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论知识产权犯罪及其刑罚摘要2第一章 绪论3第二章 我国知识产权犯罪的特点42.1 侵权主体具有广泛性42.2 侵权地域的广泛性42.3 侵权形式具有的隐蔽性42.4 不利于对权利人的保护，挫伤了人们进行创造性活动的积极性，阻碍了经济发展52.5 不利于维护企业的合法权益和国家、社会公共利益5第三章 我国知识产权犯罪高发生率的成因53.1 犯罪者的心理及动机原因53.2 经济利益原因63.3 知识产权自身特征原因63.4 制度缺陷原因73.5 法制缺陷原因8第四章 典型知识产权案列分析84.1 Pitney Bowes 控告惠普公司侵权案84.2 中国专利维权第一人94.3 “五芳斋”在澳大利亚被抢注9第五章 我国知识产权犯罪打击难度大的原因分析105.1 查处的成本高、难度大105.2 权利人法律意识淡薄115.3假冒注册商标罪等知识产权案件与生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪等发生竞合11第六章 国外知识产权犯罪的防控经验116.1 成立知识产权的专门治理机构126.2 国际知识产权学院与韩国知识产权的人力资源开发及培训126.3 韩国知识产权保护的联合执法和协调一致行动12第七章 对我国知识产权犯罪的惩治与预防137.1 完善知识产权制度147.2 完善立法，加大打击力度147.3 大力加强知识产权刑事执法队伍建设157.4 引导知识产权权利人加大对自身利益的保护157.5 加大舆论宣传，引导公众自觉参与维护知识产权活动16结论16摘要当前是一个信息爆炸的时代，知识和技术作已成为经济增长和发展的主推动力。但由于我们国法律对知识犯罪的刑法立法不完善及制度缺失等原因，知识产权犯罪的案例不断上升，侵犯知识产权犯罪呈现出“科技化、智能化、专业化”的新特点，犯罪形式也以共同犯罪为主，并且组织严密、分工明确。从而对知识产权的保护面临着严峻的挑战，知识产权犯罪也制约我国经济发展。本文分析了我国知识产权犯罪的现状和特点，深层次地分析了知识产权犯罪的原因，并从知识产权自身的特点、我国的刑法等法律制度对我国的知识产权犯罪防控知识产权犯罪的难点及存在问题进行剖析，最后在此基础上提出我国知识产权犯罪的防治措施。关键词：知识产权犯罪 刑罚 现状 原因 保护 防治 第一章 绪论近年来，知识产权问题和知识产权犯罪在我国呈现多发态势，对我国的国际形象、社会的市场秩序、知识产权人的权利及广大消费者的生命、财产权益造成了巨大的损害。据最高人民法院副院长熊选国介绍，2004年以来，全国各级人民法院受理的知识产权刑事案件呈明显上升趋势。2003年到2007年的五年间，在最高法院审理的刑事案件中，同比上升最多的案件是侵犯知识产权犯罪案件，审结2962件，同比上升1.33倍。同时，我国的知识产权犯罪案件地区分布呈现明显的不均衡态势，主要集中在广东、北京、浙江、江苏、上海、山东等经济和科技发达地区。2005年上述六省市受理的此类一审案件占全国的65.38%。2009年我国知识产权案件数量继续保持高速增长的势头，全国法院共新收知识产权民事一审案件3.0626万件，比上年增长25.49%，审结涉及知识产权侵权的刑事案件3660件，新收一审知识产权行政案件2072件。知识产权诉讼案件的持续快速增长，表明了中国社会涉及知识财产的市场竞争和利益碰撞逐步凸现，也表明中国的知识产权司法保护日益发挥着主导性作用，表明人们对司法保护的信赖和肯定。同时，也说明对我国知识产权犯罪的现状及成因进行剖析，并寻求有效的相关防治措施是相当必要的。第二章 我国知识产权犯罪的特点对知识产权的保护，各国的共同经验是需要国家的公权力保护，特别是对侵犯知识产权的行为进行刑事制裁。