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学校安全系列制度 学校安全系列制度目录安全应急预案破坏性地震应急预案学校突发公共卫生事件应急预案学校甲型H1N1流感防控应急预案晨、午检及因病缺课登记追踪制度预防H1N1甲型流感消毒制度周边环境治理方案与各村联席治理制度安全应急预案为及时妥善处理我校发生的安全事件，维护学校正常的教学秩序，根据有关规定，结合本校实际制定本方案。 一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，建立学校安全应急处理机制，迅速及时地开展处置工作，最大限度的降低损失，保证师生生命及学校财产安全，确保教育稳定和社会安定。 二、组织机构学校安全紧急情况处理小组组长副组长成员 三、安全事故类别 1、事故教学事故、交通事故、火灾事故、校舍倒塌事故及其它造成人员伤亡事故。 2、事件突发公共卫生事件、危害学校正常教育教学秩序的突发事件。 3、灾害暴雨、洪水、台风、雷击、地质灾害、地震等。 四、事故应急预案（一）食物中毒及饮用水应急预案 1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送卫生室初诊，同时拨打“120”电话送医院救治。 2、及时向教育局、镇政府及卫生防疫部门报告。 3、做好所有食物食品取样工作，以备卫生部门检验。 4、迅速排查登记食用制度食物的师生名单并立即送卫生室检查。 5、及时通知并做好家长和家属的工作。 6、积极配合上级部门做好诊治、调查、处理等工作。 7、做好饮用水安全工作。 （二）交通事故应急预案 1、发生交通事故后，迅速将伤者送往医院抢救。 2、立即报告镇教育办公室和交通部门。 3、保护好现场看住肇事车辆及肇事人等待交警部门进行事故处理。 4、及时通知伤者家属。 5、积极配合交警做好事故处理。 （三）伤害事故应急预案 1、社会人员到校对学生造成伤害时，护校员要及时向学校报告并采取措施进行制止。 2、学校接到报告后，组织人员制止并报警。 3、及时送伤者医院救治。 4、及时上报教育办公室并通知受伤者家长。 5、配合公安部门调查事故原因，收集相关材料。 6、妥善处理好事故。 (四)学校集体外出活动发生意外。 学校每次集体外出活动都要做好安全预案，并对师生进行安全、纪律教育。 如发生个别师生意外伤害，应立即报告学校总领队，并和学校取得联系，如需送医院治疗，立即就近送往医院治疗。 如外出时发生交通事故，应立即打“110”“120”请求当地医疗、交警部门支持，就近送往医院救治伤员，并保护好现场；同时立即和学校取得联系。 （五）火灾事故应急预案 1、向119报警，并报告教育办公室和镇政府。 2、切断电源，疏散师生到安全区域。 3、积极配合消防人员救火，并采取有效措施防止大火蔓延。 （六）校舍安全应急预案 1、校安全小组天天检查校舍情况，做好记录，发现安全隐患及时上报学校。 2、学校组织人员察看，并及时上报教育办公室和驻地村委。 3、立即撤出或隔离师生，避免人员伤亡。 4、组织人员采取有效措施抢修，防止校舍坍塌。 （七）突发传染性疾病事件应急方案 1、各班要严格建立信息报告制度，若发生疑似急性传染性疾病的应立即报告学校，教师应到现场观察后报安全领导小组，安全领导小组可根据情况决定处置办法。 2、学校应在第一时间报告当地卫生防疫部门和医院。 同时速报教育办公室。 3、当确诊一例患疑似急性传染性疾病后，凡患有相同症状的师生应立即决定隔离。 保持接触人员的相对封闭，以免疫情扩大。 学校在卫生防疫部门的指导下，对公共场所和宿舍进行全面的消毒，指导学生服用防疫药品。 （八）防汛应急预案 1、灾害预警凡气象台发布特大暴雨、风暴等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。 小组成员应指挥各部门做好“防台防汛”准备，听从统一调度指挥。 2、灾害防治一旦发生水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。 3、要求有关人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。 4、若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。 救护电话120 五、报告程序 1、学校建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实值班人员，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。 2、学校发生安全紧急情况，应立即报告镇教育办公室和镇政府。 做到及时、准确、全面，不漏报、不虚报。 3、报告内容事故发生的时间、地点、事故的简要情况、伤亡人数、估计经济损失等。 六、善后处理 1、做好伤亡学生家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校和社会安定。 2、对伤亡学生的赔偿依据有关法律、法规执行。 七、调查与结案依据有关规定对事件展开调查，查清事实真相，限期报结。 事故的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学、依法处置的原则，任何人不得干涉事故的调查处理。 破坏性地震应急预案为在破坏性地震发生后及时有效地实施应急救援，保证地震应急工作高效、有序进行，最大限度地减轻地震所造成的损失，根据国务院第172号令破坏性地震应急条例、山东省破坏性地震应急预案和泰安市破坏性地震应急预案（试行），结合我校实际，特制定本预案。 