第三章--报关管理制度PPT课件.ppt

报关实务 1 第三章报关管理制度第一节报关概述 一 报关含义关境 指适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域 与国境 报关 指进出口货物收发货人 进出境运输工具负责人 进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物 物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程 2 二 报关范围 进出境运输工具进出境货物进出境物品 行李物品 邮递物品 3 三 报关分类 按报关行为性质 自理报关和代理报关自理报关 出口货物收发货人自行办理报关业务代理报关 进接受进出口货物收发货人的委托 代理其办理报关业务的行为 4 四 报关的基本内容 进出境运输工具报关的基本内容 进出境货物报关的基本内容 进出境物品报关的基本内容 自用合理数量 5 自用合理数量 自用 指旅客本人自用 馈赠亲友而非为出售或出租 合理数量 指海关根据旅客旅行目的和居留时间所规定的正常数量 居民旅客携带在境外获取的总值超过人民币5 000元 含5 000元 的自用物品 对超出部分海关予以征税放行 6 旅客携带 限量表 第一类物品衣料 衣着 鞋 帽 工艺美术品和价值人民币1000元以下 含1000元 的其它生活用品进境 在自用合理数量范围内 海关予免税放行 其中价值人民币800元以上 1000元以下的物品每种限免税一件 携带 限量表 第二类物品烟草制品 酒精饮料 除香港 澳门地区居民及因私来往香港 澳门地区的内地居民 免税香烟200支 或雪茄50支 或烟丝250克 免税12度以上酒精饮料1瓶 0 75升以下 外 其他旅客可免税香烟400支 雪茄100支 或烟丝500克 免税12度以上酒精饮料限2瓶 每瓶限0 75升以下 携带 限量表 第三类物品 一般均属于国家限制进出境的家用电器和耐用消费品 除享受行李物品免税规定的部分中国籍旅客可按照规定免税进口外 其他旅客每公历年度可任选其中一件征税进口 7 对 红绿通道 海关表示 旅客无论是否携有须向海关办理手续的物品 均需要书面填写申报单向海关申报 原有的 红绿通道 继续保留 如果旅客在申报单申报事项所有项目中选择 否 的 就选择 无申报通道 也就是 绿色通道 通关 而旅客携带有海关规定需要申报的物品 就应该走 申报通道 也就是 红色通道 办理海关相关手续 8 第二节报关单位报关管理制度 9 一 进出口货物收发货人注册登记 1 注册登记2 临时注册登记 10 二 报关企业注册登记 报关企业应当经直属海关注册登记许可后 方能办理注册登记 11 1 报关企业设立条件具备境内企业法人资格条件 企业注册资本不低于人民币150万元 健全的组织机构和财务管理制度 报关员人数不少于5名 投资者 报关业务负责人 报关员无走私记录报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验 无走私违法行为被海关撤销注册登记许可的记录有从事报送服务所必需的固定经营场所和设施海关监管所需要的其他条件等 12 所在地海关受理申请后 应当根据法定条件和程序进行全面审查 并于受理注册登记许可申请之日起20日内审查完毕 将审查意见和全部申请材料报送直属海关 直属海关应当自收到所在地海关报送的审查意见之日起20日内作出决定 13 2 申请分支机构注册登记许可的报关企业应当符合下列条件 报关企业自取得海关核发的 中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书 之日起满二年 报关企业自申请之日起最近两年未因走私受过处罚 报关企业每申请一项跨关区分支机构注册登记许可 应当增加注册资本人民币50万元 报关员人数不少于3名 14 二 报关单位的海关法律责任 报关单位违反规定的 海关按照 中华人民共和国海关法 中华人民共和国海关行政处罚实施条例 等有关规定予以处理 构成犯罪的 依法追究刑事责任 15 海关予以警告 并可以处人民币1000元以上5000元以下罚款 报关企业取得变更注册登记许可后或者进出口货物收发货人单位名称 企业性质 企业住所 法定代表人 负责人 等海关注册登记内容发生变更 未按照规定向海关办理变更手续的 未向海关备案 擅自变更或者启用 报关专用章 的所属报关员离职 未向海关报告并办理相关手续的 16 进出口货物的品名 税则号列 数量 规格 价格 贸易方式 原产地 启运地 运抵地 最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的 