因为侵犯知识产权的行为与一般侵权行为相比较有如下特点： 2.1 侵权主体具有广泛性知识产权客体的无形性，导致易受到侵犯，一项权利常受到多人的侵犯。 2.2 侵权地域的广泛性作为知识产权的著作权、专利权或商标权等，可能受到许多地方（甚至许多国家或地区）的许多人的侵权。 2.3 侵权形式具有的隐蔽性对物质财产权侵害一般表现为非法占有和毁损，对无形财产的侵害则是剽窃和假冒，侵权手段比其他侵权更为狡猾、隐蔽、“高明”。知识产权被侵犯后被侵权人很难搜集到充分、有力的证据。 2.4 不利于对权利人的保护，挫伤了人们进行创造性活动的积极性，阻碍了经济发展对侵犯知识产权行为的打击不力，直接危害了知识产权权利人的合法权利，挫伤了人们进行创造性活动的积极性。人们进行创造性的活动需要巨大的人力、物力，财力的投入，有投入就应当有回报；知识产品有价值、使用价值，使用知识产权产品的单位和个人应当付给权利人应有的报酬，而不论这个报酬有多么大（因为知识产权的交换价值具有不确定性）。知识产权人从社会得到他们创造性劳动应有的回报是合情合理的。 2.5 不利于维护企业的合法权益和国家、社会公共利益 2008年，美国的软件市场拥有1490亿美元的产值，123亿元的税收，创造270万个就业机会。盗版造成的损失是120亿美元的产值，夺走12万个工作机会，58亿元的员工薪金，16亿元的国家税收。应当承认，中国因侵犯知识产权行为造成的损失也很大。 第三章 我国知识产权犯罪高发生率的成因近年我国知识产权案件数量呈上升趋势，各种案件引发的问题也比较复杂。要达到理想的防治效果，对我国知识产权犯罪的成因作一剖析尤为必要。分析我国知识产权犯罪高发生率的成因主要有：3.1 犯罪者的心理及动机原因从犯罪者的心理或主观行为来分析，知识产权犯罪行为人一般具有贪欲膨胀的罪过或犯罪心理，具有获取非法盈利或侵犯他人声望名誉的不法目的，具有直接的侵犯他人知识产权的犯罪故意。正因为知识产权蕴涵有巨大的能量和所能带来更多的财富，故本罪的主观方面从整体上来看，侵犯知识产权犯罪行为人往往是出于财产或名誉的故意侵犯目的而实施犯罪行为的。例如高法发布的2010年知识产权犯罪典型案例之一就有“黄从霖等销售伪劣产品案，谋取暴利的犯罪动机与心理”。广东省东莞市中级人民法院经审理查明：2005年4月起，被告人黄从霖、丁乒先后雇用被告人罗响等人为他人出口假烟提供服务，将假烟运送至英国、德国等国家和地区销售。2005年12月至2008年6月，黄从霖、丁乒参与中转假烟价值15361.8786万元；东莞市中级人民法院认定，本案各被告人均构成销售伪劣产品罪，判处被告人黄从霖有期徒刑十五年，并处罚金人民币500万元；判处被告人丁乒有期徒刑十五年，并处罚金人民币200万元。同时，消费者贪慕虚荣，为造假产品提供了生存的土壤。有的消费者明知是假冒伪劣的“名牌”产品，为了满足自己的虚荣心，故意去买假冒伪劣的名牌产品。例如假“五粮液”、“茅台”、“人头马”、“轩尼诗”的购买者一般就是持上述心理。3.2 经济利益原因巨额的非法利润是知识产权犯罪产生的根本原因。知识产权作为一种无形资产，尤其是一些拥有良好商誉的知识产权，其产品的品牌附加值很高。有人认为，知识产权犯罪的利润有时甚至比贩毒还高。知识产权犯罪能使行为人获得相当的高额非法利润，这使得很多犯罪分子铤而走险。同时，市场经济本身的负面效应刺激侵犯知识产权犯罪的滋生，同时知识经济发展，为知识产权犯罪活动的肆虐提供了更加广阔的舞台。例如：四川省绵竹市人民法院经审理查明：被告人黄味金与被告人常荣芳口头约定由黄味金提供原酒，常荣芳、张会建组织包装材料及商标，以共同生产假冒名酒。被告人共计粘贴“剑南春”商标648份、“全兴”商标300份、“泸州”商标88份、“五粮液”商标96份。