一、应急机构的组成和职责（一）为加强对防震抗灾工作的领导，成立了防震抗灾领导小组，统一组织、协调、指挥我校的防震、抗震和救灾工作，研究解决防震抗灾工作中的重大问题。 根据灾情需要做好了解、收集、上报信息和救助等应急工作，负责与有关部门联系。 （二）抗震救灾领导小组的主要职责 1、在临震应急期间，组织检查、落实临震应急工作； 2、在破坏性地震发生后，迅速部署抢险救灾工作，即使将灾情和救灾工作进展情况报告镇破坏性地震应急救援领导小组； 3、领导本校的抢险救灾工作； 4、协调解决地震应急和抗震救灾中的重大问题； 5、及时掌握学校震情、灾情发展趋势，及时请求上级和有关方面的救援； 二、震前预防工作和抢险救灾的组织准备（一）组织学校积极开展防震减灾知识的宣传教育活动，增强防震减灾意识，提高抵御地震灾害的能力。 （二）结合本地、本校实际，制定相应的地震应急方案和实施细则，并报教育办公室。 （三）做好本校地震灾害评估的准备工作。 一旦发生破坏性地震，保证震后能即使收集、上报地震灾害损失评估灾情上报所需的材料。 （四）在镇破坏性地震应急救援领导小组的统一领导下，按照泰安市破坏性地震应急救援预案（试行），积极组织开展应急救援演练和其他各项准备工作。 三、临震应急措施（一）在接到上级发布的破坏性地震短临预报或临震警报时，学校进入临震应急期。 临震应急期一般为10日，必要时，可以延长1020日。 1、要实行24小时值班制度。 加强灾情观察，发现异常，及时上报。 2、要作好收散路线和有关避难安置场所等方面的准备工作。 3、组织对建筑设施的检查。 同时限制各种室内大型活动。 4、在临震应急期内停止上课。 （二）服从政府的统一安排和调度。 四、震后应急行动方案 (一)无论事先是否作出短临预报，若在本市范围内发生一般破坏性地震，或者邻区发生强震对本市造成严重影响（地震烈度5.0M6.0级），防震救灾领导小组立即发挥抗震救灾领导小组职能，各成员立即到岗到位，紧急研究部署工作，并及时组织实施破坏性地震应急预案。 3小时之内将震情、灾情等信息报告镇破坏性地震应急救援领导小组；同时，组织抢险救灾，控制灾情发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障学校秩序稳定。 （二）要按照镇破坏性地震应急救援领导小组的统一部署，迅速集合人员奔赴灾区现场，组织指挥抗震救灾工作。 （三）要按照各自职责，监守工作岗位，在防震抗灾镇破坏性地震应急救援领导小组的统一领导下，有条不紊，分工协作地进行抢险救灾工作。 学校突发公共卫生事件应急预案为进一步加强对本学校卫生安全管理，消除突发公共卫生事件的危害，保障在校师生员工的身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序和校园稳定，提高防控突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范应急处置突发公共卫生事件工作，根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例、学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定等法律法规，结合本校实际，特制定本应急预案。 一、目标 1、完善突发公共卫生事件的信息报告和监测网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 2、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内发生和蔓延。 3、普及和宣传各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 二、原则 1、依法管理、统一领导。 严格执行国家有关法律法规规定，对突发公共卫生事件的预防、控制、疫情报告和救治工作实行依法管理；对于违法行为要及时纠正和责任追究。 2、条块结合、以块为主。 突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主。 学校疫情报告责任单位和责任人，按划分的地段或由基层疾病预防控制机构逐级上报报告疫情。 学校的主要负责人为突发公共卫生事件的第一责任人。 3、快速反应、运转高效。 各学校要结合各自的人力、物力条件，建立应对突发公共卫生事件的预警机制和医疗救治快速反应机制，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，处置及时有效合理。 4、预防为主，常备不懈。 在积极宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平的基础上，要加强日常监护，发现病例要及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 三、范围本预案所指的学校突发卫生事件包括集体食物(饮用水)中毒、传染性疾病、群发性疾病等。 四、组织管理学校要成立由“一把手”任组长的突发公共卫生事件处置领导小组。 学校突发公共卫生事件处置领导小组职责 1、制订本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查督促各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件预防知识，提高师生员工的科学防病能力。 4、建立学生缺课登记制度和晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，努力改善卫生条件，保证学校、教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6、确保学生喝上安全饮用水。 