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城管综合执法局创先争优活动大总结自创先争优活动开展以来,我局党支部按照县委统一安排部署,紧密结合城市管理工作实际,围绕落实“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求,搭建活动平台,创新活动载体,丰富活动内容,讲求活动实效,有效增强了党支部的凝聚力、创造力、战斗力,激发了广大党员干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀的热情,局机关的学习力、创新力和战斗力得到进一步提高,工作作风得到进一步优化,为城管工作的顺利开展和阶段性工作任务的完成提供了坚强的政治保证、思想保证和组织保障。现将两年来开展创先争优活动情况总结如下。一、活动开展情况加强组织领导,推动创先争优活动全面深入开展。创先争优活动开始后,我局党支部高度重视,在认真学习领会省、市、县委有关文件及会议精神的基础上,成立了以党支部书记、局长*任组长,其他班子成员任副组长,各股室、中队负责人为成员的领导机构,明确了领导责任和工作职责。制定了切合实际、针对性操作性强的实施方案。在层层发动、统一思想、明确任务的同时,采取办板报、悬挂横幅、编发简报、向新闻媒体报送宣传材料等方式,多形式、多渠道、多层面加大社会宣传,营造浓厚氛围。完善定期督查、领导点评整改不足等制度措施,推动创先争优活动不断取得阶段性成果。搭建有效平台,确保创先争优活动取得实效。按照县委关于深入开展创先争优活动的整体安排,结合城管部门特点和工作实际,着力做好结合文章,力求通过“四个结合”,为党员干部搭建深入开展创先争优活动的有效平台。这“四个结合”是:把创先争优活动与每年县委开展的主题实践活动有机结合;与年度绩效考核有机结合;与创新执法方式方法有机结合;与全面提高干部综合素质、增强履职能力有机结合。这“四个结合”基本涵盖了广大党员干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀的各个方面,只要找准自己的角色定位,明确肩负的责任和使命,就为各自扎实开展创先争优、力求更大作为提供了广阔舞台。为进一步拓展活动载体,丰富活动内容,提升活动实效,根据新形势新任务的要求,适时确定新的活动内容与目标,分别开展了“争创省级文明县城、树立城管行业新风”活动、“和谐城管建设年”活动及争创“双十佳”活动,有力地提高了执法队伍的整体素质,规范了执法人员的执法行为,塑造了执法队伍的良好形象,确保把上级安排的“规定动作”做到位,“自选动作”创特色、出亮点,有力地推动创先争优活动不断向纵深发展。突出重点方面,彰显城管部门创先争优活动特色。在创先争优活动中,我局注重抓好发挥职能作用充分、党委政府关注、群众期望值高、社会影响大的重点方面,在任务确定、目标要求、措施保障、考核奖惩上予以适当倾斜,以确保各项工作顺利推进,取得预期的成效。一是紧紧围绕“一诺三评三公开”、“讲党性、重品行、做表率”及“学党章、树信念”活动,不断加强干部队伍建设。党支部和全体党员在科学定诺、公开亮诺、全面践诺的基础上,掀起了“五比五看”、“讲党性、重品行、做表率”及“学党章、树信念”等活动,教育引导执法人员进一步坚定理想信念,牢固树立以人为本、和谐执法理念,杜绝“吃、拿、卡、要”和不作为、乱作为等不良习气和作风,极大地激发了执法人员创先争优、努力工作的积极性,执法队伍的整体素质得到显著提高。二是坚持把“干部下基层访民声促发展”作为服务群众、提高市民整体素质的关键措施,大力开展城管法规宣传活动。