华信建筑工程承包公司专业分包管理制度.doc

华信建筑工程承包公司专业分包管理制度 专业分包管理制度 11、总则1111制定本制度的目的为适应公司业务不断扩展、总承包业务量不断增多的形势，确保工程建设的顺利进行，促进公司从劳务型向管理型过渡的战略发展要求，制定本制度。 1122制度适用范围 （1）适用于公司对外专业分包的任何工程项目，凡与公司开展合作的分包队伍即视为认可并贯彻执行本制度的各项规定。 （2）本规定适用于由各分公司自身承接工程的专业性单项分包管理。 各总承包分公司负责专业分包管理，同时接受总公司的检查、监督与控制。 1133分包管理原则 （1）公司对分包队伍管理遵循“服务、引导、控制”的六字基本方针。 （2）公司对分包队伍本着“公平竞争、优胜劣汰、相互尊重、长期合作、共谋发展”的原则，建立互惠互利、实现双赢的合作关系，并对分包队伍实行统 一、规范的管理。 1144分包管理各级权限 （1）项目部负责分包队伍的现场管理工作，并参与分包队伍的选择工作，以及合格分包商的评选工作。 （2）分公司参与合格分包商考察和开发工作，负责组织分包队伍的招投标工作并对分包队伍进行检查、监督、考核。 （3）总公司负责合格分包商的考察、开发评审工作，参与重大工程的分包队伍的评审工作，并对分包队伍进行检查、监督、考核。 （4）本制度中对分包方（或分包队伍）的表述均明确指定，未指明的均指我方（总包方），如“项目部”、“预算员”等称谓，均指我方项目部、预算员。 （5）本制度的全部或部分内容可进入分包合同中，以合同条款的形式对各项管理办法予以进一步明确。 22、合格分包商开发管理规定2211合格分包商开发管理程序 （1）市场经营部分包主管、分公司经理、经营科长等对专业分包商市场进行调研和初步接触，确定分包队伍候选人，市场经营部分包主管负责填写分包队伍资格评审表，评审表由分包主管收集。 （2）分包主管组织对分包队伍的深入调研、考察，根据调研情况填写分包队伍评审表。 （3）评审表依次由市场经营部经理、常务副总、总经理审核确认。 （4）经确认后的分包队伍列入合格分包商名册。 （5）合格分包商名册更新内容信息应由分包主管及时提供给各分公司经营科长，并在网络平台上公布。 2222分包商考察要求 （1）对分包队伍工人情况进行考察是否成建制、工人数量包括工种、工人、工人技能等。 （2）对分包管理人员情况进行考察管理人员数量、岗位和技能、管理能力、上岗证书等。 （3）对分包队伍资产实力进行考察拥有资产规模、机械、料具流动资金规模、垫资能力、负债情况等。 （4）对分包队伍诚信程度进行考察是否存在拖欠工人工资情况、其它总包方、甲方、监理等单位对其评价如何，分包队伍负责人诚信程度如何等。 （5）对分包商前三年工程进行考察承接工程名称、工程规模、施工难度、合同履行情况、合作方评价、工程质量等。 33、专业分包工程招投标管理规定31专业分包工程招投标程序 （1）分公司经理向工程管理部提出分包队伍使用申请，说明分包工程名称、面积、使用分包原因、工种、数量、进场时间、工期等因素，工程管理部经理批准后由分公司组织招投标。 （2）经营科从合格分包商名册中选择35家分包商发出投标邀请函，投标邀请函中应当载明分包队伍参加投标时需要履行的包括以下内容在内的有关程序。 （3）分包队伍在接到投标邀请函后二日内向经营科发出回函和承诺书，阐明愿意参加投标及作出有关承诺的意向。 （4）经营科通知自愿参加投标的分包队伍到分公司财务科缴纳图纸费和押金。 （5）分包队伍凭财务科收款单到经营科长处领取标书、施工图纸及分包合同条件，组织计算投标报价，同时认真阅读分包合同条件的各项规定，参加投标的分包队伍视为接受该合同条件的有关规定。 （6）分包队伍在标书规定的时间内将报价书递交给经营科，经营科组织评审。 3322专业分包工程招投标评审管理规定 （1）对于分包合同造价在10万元以内的工程由分公司经理、副经理、经营科长、技术质检科长、总工、项目经理组成评标小组公开评标，确定中标单位，并上报市场经营部备案。 （2）对于分包合同造价在50万元以内的工程分公司经理、副经理、经营科长、技术质检科长、总工在分公司内部进行评审排序，并将全部评审材料上报总公司市场经营部，分包主管组织市场经营部经理、常务副总进行评审确定中标单位。 （3）对于分包合同造价在100万元以内的工程分公司经理、副经理、经营科长、技术质检科长、总工在分公司内部进行评审排序，并将全部评审材料上报总公司市场经营部，分包主管组织市场经营部经理、常务副总、总经理进行评审确定中标单位。 