7、及时向当地教育行政主管部门、卫生监督机构、疾病预防控制中心汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并按照要求积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。 8、妥善处理突发公共卫生事件的善后工作。 五、突发事件预防 (一)高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。 学校应经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。 (二)采取有效措施，强化学校、幼儿园卫生管理 1、加强学校、幼儿园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。 2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化管理，防止污染环境和水源。 3、大力开展爱国卫生活动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。 4、学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。 (三)加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。 学校、幼儿园要结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、班队会等宣传途径，大力宣传、普及防治突发卫生事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和处理突发卫生事件的能力；与此同时，要加强食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品；此外，要督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。 六、突发事件报告 1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行。 学校各班级要坚持晨检监测制度，及时掌握学生发病情况并登记分析汇总上报，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。 2、严格执行学校重大卫生安全事件报告程序。 在传染病爆发和流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并严格按程序逐级报告，确保信息畅通。 3、建立突发公共卫生事件举报制度。 任何个人有权向学校报告突发公共了卫生事件隐患。 七、突发卫生事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定，学校要根椐当地卫生、教育等部门统一安排，积极应对和防控突发公共卫生事件。 （一）传染病疫情校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急预案。 同时要根据实际情况，适时开展以下工作要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。 采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。 如学校、幼儿园停课放假，学校、幼儿园领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。 (二)食物中毒或饮水卫生安全事故一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作 1、立即停止使用饮用水，并在第一时间报告卫生等部门； 2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人； 3、积极配合卫生等门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品； 4、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维护学校正常的教育教学秩序。 学校甲型H1N1流感防控应急预案为科学有序地做好学校甲型H1N1流感疫情防控工作，提高防控和应对甲型H1N1流感的能力，有效控制疫情在学校的传播、蔓延，保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序和生活秩序，特制定本工作方案。 一、学校出现校内感染病例第一类情况，在学校一个班级内发现散发的感染不明的甲型H1N1流感确诊病例，或由输入性病例引起的二代病例。 第二类情况，在学校内出现多起感染不明的甲型H1N1流感确诊病例，形成学校局部疫情暴发，且有流行趋势。 学校局部疫情暴发，指在同一学校同一个年级两至三个班级，14天内，出现多个甲型H1N1流感校内感染病例的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性。 第三类情况，在学校内出现甲型H1N1流感流行，疫情迅速在全校扩散，且有波及学校周边地区的趋势。 学校流行，指在14天内，在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上，出现多起甲型H1N1流感学校局部疫情暴发，且有持续传播现象。 