公路工程安全生产管理制度.doc

公路工程安全生产管理制度 安全生产管理制度1第一章总则第一条为全面贯彻执行国家“安全第一，预防为主”的方针，建立安全生产自我约束机制，全面落实安全生产责任制，保护劳动者在施工生产中的安全与健康，根据中华人民共和国安全生产法及国家有关法规和上级单位相关规定制定本办法。 第二条坚持“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全。 在安全与生产发生矛盾时，必须无条件服从安全，在确保安全的前提下，发展生产。 第二章安全生产组织机构第三条本项目成立安全管理领导小组，设置专职安全员，具体领导和组织项目的安全生产工作。 第四条各劳务作业队要设置兼职安全员，确保安全生产有人管。 第三章安全生产目标管理制度第五条安全生产实行目标管理制度，项目的年度安全生产目标为杜绝重大施工安全事故，死亡率在0.009%以下,重伤率在0.020%以下,年人均施工安全事故损失在60元以下,年平均单机(指有轮机械)单车事故损失在1000元以下。 第六条为完成安全生产计划目标，项目部对各劳务作业队实施经常性检查和定量考核。 第四章2安全生产责任制第七条各岗位人员安全生产责任制监理人员的岗位职责 1、总监理工程师职责1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换基工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结报告；12）审核签认分部分项和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持工程项目的监理资料。 2.专业监理工程师应履行以下职责1)负责编制本专业的监理实施细则；2)负责本专业监理工作的具体实施；3)组织、指导、检查的监督本专业监理人员的工作、当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；34)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7)根据本专业监理工程师实施情况做好监理日记；8)负责本专业监理资料的收集、汇总及，参与编写监理月报；9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证; 3、监理人员应履行的职责1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；3)复核或从施工现场直接获取工程量计量的有关数据并签署原始凭证；4)按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺流程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6)做好监理日记和有关的监理记录。 六、监理工作内容、方法和措施本工程施工阶段的监理工作重点为质量控制，并协助建设进行进度控制和投资控制，同时协助业主进行施工安全文明管理。 1、质量控制以事前、事中、事后控制相结合的方法，并以事前控制（预控）为主，加强事中控制，确保工程质量。 具体控制过程如下4（一）施工测量放样的控制1）开工前，审核批复承包商的施工测量放样结果，并以此作为承包商申请开工报告中测量准备工作的依据，具体工作内容有A协助业主安排勘察设计单位向承包商交接桩，对设计的交桩进行复核。 B检查承包商测量方面人员、仪器到位情况，查询仪器的精度级别，必要时可指令承包商进行复核仪器精度的测量。 C检查批复承包商对工程全线控制桩（平面、高程）恢复情况及复核精度。 D审核即将开工路段和构造物的施工测量及放样情况。 E检查承包商控制桩的制作、埋设保护情况。 2）施工中，随时检查承包商测量人员的测量记录，检查或旁站测量放样工作，复核、审核测量结果并签署意见。 3）竣工后，检查承包商全线恢复定线和道路及其它构造物竣工验收测量工作，审核测量报告，视情况组织部分路段复测，核实因变更设计引起工程数量变动所需的测量内容等。 第五章安全技术管理制度第八条项目在编制施工组织方案时，要根据工程特点，同时编制安全技术措施，编制安全技术主要以公路工程施工安全技术措施和路桥施工安全手册为准则。 第九条工程施工项目领导及有关人员下达施工（生产）任务时，必须实行安全技术交底制度，严格按照项目现场（班组）劳务队（工头）及作业人员顺次把安全技术交底，安全操作规程，层层落实到每个作业人员。 第六章安全会议制度第十条5工程施工项目每月至少要召开一次安全生产会议，由项目经理主持。 会议内容听取安全生产情况汇报；提出当前存在的安全生产问题的解决办法和具体措施；布置下阶段的安全生产工作。 参加人员项目安全生产领导小组全体成员、专（兼）职安全员、工区长以及劳务队负责人等第七章安全生产检查制度第十一条安全生产检查是实现“安全第一，预防为主”方针，发现事故隐患和消除事故隐患的重要手段，项目必须制定和实施安全生产检查制度。 安全检查包括定期检查和不定期检查，综合检查和专业性检查。 第十二条对于安全检查过程中发现的问题，必须下达“整改通知书”，要求受检查单位在规定的时间内做好整改工作并将整改工作结果反馈给检查单位。 第八章安全生产教育制度第十三条安全教育是提高安全意识，实现安全生产的重要保证。 项目必须利用一切机会，采用各种形式，做好安全生产宣传教育工作，特别要重视施工现场作业人员的安全教育，提高他们的安全意识和自我保护能力。 第十四条安全生产宣传教育形式包括电视录象、墙报板报、培训班、知识竞赛、开会学习、设置安全标语标志等，安全教育必须注重实效，不能搞形式主义。 第十五条加强对特种作业人员的安全培训，特种作业人员上岗前必须经培训考核合格后持证上岗。 新招工人必须进行三级安全教育后才能上岗。 6第九章安全事故报告与处理制度第十六条发生重伤、死亡、重大死亡事故后必须立即通过电话、电报、电传等办法报告公司安全管理部门以及地方劳动、公安、检察院等部门，最迟不得超过二十四小时。 报告的内容包括发生事故的单位、地点、时间、伤亡情况、初步分析的事故原因等，组织抢救情况等。 第十七条发生死亡、重大死亡事故后要保护好事故现场，并迅速采取必要的措施抢救伤员和财产，防止事故扩大。 第十八条发生事故后要立即使按照国家有关规定组织事故调查组对事故进行调查和处理。 事故的调查处理必须“四不放过”原则，即调查事故发生的原因，原因分析不清不放过；明确事故责任，责任不分清不放过；吸取事故教训，制定并实施安全防范措施，防止类似事故再发生，员工得不到教育和安全防范措施不落实不放过；事故的有关责任人受不到处理不放过。 第十九条伤亡事故处理工作要在90天内结案，特殊情况不得超过180天。 事故处理结案后要填报企业职工伤亡事故调查报告书和企业职工伤亡事故登记表送公司安全管理部门，是交通伤亡事故，报送交警部门签发的结案书的复印件。 第十章安全生产奖励制度第二十条为使安全生产规章制度落到实处，确保施工生产安全，必须实行严格的奖罚制度。 奖励实行以精神奖励为主，物质奖励为辅的原则；处罚实行以教育为主，经济处罚为辅的原则。 第二十一条在日常生活中，对于积极提出安全生产合理化建议并取得好的效果，及时发现和排除事故隐患避免发生事故，发生事故积7极投入抢救工作使企业和员工免受更大的生命财产损失的有功人员，由其所在的工程项目部或者公司根据其贡献大小，给予表扬、记功、一次性奖金等奖励。 第二十四条在安全检查中，发现以下情况之一者，给予项目经理以及有关人员一次性罚款。 项目经理300元，专职安全员200元，其他责任人员及罚款金额在每种情况后注明1工程项目以及主要分项工程如吊装、土石方等不编制安全技术措施的项目（总工200元）。 2安全技术交底没有层层落实到每个作业人员的（项目总工、工区长、现场施工员、班组长、劳务队负责人，200元）。 3施工现场如高空作业、水上作业、挖孔桩等，缺少安全防护设施的（现场施工员、班组长100元）。 4施工现场有“三违”现象的或特殊工