对于分包合同造价在100万元以上的工程分公司经理、副经理、经营科长、技术质检科长、总工在分公司内部进行评审排序，并将全部评审材料上报总公司市场经营部，分包主管组织市场经营部经理、常务副总、总经理进行评审并将评审结果上报董事长，由董事长确定中标单位。 （8）中标队伍确定后由分公司经营科签发中标通知书，并发放该工程的总体进度计划，分包方须在接到中标通知书后7日内编制自己的详细进度计划交分公司经营科，由分公司经营科会同技术质检科、总工、副经理等有关人员审核。 33评审要求 （1）标书采取封标制，任何个人不得私自拆阅，必须评标小组人员共同在场时进行开标。 （2）评审采取联合评审打分制，由评标小组成员采用市场经营部统一表单各自单独进行评审打分，根据评分结果确定各单位中标顺序。 （3）提交给总部的评审资料必须包括中标顺序、评分表、名单、标书。 （4）分包主管须对分公司评审程序进行把关。 34罚则 （1）如擅自选择合格分包商名册之外的队伍，对当事人处于10002000元罚款。 （2）在选择分包队伍过程中如出现越权、不按分工去做或不按流程去做的，发现一次由常务副总经理对直接责任人罚款500元。 （3）如果在定标过程中，未经集体评审而一人定标，对当事人罚款30005000元；如集体签字走过场、走形式，对所有签字人员各罚款10002000元。 （4）评标小组成员利用职务之便或与其他人员相互勾结，操纵招投标工作的，对责任人员处以2000元以上罚款，其非法所得收归公司所有，造成公司损失的，还应负赔偿责任，严重者追究其法律责任。 （5）评标组成员工作敷衍了事的，除取消下一次参加招投标的资格外，另对其罚款500元。 （6）未经招投标手续，不得签订任何分包合同。 否则对相关责任人员处以3000元以上罚款。 （7）总承包公司检查组必须对招投标工作进行严格检查与监督，发现问题及时向有关领导通报，并按制度规定对责任人实施处罚。 （8）如分包队伍使用后发现实力与最初评审情况严重不符，导致公司损失，对分包主管、市场经营部处于10002000元罚款。 （9）如引进的分包队伍在施工过程中发现不能满足要求，导致公司损失，对各级评审人处于10003000元罚款。 3355附件附件1南通建筑工程总承包有限公司合格专业分包商名册序单位编号联系法定代表联系人联系电施工备注附件2南通建筑工程总承包有限公司专业分包方资格预审材料NO.企业资源情况 1、机械设备 2、周转料具 3、资金状况 4、质量管理情况 5、员工 6、管理人员素质附件上年度的财务报表一份；营业执照、资质证书、安全资格证书、企业法定代表人证明加盖红章各一份。 附件3南通建筑工程总承包有限公司专业分包方考察评审表NO.说明附分公司考察评审意见表。 4、合同管理规定41合同洽商 （1）分包工程合同洽谈及签约须严格按照合同管理制度的有关规定执行。 （2）参与投标的分包队伍标中标后即进入合同洽谈阶段，合同洽谈前必须要求分包方提供书面承诺书（参见附件），合同洽谈应在分包队伍对公司所作的基本承诺的基础上，由双方按照协商一致的原则进行。 （3）分包合同洽谈前，分包队伍必须向经营科提供有效的企业营业执照、资质证书、安全资格证书、法人授权委托书、企业法定代表人证明和合同签署人员的身份证复印件等。 经营科核对无误、合法有效的，作为合同相关档案保存。 如因分包队伍不符合条件使我方遭受损失的，由经办人全额承担，并处以2000元以上罚款。 （4）合同洽商内容包括价格、工期、质量、人员配备、安全、文明施工、现场协调、双方权利义务、相关的工程风险及违约责任，以及根据实际情况是否要求分包方提供履约保证金等内容，必须按照公司制定的合同范本进行，如出现原则性违背公司统一规定的，经营科必须报市场经营部、常务副总经理批准。 （5）洽商结果必须及时向分公司经理通报，洽商情况必须填写合同洽商记录，经分公司经理签字后，市场经营部与分公司经营科各保留一份备案。 （6）对于分包合同额在50万元以上的分包工程总公司市场经营部必须参与合同的洽谈。 4422附件附件1南通建筑工程总承包有限公司专业分包方承诺意向书向总承包单位承诺的事项（根据自身情况在“”打“”） 1、能否愿意与总承包单位风险共担，盈利共享、共同发展NO.