除“五粮液”外，均由被告人常荣芳雇佣被告人文勇将酒运至被告人黄味金开设于成都市西南食品城的兴达酒类批发部予以销售，获得暴利。此外， 有些消费者也因利益原因，促使知识产权犯罪普遍发生。例如广大消费者因盗版、假冒产品的低廉价格而趋之若鹜，这无疑为知识产权犯罪提供了市场和土壤。3.3 知识产权自身特征原因一是知识产权具有易害性。知识产权是法律赋予人们对自己脑力劳动创造的智力成果所享有的权利。这些智力成果分别体现为发明创造、作品、商业秘密、商标、数据库等具体物。对这些具体物的本质问题进一步分析，就不难发现这些物的本质是信息。信息具有无形性、流动性、非消耗性等属性，决定了信息的产生并向社会公开后，信息的生产者便很难对其予以控制，这就决定了知识产权权利人对其拥有的信息保护难度大。例如：一件文学艺术或科学作品可能同时被多数人在不同的地点通过不同的载体作相同的使用。也就是说，作为一种表现形式，只要找到得以支撑其存在的载体就可以再现，从而在理论上具有无限的再现的特点。所以，知识产权的独占性和排他性不同于物权。这也是知识产权权利人易受到侵害的原因。同样，知识产权相对于人身权来讲，其控制性、排他性和独占性也弱得多。这也表明了知识产权具有易害性，促使了更多容易去犯罪。二是被害的隐蔽性。知识产权犯罪的被害人在权利受到侵害时，往往还没有察觉到自己被侵害。不仅仅难以发现实施侵害的人，而且难以察觉到自己的权利被侵害。被害人往往要经过一段时间后，或发觉自己的收益、无形资产损失较大时，才知道自己被侵害，这在侵犯商业秘密权案件中表现尤为明显。三是知识产权犯罪的被害人与施害人的不对称性。由于知识产权对象的特殊性，同一知识产权权利人可能在同一时间遭受到无数的侵害。比如一驰名商标的权利人，其商标权可能被不同地区、不同的侵害者实施不同的侵害行为。全国著名的“红塔山”牌香烟，曾经几乎在全国每一个地区都发现了假冒产品，而且每年都有假冒产品出现，可以说是年年打假年年有假。在商标权被侵害方面，其它著名品牌商标也有类似遭遇。从中可以想见这种不对称性是多么严重。四是被害人利益受损的无形性、潜在性及难以评估性。知识产权作为一种财产，其价值无论质的规定性还是量的规定性，都不同于物权。创造性智力成果和工商业标记本身是无价的，不能用相对价值的原则来表现价值和衡量价值量。由于创造性智力成果和工商业标记具有分身术，可以无限地复制自己，它可以通过大量出卖自己获得财产效益，如果需要，这种收益可以在相同的或不同的地方反复多次获得，使用的结果非但不会造成财产的减少，反而会增加(指社会财产总量)。当权利人的知识产权的对象被他人实施非法使用、假冒等侵害行为时，知识产权权利人既存的财产利益并没有减少，往往是其可期待利益的减少，或者前期的投入没有得到相应的产出。同时，对知识产权中的商标评估、商誉评估、专利评估、商业秘密评估、版权评估的评估方法、标准也存在缺陷与不足，这是由知识产权的复杂性以及所产生的利益、表现的价值无法估量决定的。这也给如何保护知识产权权利人的利益带来了困难。 3.4 制度缺陷原因当前知识产权保护制度的建构，发达国家没有照顾到发展中国家的利益，显失公正并有其它缺陷。比如，美国比尔盖茨，其富可敌国的资产，其实来源于美国强权之下微软以“知识产权”为名向全世界索取的过度暴利而已。知识产权“保护”到这一步，已经远远超出了鼓励创造、给创造者以合理利益的初衷了，反而形成对推广新成果的阻碍，形成对世界、尤其是对发展中国家的巧取豪夺了。借知识产权保护之名，行掠夺之实，这样的制度与现实，不能不引起我们认真和慎重的思考。3.5 法制缺陷原因从立法的角度来看，刑罚结构不合理。刑法学理论认为，“除少数严重破坏社会秩序的行为，其本身的社会危害性程度足以构成犯罪外，多数危害社会的行为，必须是其社会危害性达到一定的程度，才能构成犯罪”。