分别依照下列规定予以处罚 有违法所得的 没收违法所得 17 影响海关统计准确性的 予以警告或者处1000元以上1万元以下罚款 影响海关监管秩序的 予以警告或者处1000元以上3万元以下罚款 影响国家许可证件管理的 处货物价值5 以上30 以下罚款 影响国家税款征收的 处漏缴税款30 以上2倍以下罚款 影响国家外汇 出口退税管理的 处申报价格10 以上50 以下罚款 18 报关企业 报关人员对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查或者因工作疏忽致使进出口货物的品名 税则号列 数量 规格 价格 贸易方式 原产地 启运地 运抵地 最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的的 可以对报关企业处货物价值10 以下罚款 暂停其6个月以内从事报关业务或者执业 情节严重的 撤销其报关注册登记 19 报关企业 报关人员有下列情形之一的 责令改正 给予警告 可以暂停其6个月以内从事有关业务或者执业 拖欠税款或者不履行纳税义务的 报关企业出让其名义供他人办理进出口货物报关纳税事宜的 有需要暂停其从事有关业务或者执业的其他违法行为的 20 报关企业 报关人员非法代理他人报关或者超出海关准予的从业范围进行报关活动的 责令改正 处5万元以下罚款 暂停其6个月以内从事报关业务或者执业 情节严重的 撤销其报关注册登记 取消其报关从业资格 21 报关企业 报关人员 有下列情形之一的 海关可以撤销其注册登记 取消其报关从业资格 1年内3人次以上被海关暂停执业的 被海关暂停从事有关业务或者执业 恢复从事有关业务或者执业后1年内再次发生上述规定情形的 有需要撤销其注册登记或者取消其报关从业资格的其他违法行为的 22 未经海关注册登记和未取得报关从业资格从事报关业务的 予以取缔 没收违法所得 可以并处10万元以下罚款 提供虚假资料骗取海关注册登记的 撤销其注册登记 并处30万元以下罚款 23 第三节报关员报关管理制度 一 报关员的定义报关员是经海关注册 代表所属企业 单位 向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的人员 24 二 报关员资格 报关职业要求报关员必须具备一定的学识水平和实际业务能力 必须熟悉与货物进出口有关的法律 对外贸易 商品知识 必须精通海关法律 法规 规章并具备办理海关手续的技能 报关员资格审查是通过全国报关员资格统一考试的形式进行的 25 一 报关员资格考试报名条件我国海关规定 报关员资格考试的报名条件是年满18岁 具有完全的民事行为能力 具有专科以上的学历 下列人员不能参加资格考试 1 触犯刑律被判刑 刑满不到5年者 2 因在报关活动中发生走私或严重违反海关规定行为 被海关吊销报关员证件未满3年者 3 海关规定不能从事报关工作的人员 26 二 报名手续1 在规定的时间向主管海关提交下列证件 1 大专以上的学历或毕业证明 2 公安部门颁发的居民身份证 3 个人免冠照片两张 4 报关员资格考试申请表 2 海关经办人员审核上述证件符合报名条件的 将向申请人收取试卷费 并颁发 准考证 27 三 报关员的权利和义务 一 报关员的权利 1 根据海关规定 代表所属报关单位办理进出口货物报关纳税等海关事务 2 有权拒绝办理所属企业交办的单证不真实 手续不齐全的报关业务 3 根据海关法及有关规定 对海关的行政处罚决定不服的 有权向海关申请复议 或者向人民法院起诉 4 有权根据国家法律法规对海关工作进行监督 并有权对海关工作人员的违法 违纪行为进行检举揭发和控告 5 有权举报报关活动中的违规走私行为 28 二 报关员的义务 1 遵守国家有关法律 法规和海关规章 2 熟悉所申报货物的基本情况 提供齐全 正确 有效的单证 准确 清楚填制进 出 口货物报关单 并按有关规定向海关申请办理进出口货物的报关手续 3 海关查验进出口货物时 应按时到场 负责搬移货物 开折和重封货物的包装 4 负责在规定的时间内办理缴纳所申报进出口货物的各项税费的手续 海关罚款手续和销案手续 5 配合海关对走私违规案件的调查 6 协助本企业完整保存各种原始报关单证 票据 函电等资料 7 参加海关召集的有关报关业务会议或培训 8 承担海关规定报关员办理的与报关业务有关的工作 29 四 报关员记分考核管理办法2005年1月1日海关总署实施了 海关对报关员记分考核管理办法 对报关员的一种管理方式 它不是行政处罚 30 记1分 电子数据报关单填写不规范 海关退回更正的 放行前 修改的 未盖报关专用章的 未签名盖章的 31 记2分 放行前 撤销的 