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安全监督制度范文 安全监督制度为强化工程建设各方责任主体的安全生产责任，保障人民生命财产安全，减少建筑安全生产事故的发生，根据国家及省市有关规定，结合工程实际，制定以下制度。 一、开工安全条件审查制度 1、工程开工报建前，施工企业安全部门进行自查并如实填写开工安全条件审查表（附表一）。 2、建设单位、监理单位应对其所填写内容和开工安全条件进行审核，审查合格后签署明确意见，报开发区行政服务中心建设管理中心窗口，建设管理中心批准建设工程质量安全监督申请注册表前予以审查。 3、区监督机构对施工现场开工安全条件进行抽查，对不符合基本安全开工条件的工程项目，将责令整改，并视情提出处理意见。 二、安全教育培训制度 1、各施工单位必须针对农民工的文化水平和特点，采取不同工种、不同工序、不同时段、不同形式的培训方式，将防护救护、逃生自助、基本技能、工人的权利义务等作为培训重点内容，切实提高农民工的自我安全防护、防范意识和能力。 2、在节假日前后，高温、严寒、雨雪等特殊气候条件下施工、变换工种或离岗三个月以上复岗、违章违纪行为、发生生产安全事故等情况，施工企业应根据实际情况组织工人进行针对性的安全教育。 3、监理（建设）单位应严格检查操作人员的安全教育情况，对未进行教育的人员不准上岗。 4、监督机构对安全教育情况进行抽查。 对未认真进行安全教育就让工人上岗，将采取严厉措施进行处罚；对未接受安全教育或对本工种、本岗位安全基本常识、安全事故防范基本知识不熟悉以及违章作业、违章指挥的人员将责令停止作业，聘请专家强制对其进行安全教育，聘请专家所发生的费用由施工单位支付。 三、施工现场特种作业人员持证上岗制度 1、施工现场从事电工、焊工、登高架设、起重机械操作（司机、指挥、司索、安装维护、卷扬机）等特种作业人员必须经过培训并经考核合格取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 2、监理（建设）、施工单位应严格检查特种作业人员持证上岗情况，特种作业人员应随身携带特种作业操作资格证书，自觉接受监督检查。 3、监督机构对特种作业人员持证上岗情况进行抽查。 对未按规定持证上岗作业的，将责令停止作业，并依照建设工程安全生产管理条例第六十二条进行处罚。 四、施工现场日常安全活动制度 1、监理（建设）、施工单位要建立健全并落实以施工班组日常安全活动、施工现场安全员日常安全活动、安全监理人员日常安全活动为主的日常安全活动制度。 2、班组日常安全活动主要包括每天上岗前班组应对作业工人进行安全交底，向工人告知当天所做工作的安全注意事项；到达作业面时应检查作业面安全环境是否符合要求，不符合的立即整改，合格后，方可作业；当日完工时应做到工完、料尽、场地清，保证作业面处于安全状态；及时如实记录每天班组安全活动。 3、施工现场安全员日常安全活动主要包括每天应检查施工现场安全生产情况、班组安全活动情况，对不符合的及时采取措施纠正。 4、安全监理人员日常安全活动主要包括每天应检查施工现场安全生产情况，项目经理、施工现场安全员日常履责情况，班组安全活动情况，对不符合的及时采取措施处理，并做安全监理工作记录。 5、监督机构在安全监督检查时将抽查施工现场日常安全活动情况并提出监督意见。 五、危险性较大工程管理制度 1、建设、施工、监理单位，对深基坑、高支模、塔吊、30M及以上高空作业、爬架、起重吊装等危险性较大工程进行登记、公示、方案论证、旁站监理、重点监控、应急预案等多种措施严控施工安全。 2、监督机构将对区内危险性较大工程作为专项治理进行登记建档，重点监管。 六、建筑工地起重机械安全管理制度 1、建设、施工、监理单位按建设部建筑起重机械安全监督管理规定（第166号部令）对建筑起重机械进行注册登记、限用报废、资质（格）公示、安拆告知、使用检测、联合验收、使用登记。 2、监督机构将对区内建筑工地起重机械进行登记建档，重点监督，对设备安全意识淡薄、现场存有安全隐患的将责令整改并严格问责。 