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文档简介

煤矿职业健康与环境保护 金阳矿业集团安全技术培训中心 1 一 职业病防治法 二 职业危害因素及职业性损害 三 煤矿常见的职业病 学习内容共分五个部分 四 职业健康安全管理体系 五 三违 的预防与矫正 六 煤炭工业环境保护 2 前言一 历史背景我们中国49年建国后走集体社会主义道路 政治上是反帝反修 封闭式穷80年后邓小平提出要搞 中国特色社会主义 以经济建设为中心 先富起来 对外开发 于是合质企业 国有企业 个体企业 如雨后春笋 迅速发展 煤炭 化工等 富了但产生了大量的污染源 劳动者的人身健康受到了严重威胁 职业病发展率不断上升 3 二 我国职业危害状况令人担忧 我国有160多万个厂矿企业不同程度的存在职业危害 实际接触粉尘 毒物和噪声等职业危害的职工2亿人以上 截止2002年全国累计检出尘肺病58万余例 其中累计死亡14万人 现存活病人44万余例 2004年止每年发生尘肺病患者12000人左右 煤炭同产安全事故死亡人数 中国是美国的200倍 每年因工伤死亡而造成的经济损失赔偿数额在800 2000亿元 4 三 国际社会我国安全生产状况的关注 1 在工伤事故与职业病方面工攻击中国 忽视人权 2 几乎每次中国发生重大工伤事故时美国之音等国外媒体都大肆渲染事件的严重影响3 国外友好人士也对中国的职业健康安全状况关心和优虑 一位世界劳工组织官员讲过 中国巳成为政冶经济大国 但不应该成为工业事故大国 4 加入世贸组织招到了先进国家的反对 5 四 我国职业健康安全状况的主要原因 法制不健全 人员素质差 安全意识不强 三违 严重 管理水平低下 市场经济带来的负面影响 缺乏市场经济条件下的安 安全生产管理体制 6 五 职业健康安全状况对策 早在1995年 我国政府就派员参了加国际标准化组织组建的职业安全卫生管理体系 标准化特别小组 参于了此方面的研讨 98年中国劳动保护科学技术学会提出了 职业安全卫生管理体系规范使用指南 进入新世纪以后 中央提出 以人为本 贯彻落实 科学发展观 可持续发展以及建立和谐社会以后 关注生命 关注安全 关注环境关注健康成为主题 2001年人大常委会通过 职业病防治法 2003年6月国家安全监察局下发了 煤矿企业职业安全健康管理体系指南 7 用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训 普及职业卫生知识 职业病防治法三十一条1 8 一 职业病防治法 1 何为职业病 是指企业 事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中 因接触粉尘 放射性物质和其他有毒 有害物质等因素而引起的疾病 2 职业病防治应坚持的方针 预防为主 防治结合 2 9 3 产生职业病危害的用人单位工作场所职业卫生要求 1 职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准 2 有与职业病危害防护相适应的设施 3 生产布局合理 符合有害与无害作业分开的原则 4 有配套的更衣间 洗浴间 孕妇休息间等卫生设施 5 设备 工具 用具等设施符合保护劳动者生理 心理健康的要求 6 法律 行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求 3 10 4 劳动者享有哪些职业卫生保护权利 1 获得职业卫生教育 培训 2 获得职业健康检查 职业病诊疗 康复等职业病防治服务 3 了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素 危害后果和应当采取的职业病防护措施 4 要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品 