拒不解释 拒不提样 32 记5分 报关员10日内 未交纸质报关单的 放行后 修改或者撤销报关单的 放行后 海关发现因为报关员填制报关单不规范 报关单币值或者价格填报与实际不符 且两者差额在100万元人民币以下 数量与实际不符 且有四位数以下差值 经海关确认不属伪报的 但影响海关统计的 33 记10分 出借本人报关员证件 借用他人报关员证件或者涂改报关员证件内容的 在海关签印放行后 海关发现因报关员填制报关单不规范 报关单币值或者价格填报与实际不符 且两者差额在100万元人民币以上 数量与实际不符 且有四位数以上差值 经海关确认不属伪报的 34 被海关予以行政处罚 但未被暂停执业 取消报关从业资格的 记20分 因为走私行为被海关予以行政处罚 但未被暂停执业 取消报关从业资格的 记30分 35 五 报关员的法律责任 报关员在报关活动中 违反 海关法 和相关法律 行政法规的 由海关给予相应的行政处罚 构成犯罪的 追究其刑事责任 报关员非法代理他人报关或者超出其业务范围进行报关活动的 由海关责令改正 处以罚款 暂停其执业 情节严重的 取消其报关从业资格 报关员向海关工作人员行贿的 由海关取消其报关从业资格 并处以罚款 构成犯罪的 依法追究刑事责任 并不得重新取得报关从业资格证书 36 报关员有下列情事之一的 海关处以1000元以下罚款 1 转借 涂改报关员证件的 2 未经海关同意 逾期1个月以内不参加年审的 3 未经企业授权自行招揽报关业务的 4 不履行报关员义务的 37 报关员的工作状况 1 报关员一般在什么样的企业工作自理报关企业是指经对外贸易主管部门或其授权部门批准从事对外贸易经营活动也就是有进出口经营权的企业 贸易型的主要是一些进出口贸易公司 进出口公司等 生产型的一般包括三资企业 进出口业务量较大国内生产型企业 他们进出口的业务主要是进口自用货物 出口自产产品 仓储型的主要经营保税区 保税仓库等企业 38 代理报关企业一般是经营国际货物运输代理 国际运输工具代理等业务的企业 接受委托代办进出口货物 国际运输工具的报关 纳税等海关事务 它包括对外贸易运输公司 外轮代理公司 货物运输代理公司等 39 专业报关企业是指经海关批准的专门接受进出口货物收发货人的委托 代理办理进出口货物报关 纳税等海关事务的企业 这些企业一般称作报关行或报关公司等 这样的企业一般报关量比较大 货物总类繁多 工作更有专业性 40 2 报关员的待遇水平待遇因其工作的地区不同 企业不同以及从事工作的经验的不同而出现较大的差距 一般从700 800元到5000 6000元不等 高薪的主要存在于对外贸易发达的地区 并且是从事工作多年有着丰富经验的报关员 41 上海报关公司招聘报关员报检员若干名 待遇从优我公司是一家坐落于上海外高桥的报关公司 现业务扩大 需要招聘报检员和报关员若干名 男女不限 学历高中以上 包括高中 中专 年龄20 30岁之间 有两年报关报检工作经验 熟悉外高桥 吴淞 航交所 试用期月薪1500元 三个月后如被入用 签定劳动合同 基本工资为2500元 交四金 电话费交通费实报实销 每月奖金500至1500不等 有意者请留下联系方式 在贴吧里留下简历 公司会对合格的人员进行电话询问 合格后再面试 42 请问楼主 在上海 报关员的薪资大概是多少 新手1000左右 有1年以上工作经验者分几个等级 小公司 华兴 华国之类的 1500左右一般公司 大通 大田 欣海 亚东之类的 1500到2500左右量比较大的公司 康捷空 兴亚 环亚 锦海捷亚之类的 2500 外资公司更多一些 比如UPSTNTFEDEXDHL这些公司工作2年以上者好的会有4000 值得注意的是公司好坏不仅仅体现在工资上 很大程度会在季度奖年终奖等奖金上体现 奖金会从数百到数万不等 差距非常大 43 3 工作状况在一家大型货运公司做报关员 工作非常枯燥 整天的排队 看号 开箱子查验 有时为了放行几票单子 常常有几十个人挤在一个窗口 无数拿着单子的手伸向海关 哭爹喊娘的求着 有时候有些官员几十上百票的单子一把丢到外面的地上 那时无数的报关员就会像非洲草原上鬣狗看到腐尸那样一窝疯的趴在地上抢单子 44 一次查验 货物是温度计之类的 那关员查完后 也不看看这东西能不能摔 随手就把温度计扔到我面前 温度计当场就碎了 水银流了我一手 还有玻璃碎片 还好当时手没破 这海关看了眼就轻描淡写的说 走走走 自己洗洗去 45 参考意见 1 超乎想象坚强的心理素质 最好不要轻易从事这一行 性格刚烈 脆弱 偾世 自视较高等等的同胞千万慎重 2 如果不慎从事了这一行 最好不要做一线的现场报关报检员 比较理想的选择是外资企业自理报关 或外资企业 最好是500强 也可以是一