因此，我国的立法者认为“情节严重”、“销售金额数额较大”、“违法数额较大、巨大”，“给权利人造成重大损失”能够体现社会危害性程度，因而将其作为认定侵犯知识产权犯罪的标准。这样就不能给犯罪人和潜在犯罪人以必要警戒。同时，目前我国对于知识产权犯罪的刑罚种类，仍以自由刑为主，罚金刑为辅，而资格刑和没收财产刑则没有得到运用，这使得我国刑法对知识产权犯罪的打击手段过于狭窄，不能适应新条件下对日益严重的知识产权犯罪打击的需要。从执法方面来看，知识产权执法部门执法不严。目前，侵犯知识产权的一般违法行为猖獗，销售侵权产品行为到了公开化的程度。在城市中心城区、街道、农村集市等场所，贩卖盗版光盘以及仿制名牌商品的现象随处可见。这表明大量存在的一般知识产权违法案件没有得到有效的控制，对其缺乏有效的惩治手段，导致轻微的违法行为演化成为严重的应受刑罚处罚的犯罪行为。同时，以罚代刑的现象也较为普遍。在防控知识产权犯罪的实践中，行政执法机关以罚代刑现象较为普遍，刑事追诉案件数量少，致使大量侵犯知识产权犯罪行为得以逃脱应有的惩处，使侵犯知识产权犯罪行为人有再次犯罪之机，使得我国刑法对知识产权的保护职能和作用不能得到充分发挥。第四章 典型知识产权案列分析4.1 Pitney Bowes 控告惠普公司侵权案1982年6月22日申请，1983年5月31日授权的第4386272号美国专利，保护一种通过生成通过不同大小的光点产生图像的装置与方法，它仅有7个权利要求。1995年，权利人Pitney Bowes 开始用前3个权利要求控告惠普公司侵权。2001年6月4日，在法院开庭的当天，双方取得和解：惠普公司不承认侵权，但是得向原告支付4亿美元。从这个案列可以看出，目前的知识产权侵权案中，有些企业遭遇了“专利陷阱”，“专利怪物”也叫“专利钓饵”或者“专利投机者”，它们是通过从破产公司或者个人发明者那里购买专利，而其本身并不制造专利产品或者提供专利服务，然后依靠专利诉讼赚取巨额利润的专业公司或团体。专利怪物往往躲在暗处，潜伏数年，等到使用它们专利的产品占有一定市场份额的时候，突然蹦出来，将生产和销售这些专利产品的公司一股脑儿告上法庭，要求支付许可费。这就是所谓的“养肥了再杀”。4.2 中国专利维权第一人丘则有，湖南省娄底人，在全国率先成立专利联盟，到2007年4月25日，已获授权和公开公告、专利3637项，被誉为中国专利第一人。“盖房不用梁”每年为国家节省100亿。他拥有的授权专利，几乎涵盖了现浇空心楼盖领域的全部基础的和实用的技术。曾在不到两年的时间里，丘则有启动了39件专利诉讼官司，39场胜诉，无一败诉。丘则有因此获得了专利赔偿1000余万元，同时，他的名字在业界也广为流传。从这里可以看出，在知识产权维权中，不能光凭一个专利来维权，要用十个甚至几十个专利来维权，最多的一次，丘则有曾用26个专利来维权。“一个不服再来一个，看你能躲个几个专利”，这就是专利维权的“群狼战术”。4.3 “五芳斋”在澳大利亚被抢注 “五粮液”在韩国被抢注，“红塔山”在菲律宾被抢注，“同仁堂”在日本被抢注，“王致和”在德国被抢注，“佛跳墙”在新加坡被抢注近几年，这些中华老字号和中国在境外被抢注的消息不断见诸报端，事实上，同样作为中华老字号和中国驰名商标的嘉兴“五芳斋”前几年经历了在国内被抢注的阵痛后，又遭遇了在境外被恶意抢注的厄运。“五芳斋”商标曾以4.98亿元的品牌价值列“中华老字号”品牌价值榜第22位，不仅是企业一笔财富，也是嘉兴的一张城市名片。自2004年被认定为中国驰名商标后，五芳斋集团为防恶意抢注，陆续在29-33食品类别上注册了“五芳斋”商标，并注册“WUFANGZHAI”等防御性商标。