰写了心得体会,并在中层干部的提拔过程严格遵循程序和规定。 八、积极推进地税文化和精神文明创建活动 我局始终提倡加强精神文化、制度文化、行业文化和物态 文化建设,大力倡导八小时工作之余走进书房、走进体育、走进文艺、走进自然的健康生活理念,大力弘扬以“忠诚、敬业、守法、廉洁、创新”为主要内容的税务精神,丰富地税干部职工的精神文化生活,正确对待困难、挫折和荣誉。 (一)先进的地税文化既是构建和谐社会的主要内容,也是构成和谐社会的基础。地税文化,是地税人的精神支柱和不竭动力,是推动地税事业持续、快速、健康发展的重要力量。加强地税文化建设,就是以良好的地税文化塑造人,以高尚的情操影响人,以科学的知识启迪人,以伟大的精神感染人,以严谨的作风带动人,以优雅的环境陶冶人,以良好的团队意识凝聚人。我局着重加强干部职工“爱岗敬业、诚信服务、公正执法、廉洁奉公”税务职业道德和“艰苦奋斗、勤俭办事”精神为主要内容的税务价值理念的养成。 (二)进一步健全综合治理、安全生产值班制度和机关、家属区卫生值日制度,严格值班、值日管理,努力营造平安和谐、清洁优美的生活环境和工作环境。 (三)积极开展丰富多彩的文化体育活动。4月份,我局组织全局干部职工参加了全州地税系统第五届“双先会”;7月1日,我局积极参加了由县纪委牵头组织的庆祝建党89周年暨“争创先进”、“唱响红歌”系列活动,在文艺汇演、体育比赛等方面都取得了良好的成绩。 (四)老干部管理工作常抓不懈。尊老敬老、爱老助老是中华民族的传统美德,我局坚持长期贯彻落实老龄干部的政策法规,努力让广大退休干部安享幸福晚年。一是做好在春节前、中秋节前每年两次的走访慰问退休干部的工作。二是于10月份敬老月活动中组织全体退休干部到州府所在地进行一次全面的健康体检,并建立了老干部健康档案。三是关心、关注困难干部职工,对长期患病的4名干部给予工作和生活上的特殊照顾,并视困难程度和自身解决困难能力从资金上给予补助,使其能顺利度过难关。 (五)继续加强对扶贫挂钩点佛山乡鲁瓦村的帮扶,上半年单位捐赠2万元给挂钩点用于基础设施建设,党员捐款8000元用于该村贫困学生的助学金。从今年下半年我局的扶贫挂钩点调整为燕门乡禹功村,并积极为青海玉树地震和西南特大旱灾捐款达到万元。 (六)按照为实现藏区跨越式发展、长治久安示范区和大香格里拉核心区两区建设的工作思路,我局把民族团结同加强爱国主义教育、贯彻迪庆藏族自治州民族团结进步条例、公民道德建设实施纲要结合起来,同深入开展意识形态领域反对民族分裂主义斗争教育结合起来,同为各族职工群众办实事、办好事结合起来。今年被授予迪庆州民族团结模范单位。 九、切实抓好社会治安综合治理维护稳定工作 建设和谐、稳定的基层地税机关是地税事业发展的根本保证,一年来,我局一如既往的高度重视综治维稳和安全生产工作,狠抓各项工作落实,全力维护系统稳定和安全生产。确保了一方的平安,为地税工作的开展和社会经济发展创造了良好的外部条件,去年被县委评为*县社会治安综合治理先进单位。 一是层层签定社会治安综合治理责任书、安全生产责任书、消防安全责任书、车辆安全管理责任书、计算机网络安全责任书,进一步加强安全管理,做到警钟长鸣。全年共8次专门检查局机关和分局、所的办公及家属区,对发现的安全隐患和消防隐患及时整改。 二是认真落实24小时值班制度,注重加强对全局车辆出行的控管,尤其是加强了敏感时期和8小时以外及双休日、节假日的控管,并做好相关痕迹管理工作。 三是抓好同周边职能部门的协作与配合,积极参加县消防大队的消防知识培训,组织扑火实战训练,参加义务献血等活动,服从县委政府相关职能部门的安排和调动,共同构建和谐的综合治理外部环境。 十、2016年工作中存在的问题与不足 一年以来的税收工作实践,伴随着探索的艰辛,收获着胜利的喜悦,成绩有目共睹,但是不足和问题也客观存

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