全体党员干部深入服务对象当中,采取散发宣传单、展出宣传展板、播放录音磁带、悬挂宣传横幅、制作电视宣传片、开办城管之窗专题栏目等形式,开展了多种行之有效的宣传活动,极大地提高了广大市民的法制意识和文明意识,增强了人民城市人民管、管好城市为人民的责任意识,逐步形成了人人关心城市管理、人人支持城市管理的浓厚氛围,营造了良好的执法环境。三是深入开展破解难题主题活动,努力提高城市管理整体水平。坚持把破解城管工作难题作为提高创先争优能力和水平的关键措施来抓,针对店外经营、乱摆乱卖、乱吊乱挂和环境卫生脏、乱、差等问题始终走不出“整治、反弹、再整治、再反弹”怪圈的难题,紧紧围绕全县“百日会战”、“十项”专项整治及创建省级文明县市容市貌专项整治等活动,大力开展市容秩序和环境卫生集中整治,有效解决了一些长期以来困扰执法人员的热点、难点问题,城市管理整体水平得到显著提升。四是积极开展“双联”行动,着力密切党群干群关系。我局坚持把联村联户、为民富民行动与创先争优活动有机结合起来,积极组织全体党员干部深入帮扶村土门乡土门村、小庄村的63户贫困户家中,认真开展调查研究,帮助制定发展计划,落实帮扶措施,为贫困户脱贫致富注入新的生机和活力。通过干部直接联系群众,开展民情体验,认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的差距,切实解决了部分职工作风漂浮、脱离实际、脱离群众等问题,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,群众对党委、政府工作更加了解、满意,对党员干部更加理解、认同,党群干群感情日益深厚。五是全力开展基层组织建设年活动,不断提高党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在基层组织建设年活动中,我局紧紧围绕县委总体安排,以“创先进组织增添新活力、建一流业绩喜迎十八大”为主题,以“提高党员队伍素质、构建和谐文明城管”为载体,以“破解城管难题、优化县城环境”为抓手,注重把党支部建设与“联村联户、为民富民”行动结合起来,把日常执法管理与服务民生结合起来,着力解决市民关注的热点、难点问题,有力地促进了各项执法管理工作的顺利开展。构建长效机制,保障创先争优活动常态长效。深入开展创先争优,既是近两年中央安排部署的重大政治活动,其实也是我们党长期坚持的一贯做法。我局在客观分析总结这两年创先争优活动成功经验的同时,不断深化对这一活动的认识,并根据形势的发展变化,进一步理清开展好活动的思路,创新保证活动落实的举措,提升创先争优活动的实效。在规划安排上,每年把创先争优列入重要议程,作出整体性、系统性、实效性合理安排,并纳入年度绩效考核,与其他重要工作同布置、同检查、同考核、同表彰。在平台设置上,一是紧盯省、市、县委政府每年部署的以改进作风、优化环境、提升效能、推动发展为目标的主题实践活动。二是紧扣履行职能的任务和要求,把创先争优融入到日常执法管理的具体实践中去。三是紧绷内强素质、外树形象这根弦,把创先争优与提高党员干部综合素质、提升服务发展效能、树立良好城管形象有机统一起来。在措施保障上,抓实党支部和党员公开承诺、践诺评议、领导点评、督查考核、评先表彰等活动流程。在效果提升上,随时注重发现、培养、树立各方面先进典型,并通过各种途径加大宣传力度,营造崇尚先进、学赶先进、争当先进的浓厚氛围和环境。以健全完善的机制,实现创先争优活动常态化长效化。二、取得的成效通过两年多来深入开展创先争优活动,全局广大党员干部思想上受到一次深刻洗礼,政治意识、大局意识和责任意识明显增强;依法履职、服务发展的效能明显提升;干部作风、单位的对外形象明显转变,收获成效具体表现在以下几个方面:党员干部队伍的学习效果更加明显。