同意不同意 2、在合作过程中能否始终接受总承包单位的管理接受不接受 3、能否履行双方签订的合同履行不履行 4、若违约或达不到总承包单位下达的质量、工期、文明施工等各项指标，能否愿意接受其不同程度的罚款愿意不愿意 5、管理人员及操作人员均为自身职工，不能临时到市场乱招滥用同意不同意 6、管理人员及操作人员均持证上岗是不是 7、队伍进场一个月内的差旅费、生活费、办证费等费用自理同意不同意 8、队伍结构是否成建制是不是 9、管理人员占员工比例单位（盖章）负责人（签字）日期日期215附件2南通建筑工程总承包有限公司分包合同洽谈记录NO项目名称时间月日点点建设单位地点参加对甲方乙方洽谈内容主要争议条款记录人年月日 5、合同签订 （1）合同的主要条款商定后，经营科提供由法律服务部统一制定的标准合同文本，并经法律部进行确认。 合同应对工程质量、安全、工期、文明施工、企业形象、总包方对分包方的检查考核方式等作详细规定。 否则对分公司经营科长处以500元以上罚款。 （2）分包合同签约权限规定分包合同额在10万元以内分公司经理、分公司生产经理凭董事长一定期限（一年）授权委托书共同签约。 分包合同额在50万元以内由常务副总凭董事长一定期限（一年）授权委托书总经理进行签订。 分包金额100万元以内总经理凭董事长一定期限（一年）授权委托书由总经理签订。 100万元以上由董事长签约。 6、合同档案管理 （1）合同签订后，分公司经营科、财务科各保留一份合同原件，向票据审计部、市场经营部提供一份复印件，同时将分包合同、分包形式、分包部位、工程数量书面报工程审计部。 以上工作在合同签订后5日内完成，由经营科长负责落实。 （2）经营科对分包队伍在考察、评审、招投标、合同洽谈、签订等各阶段产生的资料，均应作为合同附件妥善归档保管，不得遗失。 7、合同交底及履行71合同交底及履行管理规定 （1）合同签订后，由分公司经营科长组织合同交底，交底对象包括分公司技术质检科长、材料科长、财务科长、项目三人小组及相关工长，合同交底必须填写合同交底记录，与会人员各执一份。 （2）合同签订后，有关人员应严格按照合同规定履行我们的义务，切实做好对分包队伍的现场管理与服务工作，对分包单位不能正确履行合同的情况下，必须迅速采取必要的措施，既不可简单粗暴，也不可盲目让步。 2177722附件附件1南通建筑工程总承包有限公司分公司分包合同交底记录NO.项目名称交底时间合同名称交底人交底内容参加人员签字 8、联络沟通规定 （1）项目部及分公司生产管理人员必须严密监控分包方管理人员配置情况，分包方的管理人员的更换必须经我方代表同意，同时对分包方管理人员不符合要求的，项目部须即时和分包方代表交涉，责令不合格人员退场。 （2）我方与业主签订的总包合同，属我方与业主之间的商业机密，公司任何人不得向分包方随意公开，分包方对此须予以理解，更不得以任何手段从我方窃取、翻印总包合同，否则属于违约行为，公司将严肃追究分包方的责任，同时亦将严肃查处失职人员。 （4）分包方不得直接执行发自业主、监理的指示，不得与业主/监理有任何文件往来。 对发自业主、监理的指示，分包方只有在接获我方的指示下，才应遵从办理，项目管理人员应做好监督控制工作。 同时对应当传达给分包方的指示，分公司及项目有关人员应尽速送到。 （5）鉴于施工工地由总包方和其他分包方同时进行施工的情况，项目经理及分公司副经理应做好管理与协调工作，使各施工单位之间形成良好的合作关系，同时项目部及分公司还要做好对分包方的指导与配合，对分包方的合理要求应尽量予以满足，确保工程建设顺利进行。 99、进场前期管理9911现场条件 （1）分包方应根据现场实际情况在合同洽谈时提出办公、住宿、食堂等用房的数量及条件要求，并在合同附件中加以明确。 分公司经理（或副经理）根据双方的约定，委派分公司书记比分包方人员正式进场提前三天予以安排落实。 （2）分公司和项目部应当按照工程实际情况和分包合同约定，为分包方提供施工便道、场地、临时水电设施等生活、工作条件，但分包方不能因此对其占有、控制而影响其他作业单位的工作和工程建设的顺利进行。 （3）项目部安全员负责每月抄记分包队伍水、电表数据并及时提供给项目预算员。 数据抄记后必须由分包方代表签字确认。 （4）分包方车辆运输及进行其它工作时应采取必要的措施，不得损坏材料、设备、道路、房屋等设施，并承担为此产生的一切责任。 损坏发生后，项目技术员或安全员须及时到现场评估实际损失额度，由分包方代表在评估资料上签字认可。 情节严重的须及时向分公司副经理汇报。 