改善工作条件 5 对违反职业病防治法律 法规以及危及生命健康的行为提出批评 检举和控告 6 拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业 7 参与用人单位职业卫生工作的民主管理 对职业病防治工作提出意见和建议 4 11 5 用人单位应当采取哪些职业病防治管理措施 1 设置或者指定职业卫生管理机构或者组织 配备专职或者兼职的职业卫生专业人员 负责本单位的职业病防治工作 2 制定职业病防治计划和实施方案 3 建立 健全职业卫生管理制度和操作规程 4 建立 健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案 5 建立 健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度 6 建立 健全职业病危害事故应急救援预案 5 12 复习题 一 填空题1 职业病防治应坚持预防为主 防治结合的方针2 依据职业病防治法 劳动者依法享有职业卫生保护的权利 3 用人单位必须采用有效的职业病防护设施 并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品 4 用人单位应对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训 普及职业卫生知识 5 职业健康检查费用由用人单位承担 6 13 二 问答题1 何为职业病 2 职业病防治的方针是什么 3 产生职业危害的用人单位工作场所职业卫生要求有哪些 4 用人单位应当采取哪些职业病防治管理措施 5 劳动者享有哪些职业卫生保护权利 7 14 二 职业危害因素与职业性损害 1 职业卫生的首要任务 识别 评价 和控制 不良的劳动条件 以保护劳动者的健康 15 2 职业危害因素分类 1 生产过程中的职业病危害因素 化学因素 有毒物质 生产性粉尘 物理因素 异常气候条件 异常气压 噪声 振动 非电离及电离辐射 生物因素 炭疽杆菌 霉菌等 2 劳动过程中的职业危害因素 劳动组织和制度不合理 精神紧张 定额不当 劳动强度过大 长期处于不良体位 个别器官过渡紧张 3 生产环境中的职业危害因素 自然环境及人工环境因素 厂房建设及布置不合理 不合理的生产过程 9 16 3 对人体造成职业损害的因素 1 职业危害因素 2 作用条件 接触机会 接触方式 接触时间接触强度 3 个体危险因素 遗传 年龄 性别 营养 文化水平 生活方式 10 17 4 职业病的特点 病因明确 病因即职业病危害因素 在控制病因或作用条件后 可予消除或减少发病 所接触的病因大多是可检测的 并且需要达到一定的程度 才能使劳动者致病 在接触同样因素的人群中常有一定的发病率 很少只出现个别病人 如能早期诊断 进行合理处理 预后较好 康复较易 不少职业病 目前尚无特效治疗 只能对症治疗 故发现愈晚 疗效愈差 11 18 复习题 一 填空题1 职业危害因素 按其来源分为三类 它们分别是生产过程中的职业病危害因素 劳动过程中的职业病危害因素 生产环境中的职业病危害因素 2 对人体造成职业损害的因素有 职业危害因素 作用条件 个体危险因素3 职业损害因素中的作用条件 主要有接触机会 接触方式 接触时间 接触的强度 12 19 二 问答题1 职业卫生的首先要任务是什么 2 职业危害因素按其来源分为哪三类 各自的内容是什么 3 对人体造成职业损害的因素有哪些 4 职业病有哪些特点 13 20 三 煤矿常见职业病 1 列入国家职业病目录的煤矿职业病 1 矽肺 2 煤工尘肺 3 一氧化碳中毒 4 噪声聋 5 电光性眼炎 6 滑襄炎14 21 2 矽肺病发生和发展的影响因素 1 从事矽尘作业的工龄 2 粉尘中游离二氧化硅的含量 主要是吸入的5微米以下的颗粒 1毫米 1000微米 