结合创先争优活动,全体党员干部围绕建设“学习型党组织”、“学习型机关”,争当“学习型干部”,增强政治敏锐性、提高精神境界、增强履职能力这一目标,自觉加强政治理论、法律法规及执法技巧等方面知识的学习,不断加深对中国特色社会主义、科学发展观等理论体系的理解和把握,熟练掌握和运用城管部门实施的法律法规及规范性、操作性强的相关专业知识,全面提高运用科学理论解决实际问题的能力。通过组织集中学习、抓好个人自学、开展专题讨论、深入基层调研、举办各类培训、开展技能比武竞赛等多种途径和方式,既有效提高了服从中心、服务大局的政治意识和认知能力,又实实在在增强了立足本职、依法履职、多作贡献的操行能力,从而为切实提升创先争优活动实效打下了坚实基础。党支部和党员“两个作用”发挥更加充分。在创先争优活动中,我局注重发挥党员的先锋模范作用,进一步落实执法管理责任制,实行定时、定员、定岗、定职责、定奖惩的“五定”工作制度,充分发扬“5+2”、“白+黑”的工作精神,采取提前上班、错时值班、轮流倒班等工作措施,以集中整治乱泼乱倒、店外经营行为为突破口,不断加大对乱摆乱卖、乱吊乱挂、乱贴乱画、乱搭乱建等城区“八乱”现象的整治力度,着力解决市容市貌和环境卫生方面存在的热点、难点问题,有力地促进了各项执法管理工作的顺利开展。城管部门履职尽责服务发展的能力更加显现。在创先争优活动的强力推动下,我局每年紧扣县委、县政府确定的中心工作目标不放松,做到目标明确、任务具体、责任清晰、措施严格。全体党员干部围绕城市管理中心工作,不断转变工作作风,提高执法效能,全力投身城市管理工作一线,积极制止和纠正城市“八乱”现象,使城区市容市貌和环境卫生脏、乱、差的问题得到了有效治理,为广大市民营造了一个较为干净、整洁、舒适、有序的工作和生活环境。严格教育管理,内和外顺工作环境更加稳固。我局通过抓好干部思想教育,定期开展谈心交心,组织丰富多彩的文体活动,及时化解各种矛盾纠纷,健全完善各项内部管理制度,有效增强了单位内部人员的和谐统一,确保了大家心情愉快地投入工作,严谨高效为群众办事,平安幸福地生活。对外,注重加强与县上领导、有关部门及社会各界的联系沟通,争取各级领导对城管工作的重视、关心和支持,求得相关职能部门和社会各界的理解、协调与配合,为城市管理工作的健康协调发展营造了良好的舆论氛围。三、几点体会只有坚持把创先争优活动作为强大推动力,才能持续凝聚党员干部干事创业的内在动力。创先争优活动属于精神文明建设的范畴,人的精神状态、价值取向、行为准则是受思想观念支配的。创先争优活动搞好了,就能不断启迪、引导、激励和推动人,朝着正确方向前行,干出不平凡的工作业绩。城管部门担负着维护城区市容市貌、环境卫生等多方面的职责,工作领域广、难度大、任务重。干部队伍缺乏奋发向上的斗志,缺失勇于开拓、务实创新的意志品质,缺少顽强拼搏、争创一流业绩的作风,就难以全面推进城管工作的改革发展,就难以在事业上真正有所建树。所以,全体干部职工都要清醒认识抓好创先争优活动的重要性,持续有效地抓好这项活动,最大限度地调动广大党员干部干事创业的主动性,推动城管事业不断向前发展。只有坚持把创先争优与提升效能结合起来,才能有效推进各方面工作。近年来城市管理工作实践证明,只有把创先争优活动与履行职能、提升效能紧密结合起来,才能充分调动干部职工的工作积极性,才能凝聚力量形成工作合力,推动城市管理工作又好又快发展。只有坚持把创先争优融入“为民服务”之中,才能搭建起更加有效的活动平台。过去我们在城市管理工作中,只强调严格执法、刚性执法,而忽视了文明执法、和谐执法,导致在执法管理中与被管理对象缺乏有效沟通,在一定程度上阻碍了各项工作的更好开展。在创先争优为民服务活动中,我局大力倡导人性化、精细化管理理念,推行“一告知、二规范、三处罚”的管理模式,实施疏堵结合、以疏为主的管理方法,变被动执法为主动服务,变事后处罚为事前监管,在执法管理过程中
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