又在美国、日本、加拿大以及欧盟等30多个国家和地区注册了“五芳斋”商标，用以保护自己的出口市场。 “随着中国经济的发展，一些境外公司或个人利用商标的地域性限制，对中国驰名商标和中华老字号进行市场进入的可能性预测，并花少量注册费在境外抢先注册，建起市场篱笆，使被抢注商标的企业以原商标进军国际市场发生困难。”此前，德国欧凯公司抢注“王致和”与“白家”等商标，最近有加拿大公司抢注“潘高寿”商标，虽然德国法院一审判决“王致和”与“白家”胜诉，但是花费近百万元，还不算人力成本，而一个商标在国外100个国家注册的费用也不需要100万元。从此案可以看出，当前我国知识产权维权中，作为专利权人，应该拓展专利国际保护空间，加强商标抢注预警体系建设，而不仅仅局限于本国的专利维权。第五章 我国知识产权犯罪打击难度大的原因分析 受利益的驱使，现实生活中存在大量的侵犯知识产权现象，而每年我国司法机关受理的知识产权犯罪案件却凤毛麟角。通过分析以上知识产权犯罪的特点，结合现实状况，我们不难发现，要做好知识产权保护工作本身难度就很大，我们分析打击知识犯罪难度大的原因有：5.1 查处的成本高、难度大知识产权具有明显不同于人格权、健康权等人身权利和物权、债权等财产权利的性质和特征，其本身易被侵害性、专业性、技术含量高和牵涉面广的特点，再加上侵犯知识产权行为方式的智能性和隐蔽性，都增加了案件查处过程中证据的发现、固定和收集的难度。即使被查获，也常常因难以查清其非法经营数额和违法所得数额而难以追究其刑事责任。5.2 权利人法律意识淡薄知识产权的权利人自我保护意识淡漠，不懂得利用法律手段积极主张和维护自己的权利。主要表现在以下几个方面：（1）未在用人之初就与相关人员签定完备的保密协议和对员工进行知识产权保护方面的合理规范；（2）在企业内部管理上对涉及知识产权的部分，结构混乱、责任不明、无档可查；（3）在知识产权的使用和转让中，合同格式不规范，不懂得运用法律原理去回避可能遭到的侵权风险；（4）被害人不知道甚至并不愿意通过自诉来寻求刑事制裁的救济途径，更没有被害人寻求公诉机关的支持。5.3假冒注册商标罪等知识产权案件与生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪等发生竞合由于法律对生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪的处罚要比假冒注册商标罪等知识产权犯罪中，按照择一重罪处罚的原则，假冒注册商标罪等知识产权犯罪若同时构成生产、销售伪劣产品罪或非法经营罪等罪名时，就会以生产、销售伪劣产品罪或非法经营罪等罪名定罪。这也是造成知识产权犯罪数量较少的原因之一。第六章 国外知识产权犯罪的防控经验本文以韩国为例讲述知识保护及其犯罪打击的经经验。韩国是一个依托知识产权由贫穷落后的发展中国家迅速崛起的典型。目前，韩国已不再是一个仅仅依靠技术引进和模仿谋发展的亚洲小国，而是一个在知识产权领域举足轻重的世界强国。韩国知识产权保护的措施与经验主要有以下几个方面。6.1 成立知识产权的专门治理机构现代产业产权治理最早于1946年进入韩国，当时贸易、产业和能源部成立了专利局，处理所有与专利、实用新型、产业外观设计和商标有关的事务。在1977年，该局独立并更名为韩国专利厅（KIPO），隶属韩国产业资源部，是韩国管辖专利、商标等知识产权的最重要的行政机构。韩国知识产权保护所涉及的行政部分还有文化观光部（主要负责版权保护及相关事宜）、信息通讯部（主要负责计算机软件）及其下设的各类审议调解委员会和专利厅下设的专利审判院等；司法、执法部分有专利法院和法院、检查厅、警察厅；此外，海关、产业资源部贸易委员会也担负保护知识产权的职责，具有部分行政执法权。