七、安全评估制度 1、施工单位安全部门按照建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）对现场进行安全评估，建筑工程评估频率按基础、主体（每六层）、装饰阶段各进行不少于一次，市政工程评估频率按开工时、完成工程进度的30、60、90进行阶段评估。 2、监理（建设）单位应严格核查，对不合格的，责令施工单位整改，整改合格前不予基础、主体、装饰等质量验收；对经核查合格的，监理单位应在评分汇总表上签署明确意见，并报监督机构备案。 3、监督机构对其进行抽查。 对不按规定进行评估的，将责令整改，并视情给予处罚。 八、安全隐患检查（排查）制度 1、施工单位应健全安全隐患检查（排查）制度，定期对项目进行安全检查，原则上，项目部每月检查次数不得少于三次，公司级每月不得少于一次，对查出的隐患定人、定时、定措施落实整改。 加强对设施、设备的验收（包括临时设施），验收不合格不得投入使用。 2、监理单位应组织建设、施工单位按安全隐患检查（排查）表（附表二）做好每月施工现场安全隐患排查工作，对查出的安全隐患督促施工单位进行整改复查，较大隐患暂停施工整改，并于每月20日之前将安全隐患排查情况报监督机构备案。 3、监督机构对其进行抽查，对不按规定进行排查的，监督机构将责令整改，并视情给予处罚。 九、安全监理制度 1、监理公司必须健全项目监理安全保证体系，配备证件齐全监理人员，设立专职安全监理工程师，编制针对性的监理规划、安全监理实施细则、安全旁站方案等，按建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见，采取巡视、旁站等方式对现场进行安全检查，并形成安全监理记录和旁站记录，针对现场较大隐患应下发监理通知单责令施工单位整改，对施工单位未按要求整改的，应责令暂停施工，并上报建设单位。 2、完善监理报告机制，对施工单位安全保证体系不全，项目经理、安全员不在岗、不履责，现场存有较大安全隐患，屡教不改的，应立即采取措施并书面（盖监理公司公章）报告监督机构。 十、差别化管理制度针对不同的建设各方责任主体，将实行差别化的管理模式，将那些安全管理薄弱、管理混乱、安全管理体系严重不全的责任主体和工程项目作为重点的监控对象，加大监督检查的频率，并加大违规行为的处罚力度。 根据项目的实际特点，如建设规模、施工难度、是否存在危险性较大作业或重大危险源等方面，加强对此类项目施工中重点部位和重点阶段的监督管理工作，确保施工安全处于受控状态。 十一、安全生产形势分析及专题例会制度定期对本行政区域内建设工程安全生产状况进行多角度、全方位分析，找出事故多发类型、原因和安全生产管理薄弱环节，制定相应措施，并发布安全生产形势分析报告。 每季度召开一次安全生产例会，分析、部署、督促和检查本区建设行业安全生产工作，研究解决安全生产中的重大问题。 十二、安全生产预警提示制度在重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前，认真分析和查找建设工程安全生产薄弱环节，深刻吸取以往年度同时期曾发生事故的教训，有针对性地提早作出符合实际的安全生产工作部署。 十三、约谈制度对在建筑施工活动中不履行或不正确履行法定赋予安全生产职责，存在严重安全生产隐患、存在严重违反建设法律行为、致使本单位发生较大安全事故或造成不良影响的施工单位、监理单位及其它与建筑施工有关的责任单位进行约谈告诫，并将约谈告诫记录向社会公示。 十四、安全生产信用监督和失信惩戒制度将建筑工程安全生产各方责任主体和从业人员安全生产不良行为记录在案，对存在安全隐患、管理混乱、屡教不改的施工企业、监理企业，进行扣分，给予红黄牌警告、不良行为记录，暂扣资质资格证书，情节严重的列入黑名单，限制承揽工程，并利用网络、媒体等向全社会公示，加大安全生产社会监督力度。 十五、建设工程安全事故应急救援预案 1、施工单位应建立健全本企业安