3 生产场所粉尘浓度 4 防护措施 5 个体条件15 22 3 煤工尘肺 煤矿工人在肺内以煤为主粉尘的沉积及其所引起的肺部弥漫性纤维化 其致病因素主要是煤 4 振动病 煤矿工人在劳动过程中长期接触生产性有害振动而引起的职业性疾病 机械振动是发病的根本原因 寒冷是发病的重要条件 5 噪声性耳聋 煤矿工人长期在强烈噪音环境下工作 引起听力器官功能障碍 听力下降或听力消失 又称为职业性耳聋 16 23 6 中署 在高温环境中因高温作用人体 超过人体的适应能力而引起的大量出汗 口渴 头痛 发烧和全身无力 高烧昏迷等症状称中署 因人体产生的热量由于作业环境的原因得不到散发而致病 7 电光性眼炎 眼的结膜 角膜遭受紫外线辐射而引起的职业眼病 发病是由电焊作业人员防护不当及看电焊作业的无防护人员 眼部受电焊产生的大量紫外线辐射伤害 17 24 8 滑襄炎 由外伤和劳损造成的非生物病源性炎症 主要表现为滑膜部位肿胀 疼痛 关节屈伸功能障碍 在煤矿井下作业长期 持续跪立 爬行及过渡摩擦劳损而致病 9 煤工煤肺病的临床表现 咳嗽 咳痰 胸痛 呼吸困难 咯血 消化功能减退 胄痛 腹胀 便秘等症状 10 预防尘肺的措施 落实综合防尘措施 如 湿式打眼 严格使用水炮泥 炮前炮后洒水 有粉尘的地方设置喷雾洒水和水幕净化空气的装置 喷浆时戴防尘口罩 定期检查粉尘浓度 定期健康查体 18 25 复习题 一 填空题 1 煤矿最常见危害最大的一类职业病是 尘肺病 2 煤矿工人在井下吸入有害粉尘的种类不同 将煤矿尘肺分为 矽肺 煤肺 二种 3 煤矿工人在劳动过程中长期接触生产性有害振动而引起的职业病叫 振动病 4 在煤矿职业病中 噪声性耳聋 引起听力下降或听力消失 19 26 二 问答题 1 列入国家职业病目录的煤矿职业病有哪些 2 矽肺发生和发展的影响因素有哪些 3 电光性眼炎的预防措施有哪些 4 尘肺病的预防措施有哪些 20 27 四 职业健康安全管理体系 1 职业健康安全管理体系的概念 职业健康安全管理体系是指为建立职业健康安全方针和目标 以及实现这些目标所制定的一系列相互联系和相互作用的要素 它是职业健康安全管理的一种方式 是以预防为主 持续改进为核心的现代安全管理模式 是一套系统化 程序化 同时具有高度自我约束 自我完善机制的科学管理体系 21 28 2 职业健康安全管理体系的特点 1 系统性首先 该体系强调组织机构方面的系统性 要求生产经营单位不仅要有一个从基层单位到最高管理层的运行系统 同时还要有一个监控系统 2 先进性该体系把生产经营单位职业健康安全工作当做一个系统工程 研究确定职业健康安全所包含的要素 将管理过程和控制措施建立在科学的危险辨识 风险评价的基础上 3 改进性该体系明确要求生产经营单位所制定的方针中应包含对持续改进的承诺 并制定切实可行的目标和管理方案 以保证其持续适用性 充分性和有效性 22 29 4 预防性危害辨识 危险评估与控制是该体系的精髓 它充分体现了预防为主的方针 5 控制性有效地控制整个生产活动过程中的危险因素 并对生产的全过程进行控制 23 30 3 职业健康安全管理体系的内容 职业健康安全管理体系由五大功能块组成 1 职业安全健康方针 2 职业安全健康策划 3 职业健康安全实施与运行 4 职业健康安全检查与纠正措施 5 职业健康安全管理评审 31 4 职业健康安全管理体系建立办法与步骤 1 学习培训 2 初始评审 3 体系策划 4 文件编写 5 体系运行 6 评审完善 32 5 职业健康安全管理体系审核与认证 1 职业健康安全管理体系的审核 指依据职业健康安全管理体系标准及其他审核准则 对用人单位职业健康安全管理体系的符合性和有效性进行评价的活动 以便找出受审核方职业健康安全管理体系存在的不足 使受审核方完善其职业健康安全管理体系 从而实现职业健康安全绩效的不断改进 达到对工伤事故及职业病的有效控制的目的 保护员工及相关方的安全和健康 