9922人员进驻 （1）分包队伍进场前，分包方驻现场代表必须提前一周向分公司经营科提供进场人员花名册及该项目分包方管理组织体系，经营科会同分公司副经理、技术质检科长、总工审核后向分包方开具进场通知书。 进场时间须与合同约定的时间相一致。 （2）分包方应按进场通知书上规定的时间进入现场，项目部现场保卫人员按照经审核后的花名册对进场人员进行核对，发现有与花名册不符人员须立即向项目经理汇报并禁止其进入现场。 （4）分包方人员进场后，在分公司书记指定的正规医院对进场人员进行全面体检，分公司书记或项目后勤管理人员对体检过程进行监督，体检不合格人员于三日内清退出场。 若项目部发现分包方对体检不合格人员有包庇、容留行为，有权对其处以200元/人罚款。 若有关责任人员监督、控制不力，分公司、总公司有关部门发现后对其处以200元/人罚款。 9933教育培训 （1）为保证进入现场的人员能够了解现场实际情况，了解国家、地方有关法律法规及总包方的管理制度，掌握必要的安全、质量管理知识，提高安全与质量意识，维护现场纪律和企业形象，项目部必须组织全体分包人员进行教育培训。 （2）教育培训的内容按阶段分为入场教育与施工过程中教育。 分包方人员进场后均须经过总包方入场教育合格后方可开始正式施工。 入场教育培训的主要内容有分包合同要求、总包方有关工程质量、技术、安全及现场的管理制度、基本安全知识等。 由项目技术员、质量员、安全员按各自职能分工实施教育。 实施教育培训者必须填写教育记录并由分包方代表签字。 （2）分公司对项目部的教育培训活动实施全过程的监控与指导。 分公司技术质检科、安全设备科等职能部门为培训的对口管理部门。 （4）分包方应根据自身所承担的工作内容，结合合同要求，针对技术、质量、安全、文明施工、岗位技能及总包方对分包方的各项管理要求，编制施工过程中教育培训计划，包括具体时间、内容、人员等，并于进场前一周报至分公司经理处。 分公司经理根据分包方提供的培训计划并结合实际情况，组织分公司相关职能部门或项目部职能人员进行必要的现场指导。 （5）分包方对现场教育培训应作记录，并报至项目部资料员处备案，项目部须指定相关人员进行监督和检查，以确保分包方以现场依据实施的各类有效法规、规范及文件作为教育培训的教材及工作标准。 （6）分包方应按合同规定保证施工生产人员经过必要的专业技术培训，有一定的施工生产经验。 分包方管理人员持证上岗率100%，操作工种持证上岗率不低于70%。 项目部必须对分包方有关从业人员进行严格审查，未经培训取证上岗或操作人员从业素质与所报岗位证书不符合者将予以分包方200元/人罚款，并立即清退该人员。 （7）对分包方在岗人员中间转岗者，也应经过有效岗位培训考试合格，并将证明材料报至安全员处，否则项目部有权对分包方罚款200元/人。 10、企业形象管理 （1）工程施工现场一律以公司的名称出现，分包方不得以分包方的名义就本工程对外联络或对外宣传。 否则公司将严肃追究分包方的违约责任。 （2）项目经理须严格督促分包方按照公司管理要求，遵守江苏中南实业集团VI手册的各项规定，注重仪表，规范言行。 （3）分包队伍食堂、宿舍、服装等必须遵守公司形象手册的统一规定，分公司副经理、书记和项目经理为形象贯彻的责任人。 （4）分包方人员须凭上岗证出入工地，上岗证上印有公司视觉识别系统的标志，工作时间必须佩带。 分包方人员上岗证由分公司办公室负责按照分包方职员花名册统一制作，并于人员进场后五日内发放。 （5）分包方管理人员及工人的安全帽、工作服由分公司统一配置，费用由分包方自理。 （6）分包方必须按照项目部要求，做好施工现场的环境卫生工作，创造整洁、有序的现场面貌，职工宿舍内物品的摆放、床上用品的统一配置及现场安全网的挂设等必须遵照公司的管理要求。 （7）分包方若有人员因琐事与建设、监理单位人员吵骂、打架的，或与我方项目部人员发生此类不理智行为而造成不良影响的，项目部或分公司有权给予分包方500元以上罚款，情节严重的，分公司可进一步对分包方追究责任。 （8）分包方人员有下列行为之一的，分公司或项目部有权要求分包方将行为人开除，分包方必须无条件执行打架、寻衅闹事的；偷盗行为；酗酒等不良习性；赌博；嫖娼；其他违反当地治安条例而受到警方处罚的行为；其他严重损害公司形象的行为。 （9）若分包方人员对我方人员有行贿行为，经查实后将按行贿额的10倍对分包方进行罚款。 对受贿人员严格按企业管理制度的有关规定进行处罚。 （10）若我方人员有随意贬低或无理刁难分包方及其他合作伙伴的行为，分包方可向总包方代表或劳务管理中心举报，经查实后将按照企业管理制度的有关规定对责任人严肃处理。 （11）若分包方人员参加我方组织的社会公益活动（如义务献血、义务劳动）或有见义勇为、拾金不昧等良好表现的，分公司可酌情给予补贴或奖励，并给予通报表扬。 11、施工计划管理111工程开工 （1）分包方必须根据分包合同约定及我方进场通知书所指定时限内进入工地开始履行分包工作，不得耽误。 遇特殊情况必须向分公司经营科通告并由分公司经理批准同意。 （2）项目经理必须将分包方人员进场情况及时与分公司沟通，出现进场延迟、人员配置与约定不符等意外情况必立即向分公司报告。 （3）项目部于正式开工前按约定的日期和套数向分包方提供相关施工图纸。 分包方若在施工中发现图纸有问题，必须尽快与项目部技术员联系，技术员可以解决的须尽快解决，不能解决的要即时与分公司总工、技术质检科联系，研究解决方案，必要时须立即与业主进行协调，不得延误工作。 否则对有关责任人罚款200500元。 112施工组织设计与方案 （1）工程总体施工组织设计按公司规定由有关人员进行编制、审批及审核，项目技术员负责编制分包工程进度计划，分包方有足够理由时可对其提出修改意见，但该建议未被采纳前，分包方必须完全按照施工组织设计施工，不得擅自修改施工组织设计和分包工程进度计划。 项目部必须严格进行监控。 （2）分包工程分部分项工程施工方案由分包单位技术负责人编制，项目部技术负责人审核，分公司总工审批。 113施工进度计划 （1）分包方接到中标通知书后7天内，向经营科提交一份根据总包方总体进度计划要求编制的详尽的进度计划。 进度计划交由分公司总工、生产经理和技术质检科审核。 审核后的进度计划将被视为合同的组成部分，分包方必须严格按照该计划组织施工。 （2）分包方根据审批后的进度计划编制月度、周、日施工进度计划和月度材料需求计划（项目部可根据实际情况决定是否要求分包方编制日施工计划）。 项目技术员接到月计划后5天内提出修改意见，分包方在2日内修改完毕，再次提交给技术员审核。 分包方必须在每月25日分别向项目技术员和预算员提交次月施工计划和甲供材料需求计划，每周五向技术员提交下周施工进度计划。 （3）项目部须严格监控分包方的计划完成情况，如因分包方责任致使计划完成在80%以下，总包方将缓发分包方当月进度款的8%，如当月计划只完成80%90%，总包方将缓发分包方当月进度款的5%，如当月计划只完成90%95%，总包方将缓发分包方当月进度款的3%；若分包方通过努力，在完成本月进度计划的基础上将上月未完成计划部分完成的，总包方对缓发进度款部分予以补发（具体以合同约定为准）。 项目经理应根据分包方当月计划完成情况，在分包工程预（决）算书上明确签署有关付款意见。 （4）若项目部发现分包方实际进度明显滞后于计划时，必须书面要求分包方加快施工进度并对下阶段计划进行调整。 分包方必须立即整改以满足总包方要求，如分包方接到通知后3天内未采取任何措施或15天内仍不能满足总包方要求，视为分包方违约，总包方有权解除分包合同，可自行或另请其他分包商进场施工，所发生的费用将从分包方的付款中扣除。 （5）对分包方的工期违约行为，由分公司经营科按照合同条件中的相关规定追究其违约责任，必要时由法律服务部提供法律支持。 （6）项目部须督促分包方代表及相关职能人员按照总包方要求，参加每日生产例会及项目部认为分包方应当参加的其他会议，通过会议有效协调各施工队伍之间的生产安排，确保工作质量、效率及总体工期目标的实现。 114材料与机械料具计划 （1）分包方于每月23日前向项目预算员及时提交甲供材料需求计划，预算员审核后及时上报分公司材料科，材料科汇后于25日前向采购中心提交。 预算员应督促分包方及时提交计划，不得因计划延误而影响生产进度。 （2）若分包方无自备的机械和周转料具，必须优先向总包方租赁。 租赁价格比照当地市场同期价格，租金由项目预算员结算后在每月付款中扣除。 分包方机械和周转料具使用计划必须提前10天交项目预算员。 （3）为保证施工生产活动的有序开展，分包方应根据其作业计划向项目经理每周申报垂直运输计划，项目经理协调各种因素后以书面形式给予合理安排，分包方应根据安排做出作业计划的适当调整，不得因此提出任何延长工期或赔偿的要求。 115印鉴资料管理1151印鉴管理 （1）项目部公章和资料专用章一律由分公司办公室负责统一刻制并由项目部保管使用,分包方不得私自刻制带有公司字样的任何印章。 （2）分包方自行对外发生的采购、质押等经济行为与公司无关，不得使用公司的名义、印章、信笺纸、介绍信及证明书等,项目部对此须严格控制,若发现分包方有骗用、盗用、伪造公司印鉴资料的行为，须立即制止并向分公司经营科报告，情节严重者终止合同关系并追究分包方的法律责任。 重大情况须及时向法律服部务部通报。 （3）分包方确需以公司名义开展某些活动时，必须提前向总包项目部书面申请，经项目经理同意后方可开展且不得超越限定范围。 较为重大的事情必须由分公司或项目部出面办理。 1152工程资料 （1）施工图纸的提供项目部按照约定的日期及份数向分包方提供施工图纸，并监督分包方不得私自用于第三方或转送给第三方。 （2）分包方有关施工及技术人员须按照项目部的要求，认真填写施工日记、施工技术方案、安全技术交底、测温记录等技术资料，项目部技术员、质量员对此负有督促和指导责任。 （3）分包方必须按项目部的要求，每月把工程资料上交总包方资料员，由资料员按ISO90012000质量保证体系的要求进行系统归档。 （4）分包方试验人员必须按项目部的要求，将各类材料送至指定的检测部门认真复试，并将复试资料及时归档。 在检测过程中发现检测结果不合格等异常状况，分包方须立即上报项目部技术员或质量员。 若项目部发现分包方有隐瞒欺骗行为的，可对其处以每次2000元以上罚款，并对主要责任人有权清退出场。 项目技术员及质量员应及时检查、询问有关检测情况，若发现检测结果不合格而技术员、质量员不知情的，对技术员、质量员各罚款300元，对项目经理罚款200元。 （5）总包方因工作需要，可向分包方就有关资料提出查询、索取要求，并督促分包方尽快提供，不得以任何理由拖延和隐瞒。 （6）工程竣工或分包工程完工时，分包方须按照当地政府工程技术资料管理有关规定及总包方所规定的技术资料要求向项目部提供其分包范围内的完整的竣工资料。 竣工资料的份数及提供时间必须按照协议条款的约定，不得少交与迟交。 若项目部技术员、资料员发现竣工资料达不到质量要求，须及时责成分包方重新，直至符合要求为止。 对专业分包工程，竣工资料由我方组织，分包方须按照总包要求，积极参与、配合。 12、安全、文明施工及后勤管理1211安全管理 （1）分包方驻现场代表是分包方安全管理的第一责任人，负有对下属人员进行教育、培训、检查、监督的责任。 分包方必须设专职安全员，是施工现场安全管理的直接责任人。 （2）分公司对项目部必须指定一人负责项目整体安全管理工作，对分包方的安全生产工作进行检查、监督、约束和指导。 分包方安全员必须接受我方项目安全员及分公司安全设备科的归口管理。 （3）分包方进入施工现场后，项目部必须与分包方签订安全生产协议，明确双方的责任与义务。 若同一区域内还有其他队伍同时交叉作业，项目安全员还须组织签订安全管理补充协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。 项目安全员对各单位的生产活动进行全面控制与协调。 （4）分包方必须严格按照“施工过程中教育培训计划”对管理人员及操作人员实施安全知识及相关法规、管理制度的教育培训，确保所属人员具备相当的安全生产知识和自我防护能力。 项目安全员对分包方的培训内容及效果进行检查与监督。 （5）项目部须严格检查分包方操作人员持证上岗情况，若在特定岗位上发现有无证上岗人员，对分包方罚款200元/人，并立即将无证人员清退出场。 若有关检查监督部门发现分包方有无证上岗人员的，对安全员罚款200元/人，对项目经理罚款100元/人。 （6）公司企业管理制度、职工手册中的“安全生产管理要求”、“工地安全管理制度”及“安全生产处罚条例”，对分包方同样适用，项目部有权按照上述条例对分包方违反安全规定的行为进行处罚。 分包方必须严格遵守有关制度的规定。 （7）分包方安全员必须坚持对施工现场进行全面巡查，确保各类安全防护设施及机械设备处于受控状态，力争把安全隐患消灭于萌芽之中。 若发现其他作业单位存在安全隐患的，也应当及时向项目部通报。 对安全管理表现突出的人员，项目部可酌情给予50500元奖励。 （8）项目部于每周一组织召开由全体职工参加的安全生产例会，总结一周来生产过程中及安全检查发现的各类安全问题和注意事项，有针对性地对职工进行培训、教育与督导。 分包方员工必须全部参加。 （9）项目安全员必须督促分包方安全员，确保施工现场的安全防护措施和操作人员的安全防护及劳保用品落实到位，同时须确保对操作人员进行有效的安全教育、培训及交底。 