二、职能分工领导小组成员组长副组长组员工作小组成员组长组员具体分工组长、副组长负责学校突发甲型H1N1流感疫情的防控指挥工作和调度，督促各负责部门和人员的工作。 同志:负责疫情搜集和广播宣传同志:负责教职工的宣传工作同志负责健康教育和环境卫生同志负责每日的疫情统计、排查和督促同志负责防控制度、预案、措施的建立完善和落实，疫情上报外来人员登记、学校校舍的消毒通风工作按值班制轮流实施。 学生晨午检，因病缺勤病因追查工作。 一年级二年级三年级四年级五年级 三、防控措施（一）学校未发现甲型H1N1流感疫情1.制订应对学校甲型H1N1流感疫情的预案、工作方案。 2组织负责学校班主任及教师参加甲型H1N1流感防控知识及技术的培训和演练。 3加强疫情应对物资准备（体温计，消毒液，消毒器械，中药材等）。 4积极开展多种形式的健康宣教，普及甲型H1N1流感防治知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。 以告家长书形式取得家长的配合和提高认识。 5.加强教室、办公室、等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生与通风，保持空气流通。 6.落实晨、午检制度、因病缺课登记追踪制度，发现流感样疫情要在第一时间（2小时内）报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。 7.建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。 8.建立与卫生部门信息联动机制，及时收集所在地区甲型H1N1流感发生信息，及时准确地进行预警。 （二）学校出现非校内感染病例在强化上述学校未发现甲型H1N1流感疫情时各项防控措施的同时，需采取以控制传染源管理为主的综合性防控措施，及时发现输入病例，追踪和管理密切接触者，严防疫情传播。 学校防控措施1.加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。 2.如疫情传播风险较大，经当地政府批准同意，可按照由班级到年级的原则采取临时停课措施。 3.按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。 （三）学校出现校内感染病例及时调整防控策略，采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施，防止或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。 出现第一类情况时，在加强非校内感染病例的卫生防控措施的基础上，采取以下措施1.学校停止举办校内各种大型师生集会和会议等活动。 2.在卫生部门指导下，学校加强宣传教育工作。 3.根据当地（县级以上）人民政府的决定，学校采取临时停课或暂时关闭措施。 （1）原则上，停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势，由小到大，如由班级到年级，由年级到全校，由一个学校到多所学校等。 （2）如果14天内，同一班级出现2例及以上甲型H1N1流感病例时，该班级可停课；如果14天内，同一学校有2个及以上班级需要停课时，该班级所在年级可停课；如果14天内，同一学校有2个及以上年级需要停课时，该学校可以全体停课。 （3）停课前，除应告知学生、家长及教职员工甲型H1N1流感相关知识外，应让学生、家长及教职员工与学校保持联系，报告其是否出现流感样症状。 学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。 （4）停课时间不少于7天，自最后一例甲型H1N1流感病例被隔离或离校之日算起。 可根据放假学生和教职员工的健康状况，随时调整放假期限。 （5）停课放假后，在当地政府的领导下，加强放假学生校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。 （6）复课前，必须对教室、厕所等场所进行彻底清扫消毒；因甲型H1N1流感暂时停课的学生，必须在恢复健康，经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的复课证明后方可复学。 （7）复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后7天或症状完全消失后24小时（以两者之间较长者为准），方可上学。 （8）复课后，学校继续加强晨检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。 4.按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。 出现第二类情况时，强化病例诊治、校内环境消毒、隔离医学观察者管理，加强当地学校疫情监测、对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种等卫生防控措施。 重点加强相关学校防控措施的实施。 经当地政府批准同意，对出现病例的中小学、幼儿园等实施全校（园）停课措施。 卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下，加强放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动。 学校复课后，应继续加强晨检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。 出现第三类情况时，重点加强医疗救治工作，尤其是重症病