26 33 2 职业健康安全管理体系的认证 职业健康安全管理体系认证是认证机构依据规定的标准及程序 对受审核方的职业健康安全管理体系实施审核 确认其符合标准要求而授予其证书的活动 职业健康安全管理体系认证的实施程序包括认证申请及受理 审核策划及审核准备 审核的实施 纠正措施的跟踪与验证以及审批发证及认证后的监督和复评 27 34 复习题 一 选择题1 职业健康安全管理体系具有 ABCDE 的特点 A 系统性B 先进性C 改进性D 预防性E 控制性2 国家煤矿安全监察局在 C 6月下发了 煤矿企业职业安全健康管理体系实施指南 A 1999年B 2001年C 2003年3 职业健康安全管理体系认证 要有 C 实施是为了保证认证活动的公证性 A 第一方B 第二方C 第三方28 35 二 问答题1 职业健康安全管理体系的内容由哪五大功能块组成 2 建立职业健康安全管理体系的方法步骤有哪些 3 何为职业健康安全体系审核 何为职业健康安全体系认证 4 职业健康安全管理体系认证的作用 29 36 五 三违 的预防与矫正 1 三违 的概念 狭义 三违 是指现在流行的说法 即 干部违章指挥 工人违章作业和职工违反劳动纪律 广义 三违 指煤矿职工在安全生产活动中 违反人们为了适应和改造自然而制定的 符合事物发展变化规律的一切规章制度的行为 包括所有直接和间接的 抽象和具体的行为 30 37 2 三违 的分类 1 按 三违 者的主观意识划分 故意 三违 和非故意 三违 2 按 三违 的危害程度划分 特别严重 三违 严重 三违 一般 三违 行为 31 38 3 故意 三违 的动因 故意 三违 不是偶然的失误 而是有意识 有准备 有目的的行为 故意 三违 是某种驱动力作用的结果 其中最主要的是名利驱动和情感驱动 这两种具有驱动作用的因素 使不同的个体产生不同的心理反映 继而产生三违的动机 诱发 三违 行为 名誉和利益是某些人行为的主要诱因和根本驱动力 拼高 图省 求快 好奇 逞能 服从 从众等等则是一些煤矿职工故意 三违 的直接目的 直接原因和直接驱动力 32 39 4 非故意 三违 的潜因 1 生理和智力缺陷 2 知识匮乏 3 经验不足 4 信息不准 知觉错误 5 判断失误 6 异常行为 7 情绪不佳 注意力分散 8 技术不熟练 9 超时超强度工作 过渡疲劳 10 休息不好 精力不足 33 40 5 三违 的预防与矫正 1 三违 的预防首先要通过培训来提高职工的知识水平 改变人的不安全心理状态 不断调节随机产生的负情绪 控制不安全行为 其次是正确设计 正确维修和操作机械设备 消除设备的不安全因素 使设备经常处于安全完好的状态 再次是不断改造环境 使其适合人的特点 而不是长期扭曲人的心理 行动 强令人去适应那些难以适应的环境 34 41 2 三违 的矫正 对于 三违 行为的矫正 有主动与被动之分 主动娇治是自我完成的 也叫自我娇正 它是在自我认识的基础上 通过自身的心理防御和行为调控来实现的 被动娇治是通过他人的帮助和强制性的管理约束来完成的 3 预防和矫正 三违 的措施 有效的培训好职工 培养职工自主保安意识与矫正能力 建立自我心理防御机制 建立自我心理调控机制 培养和磨练意志 35 42 复习题 一 选择题 1 按 三违 者的主观意识将 三违 划分为 AC 两种 A 故意 三违 B 从动型 三违 C 非故意 三违 2 按 三违 的危害程度和所造成的损失 将 三违 分为三级 它们分别是 ABD A 特严重 三违 B 严重 三违 C 不严重 三违 D 一般 三违 3 煤矿职工在采掘工作面吸烟的行为是 A 三违 行为 A 特严重 三违 B 严重 三违 C 一般 三违 4 煤矿职工因不遵守规章制度 导致轻伤事故 这种 三违 属于 C 三违 A 特严重

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