6.2 国际知识产权学院与韩国知识产权的人力资源开发及培训1987年，韩国成立国际知识产权学院，旨在为韩国政府和企业以及亚太地区国家培养和开发优秀的知识产权专家。韩国专利厅对从事知识产权执法工作的相关部分的职员，如对警察、海关、地方政府、知识产权局等方面的执法职员不断加强培训，重点是与知识产权有关的法律法规及具体的执法实务。通过培训，进步他们知识产权保护的实践知识和技能以及鉴别真假商品的技巧。2003年，韩国在国际知识产权学院创立国家发明教育中心，为今后大规模地培养发明创新人才奠定了基础。6.3 韩国知识产权保护的联合执法和协调一致行动韩国政府十分重视知识产权联合执法行动。韩国检察机关和警方共同职责之一就是调查假冒产品的生产者和销售者，以维护社会经济的正常秩序。1993年，韩国最高检察院成立了侵犯知识产权联合调查中心，并与各区检察院成立了区域联合调查队，建立了检察机关保护知识产权的专门机构，以集中打击违法者。此外，韩国每个地方警察局和分站也都设立了专门反伪造盗版的部分。韩国最高检察院还定期召开侵犯知识产权调查指导会议，由国家警察局、地方警察局、地方政府及海关行政治理局等9个政府部分参加，共同研究、协商和制定打击知识产权侵权者的具体措施。在联合执法中，韩国专利厅向检察机关、警察局、海关和地方政府提供有关国内外侵权商标等动态的知识产权信息，支持这些相关部分的反仿冒执法行动。甚至还会指派专人到相关机构协助执法，共同打击假冒伪劣活动。从 2000年开始，韩国政府多管齐下大力打击盗版活动。2000 年7月15日，文化观光部正式成立了“打击盗版本部”，从首都汉城开始严厉打击盗版销售行为。韩国由以前的没收盗版音像制品为主转变为以刑事立案为主进行打击盗版，2000年一年就刑事立案盗版案 1396 件，共查获 1003360 件盗版制品；2001年查处侵权事件629件。鉴于韩国的盗版行为较多地通过互联网传播的特点，2000 年3月，韩国开始打击网上非法传输复制软件。2004 年，韩国政府组织研讨了“网络音像复制品保护法案”，并出台了“防止电影盗版实施令”，大力加强盗版音像制品的稽查和打击力度。2005 年开始，信息通讯部专门制定了“降低软件盗版率方案”，进一步修订、整合涉及知识产权保护的法律和法规，加强知识产权领域的国际合作和经贸领域的打击应对措施。韩国还大幅度扩大了“抽查预告”制度的实施范围。在进行盗版检查之前，相关部分提前一周左右的时间通知检查对象，使盗版软件的使用者自觉主动地将所用的盗版软件更换为正版。另外，韩国还在网上设立假冒商品举报中心，这也加快了举报事件的处理速度，有力打击了不法职员的侵权行为，保护了专利持有者、业主以及消费者的权益。可见，韩国在知识产权保护与犯罪的打击方面，是十分值得我们借鉴与学习的。第七章 对我国知识产权犯罪的惩治与预防基于以上对我国知识产权犯罪现状、特点、原因及犯罪打击难度大的成因的分析，我们认为，要使我国居高不下的知识产权犯罪发案率降下来，我们必须做好全方位的工作，多种措施并举，尤其是重点从刑罚角度讲述防治知识产权犯罪。7.1 完善知识产权制度知识产权具有双重属性。知识产权本身具有垄断性，这种垄断性是法律根据权利和义务相对称的原理权衡利弊的结果，是法律赋予知识产权拥有者的一种合法的专有权。没有这种专有的赋予，知识产品创造将因为搭便车者的行为而无法从知识产品中获得利益。所以，正当的行使知识产权应当受到尊重与保护。但是，如果滥用这种专有权，就会违背公平竞争的原则，使其成为一种非法的垄断权。其结果就会导致财富过分的集中，造成过度的暴利，就会增加社会技术成本，阻碍社会的技术进步。所以要推行知识产权保护的利益平衡机制，在保护知识产权持有人的合法权益外，也要用法律适当措施防止权利持有人滥用知识产权，成为垄断取得暴利。即是要使知识产权享有者获得利益，也要充分考虑消费者的承受能力，求得平衡点。