若因安全员监督管理不力而造成安全事故的，参照公司有关制度对安全员进行处罚。 （10）对因分包方安全管理措施不力而引发的分包方操作人员的安全事故，一律由分包方承担全部责任。 若因分包方安全管理失职使他人（包括我方及业主方人员）的人身或财产受到伤害的，由分包方全面承担赔偿责任。 分公司经营科负责对分包方的责任追究事项，必要时征求公司法律服务部的协助。 （11）分包方安全员必须按总包方要求，按时参加分公司组织的月度安全专题会议、安全互检等活动，需要分包方整改和填补的安全漏洞，分包方须尽快拿出方案并予以落实。 （12）项目安全员须督促分包方安全员按照规范认真做好各类安全资料，确保项目部需要时能及时提交。 （13）分公司、项目部对分包安全管理必须作为分包管理的重点切实抓好，切勿因为是分包而放松管理。 分包单位发生的任何安全事故，公司将视同我们自己施工的项目，对有关责任人按制度规定同等处罚。 1222文明施工 （1）分包方驻现场代表为本单位文明施工工作的直接负责人，分包方须指定一名文明施工检查员并报总包项目部备案，对现场文明施工负具体管理责任。 施工现场的文明施工管理必须符合国家、地方的有关规定及总包方企业形象战略的有关管理要求。 （2）项目经理（或安全员）负责对分包方文明施工的对口管理工作。 （3）分包方文明施工工作的保证项目无因工死亡、重伤和重大机械设备事故；无重大违法犯罪事件；无严重污染、扰民；无食物中毒和传染疾病；现场管理中的工完场清、工完料清等工作；施工作业面应做到每日清理。 （4）分包方文明施工的管理项目安全防护；料具管理；环境卫生；环境保护。 （5）项目经理（或安全员）组织各分包单位文明施工检查员每天对现场进行巡查，分包方检查员必须准时参加。 项目经理（或安全员）根据巡查结果向分包方提出整改要求，分包方必须及时落实整改。 对严重违反文明施工规定或整改不力的分包单位，可给予2001000元/次的罚款。 1233后勤保卫 （1）分包方须设立专职或兼职的后勤管理员并报项目部备案，分包方后勤管理人员须能熟练掌握并遵守执行我公司后勤管理制度。 总包方项目部安全员及分公司书记负责对分包方的后勤工作进行协调与管理。 专业分包工程，分包方可不设后勤管理员，视同施工班排接受项目部统一管理。 （2）在分包方人员正式进场之前，分公司书记应与分包方进行充分沟通与协商，就工地后勤管理工作进行筹划，对分包方的合理要求应予以支持。 （3）分公司或项目部应根据企业后勤管理制度及施工现场的实际情况，有针对性地制定各项后勤保卫管理细则，并督促分包方在适当地点予以张挂明示。 （4）分公司和项目部必须督促分包方不断加强后勤管理力度，确保在职工餐饮、洗浴、住宿、医疗等方面提供较为完备的保障，切实为职工着想，改善职工的工作与生活条件，创造良好的工作与生活环境。 （5）分包方在后勤管理工作中，须重点抓好以下事项抓好环境消毒和食堂卫生，严防食物中毒事件；重视职工宿舍配置，切实做好防暑防寒工作；严禁违章用电，宿舍内不得私拉电线和使用大功率电器，防止引发触电和火灾事故；严禁在施工现场、木工房及躺在床上吸烟，禁止随地乱扔烟头；不得在宿舍内大声喧哗；严禁有聚众赌博、打架斗殴、酗酒和其他治安事件的发生。 提高警惕，加强监管，严防偷盗事件的发生。 （6）分包方应定期进行后勤工作检查，分公司和项目部对分包方的后勤工作进行监督，提出整改要求，并督促分包方认真予以落实。 （7）工地保卫人员由总包方委派，直属于总包方管理。 （8）总包方及分包方施工人员不得翻越工地围墙及大门，出入现场必须佩带本人上岗证，接受门卫的检查。 （9）分包方人员携带物料出门必须凭项目部仓库保管员（或预算员）开具的出门条，门卫须检查无误后方可放行。 （10）外来人员参观、会客、探友必须持有效证件到门卫处办理来客登记。 未经项目部允许严禁私自容留外人住宿，特殊情况需留宿的，必须经项目安全员批准并进行登记。 （11）项目部须督促分包方加强对己方人员节假日期间的安全教育与管理，施工人员外出必须遵守当地治安管理条例，不得寻衅闹事。 造成不良社会影响的，项目部须及时向分公司汇报并严肃追究分包方责任。 13、材料物资管理131材料设备采购 （1）若根据合同约定工程所需的材料设备由分包方采购的，分包方必须提供材料样品及总包方要求的一切证明并得到总包方认可，证明资料及时交资料员归档。 （2）分包方材料设备的采购及其他对外经济活动一律以其自己的名义进行，与总包方无关。 