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第三课从汉至元政治制度的演变 重点 汉元时期中央集权与君主专制演变的演进 难点 中国古代政治制度的特点 从汉到元政治制度的演变 蓝山一中封旭东 思考 问题一 在中央 君权与相权的此消彼长一直是封建社会难以避免的问题 也是封建统治者一直想解决的问题 那么 根据史实说明从汉至元的历代统治者是怎样解决这一问题的 收到了怎样的成效 问题二 周朝的衰微和灭亡是由于分封制度本身的缺陷 那么 从汉至元的历代统治者是怎样避免这种情况的 这些做法又能够说明中央对地方管理呈现什么趋势 一 中央集权的发展 地方制度的变化 二 君主专制的演进 中央制度的变化 三 选官 用官制度的变化 一 西汉时期 1 郡国并行制 公元前154年 七国之乱 汉景帝 汉武帝 推恩令 中央集权加强 二 唐朝时期 地方设置 节度使 政治 很大的自主权 经济 控制财权 军事 武力强大 势力强大发展成为位割据势力 形成藩镇割据局面 三 北宋时期 军事 把主要将领的兵权收归中央政治 中央派文官任地方长官 并设通判负责监督 财政 一小部分由地方自己支配 其余收归中央 改变了唐朝以来藩镇割据局面 加强了中央集权 消极 冗官冗兵 积贫积弱 四 元朝地方政治制度的演变 实行行省制形成省 路 府 州 县级制度 设宣慰司管理边远民族地区 河北 山西 山东由中书省直接管理 从汉到元政治制度的演变 原因 元疆域广大 为改变人浮于事 加强统治 意义 元朝行省制度 加强了中央集权统治 巩固了多民族国家的统一 行省制是中国古代地方行政制度重大变革 是中国省制的开端 查一查 我们家乡在元朝时属于哪个行政区 1 汉朝 初年丞相位高权重 为加强皇权汉武帝重用身边的人 以削弱相权 汉武帝画像 二 君主专制的演进 中央制度的变化 2 魏晋南北朝时期 逐步形成三省体制 3 隋唐中央政治制度的演变 1 确立并完善三省六部制 并被后世沿袭 皇帝 中书省 草拟 颁发诏令 尚书省 执行命令 门下省 审核政令 吏 户 礼 兵 刑 工 2 评价 a 相权一分为三 三省合作 相互牵制和监督 保证了君权的独尊 b 提高了行政效率 c 是中国古代政治制度的重大创造 考考你 唐朝修建长安城 中央政府部门的三省六部实施该工程的运转机制是a 尚书 中书 门下 户部b 中书 门下 尚书 工部c 中书 门下 尚书 吏部d 门下 尚书 中书 工部 b 从汉到元政治制度的演变 三 北宋中央政治制度的演变 宋 设立中书门下作为最高行政机构 为限制宰相 后增设参知政事 枢密使和三司使 分割宰相的行政权 军权和财权 秦汉时丞相一职由一人担当 到隋唐时期三省的长官都是丞相 到了北宋相当于丞相的官职就更多了 这一现象反映了a 专制主义中央集权的不断加强b 封建中央政府民主政治的不断发展c 丞相权力的不断分散d 中央对于地方政府控制的日益严密 思考 a 从汉到元政治制度的演变 四 元朝中央政治制度的演变 元 设中书省 上承天子 下总百司 是最高行政机关 替代以前的三省 元中书省和唐中书省的比较 元的中书省上承天子 下总百司 是最高行政机关 唐的中书省是中央三省之一 只是负责决策 选官制度是政治制度的重要组成部分 由汉到元选官制度的发展与完善 体现了中国古代政治制度的特点和管理水平 一 汉朝 察举制度 标准 孝 廉 二 魏晋南北朝 九品中正制 标准 门第 科举制 1 背景 世家大族的没落 九品中正制已无法继续 2 隋炀帝 设进士科 创立 唐太宗 增加科目 以进士 明经为主武则天 增加录取人数 创立武举和殿试3 影响 有利于打破特权垄断 扩大官吏来源 提高官员文化素质 大大加强了中央集权 地方权力不断削弱中央集权不断加强 相权不断削弱 皇权不断加强 中国古代政治制度演变的特点 分封制 郡县制 行省制低级到高级不断发展 1 总特征 君主专制中央集权制度不断发展 2 弊端 地方对中央和君主的绝对依赖 难免人浮于事 地方没有相应的自主权 难以实施有效的治理
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