7.2 完善立法，加大打击力度 我国已初步建立起比较完整的知识产权法律体系。但由于时间短、知识产权法律体系复杂，保护知识产权的各项立法不够完备。另外，有很长一段时间我国关于惩治侵犯知识产权犯罪的刑事立法是建立在有关知识产权的行政法律基础之上的。由于我国传统和现实经济发展的局限性，我国知识产权法律制度还有不少漏洞，使不法商人有机可乘，从而披着合法的外衣从事侵犯知识产权的犯罪活动。我国保护知识产权的刑事立法起步较晚，再加上立法技术不足，造成了知识产权刑事保护尚显不够，现行的有关刑事立法的规定还不能适应实际生活中惩治侵犯知识产权犯罪的需要。立法存在不完善的同时，对侵犯知识产权罪的打击不力和执法上的偏差也同样存在。由于知识产权的自身特点决定了对它的保护主要是通过民事和行政的手段来完成，这就为一些执法部门轻纵犯罪，以罚代刑提供了方便。而对知识产权的有限的刑法保护所带来的处罚与通过侵犯知识产权所获的利润和给他人、其他企业所造成的损失相比，其犯罪成本显然低得多。这样的处罚力度远远无法遏制对金钱利益的贪求，这也是导致侵犯知识产权犯罪日渐增多的原因。因此，司法实践中，我们可从如下几个方向努力：首先，在刑罚方面，应加大罚金刑和没收财产的力度。适用罚金刑应取消知识产权犯罪无限额罚金制的规定，采用限额罚金制或者倍比罚金制的立法模式。其次，我们有必要协调有关知识产权不法行为的行政刑罚与行政处罚的有关立法，做到轻重衔接。(1)短期自由刑与人身自由罚的衔接；（2）罚款与罚金数额的衔接；(3)没收财产刑与没收财产罚的衔接；(4)暂扣许可证、暂扣执照、责令停产停业与吊销许可证、吊销执照、剥夺从事特定职业或生产经营活动权利相衔接。再次，统一标准，规范执法，刑罚应注重严而不厉在知识产权犯罪执法问题上，一定程度的以“行政罚”替代“刑罚”的情况得以存在，主要原因在于，知识产权执法标准不统一，以致相关行政执法机关有了一定的“操作空间”。由于侵犯知识产权的行为往往与商标纠纷、商品侵权以及其他一般的民事侵权行为交织在一起，在涉及到罪与非罪的界限时，一些行政执法机关片面追求效率，常常以罚款等行政处罚方式结案，而此种执法方式在法律上来说又因执法标准的不统一使得其表面上具有合法性。因此，应统一执法标准，制定各类知识产权案件的移送标准，对知识产权犯罪形成打击合力。同时，建立工商、版权、专利等行政执法部门与公安、检察机关等司法机关之间的案情通报制度，加强案件交流，实现行政执法部门与司法机关资源共享，节约办案成本，严格依法处置知识产权犯罪。 7.3 大力加强知识产权刑事执法队伍建设 侵犯知识产权犯罪具有发案多、专业性强、法律关系及案件事实复杂等特点，侦办难度大，为适应办理此类犯罪案件的需要，我国各地区要有意识地选拔一批熟悉法律、具有知识产权专业知识和较高外语水平的优秀人才充实知识产权刑事执法队伍，并在培训、学习深造等方面予以倾斜，不断提高其业务素质及打击知识产权犯罪的能力，同时还要维护执法队伍的相对稳定。7.4 引导知识产权权利人加大对自身利益的保护 知识产权权利人自己本身也有职责和义务保护自身的权益，对知识产权违法犯罪的预防应当融合到企业的整体经营管理之中，建立完善的对外防御性制度及严格的内部管理制度，防止知识产权的“监守自盗”行为的出现。主要包括以下几方面的内容：（1）对专利权、商业秘密等知识产权产业化的评估者、合作者进行调查和质询的制度；（2）对已经取得的知识产权及时获得相应法律保护的制度；（3）监视、跟踪及排除侵权行为的制度等。例如，知识产权权利人发现了有针对自己的侵权行为，积极进行早期预防，防止侵权范围扩大和侵害性质加重。当侵害程度已经超出了自身的防护能力时，则应及时寻求救济，并积极协助官方的调查。（4）知识产权权利人应建立完善的知识产权管理制度，将知识产权的保护纳