132质量检验 （1）项目质量员在材料设备进场时监督或组织、协助分包方进行验收。 分包方应在材料设备到货前一天通知项目部验收。 项目质量员在到货后须及时组织项目技术员等相关人员进行验收。 （2）项目部对分包方采购的材料设备质量有怀疑时须随时责成分包方，在制造、装配地点、施工现场或在合同可能规定的任何其他地点进行检验。 不得麻痹大意而影响工程质量。 （3）总包方代表对质量、规格不符合设计和规范要求的材料设备有否决权，由分包方按照总包方代表要求的时间运出施工现场，重新采购符合要求的材料设备并承担为此造成的对总包方的一切损失。 1333材料保管及使用 （1）分包方对物资材料须严格履行出入库手续。 （2）对由总包方供应的材料，项目部对分包方实行限额领料制度，分包方有关人员凭限额领料单方可到仓库领取材料。 （3）分包方代表须指定固定的一人或几人到总包方仓库领取材料，该书面指定文件必须交项目部存档。 被指定者须将本人签名字样交总包方仓库备案。 （4）对分包方可实行材料核算承包制分包方根据材料使用量及材料的技术性能进行报价（即量价分离），材料由总包方供应，根据报价后发放使用，超额照价赔偿，节约则按总包方40%、分包方60%的比例分成。 （5）对分包方也可根据材料清单对价格和数量一次性包死，所进的材料由总包方验收把关，如发现偷工减料，对节余材料予以没收，同时对分包方按分包工程总造价的10%进行罚款。 （6）项目部须督促、引导分包方加强成本控制力度和现场材料使用管理，厉行节约，在保证工程质量的前提下减小材料损耗率，降低工程造价。 （7）分包方仓库必须做到每日核清出入帐目，帐、卡、物相符。 （8）现场物料堆放须整齐有序，分类堆放，并注意抓好防潮防火等安全措施。 （9）分公司材料会计每两月对现场材料进行一次盘点，分包方必须全力配合盘点活动。 （10）其他未作说明处执行公司管理制度的有关规定。 14、技术质量管理141管理体系 （1）为确保工程施工质量，分包方必须设专职技术和质量管理人员。 （2）项目技术人员（技术员、质量员、资料员）及分公司技术质检科是技术与质量工作的对口管理者，对分包方的技术、质量工作进行检查、监督、指导与约束。 （3）公司的技术质量管理体系，是按照有关法律、规范及I SO90012000版程序文件的要求建立的较为完备的质量保证体系，分包方必须在这一体系下开展技术和质量管理工作。 142施工方案与技术交底 （1）分包方管理人员进入现场一周内，项目技术员必须将本项目施工组织设计、项目前期策划方案转交给分包方技术员，并组织进行学习交底。 （2）分包方技术员在分部分项工程开工前必须根据施工组织设计和项目前期策划方案进行编制施工方案，并交我方技术员进行审核，我方技术员必须在2天内审核完毕，并转交分包方技术员，分包方技术员完成修改后，由我方技术员根据施工技术管理制度中规定进行上报审核。 （3）每天项目进行施工前，分包方技术员在前一天必须编制施工技术交底，并经过我方技术员进行审核后方可进行交底。 （4）项目技术员、质量员负责督促分包单位按照施工组织设计、施工方案、技术交底进行施工。 （5）分包方在施工过程中若发现原方案存在问题或缺陷，必须及时向项目技术员提出改进方案并经项目经理书面批准后方可实施。 未经批准不得擅自变更施工方案，项目部必须严格进行监控。 143工程质量检验 （1）在施工过程中，项目部质量员须督促分包方执行“自检、互检、专检”三检制，严格进行过程控制，确保工程质量。 （2）项目技术员要督促分包方技术人员对工程重点部位及关键点进行技术复核并详细填写技术复核记录，项目技术员进行监督把关。 （3）分包工程质量检验标准执行协议条款规定的质量标准。 若协议条款中没有作出明确规定,执行国家标准。 （4）中间检查、工序检查项目部可随时对分包工程进行检查，分包方应提供必要的便利条件，并按项目部的要求返工、整修并承担其费用。 在分部分项工程未通过项目部质量员验收前，分包方不得进行下一工序施工。 上述检查和验收并不免除分包方的质量责任，分包方仍须承担责任和发生的费用，并赔偿总包方的损失，由此延误的工期不予顺延。 若公司发现分包方分部分项工程未通过验收而进入下一工序的，对质量员罚款200元/次，对项目经理罚款100元/次。 （5）项目技术负责人、质量员对工序交接验收、隐蔽工程验收等及时进行，不得延误分包工程进度。 144隐蔽工程验收 （1）对需要隐蔽的的部位，分包方自检合格后在隐蔽前书面通知项目质量员、技术员进行验