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文档简介

国税局关于转变税务管理方式推进税源专业化管理工作的汇报今年以来,分局紧紧围绕税源专业化管理试点工作的各项要求,抓管理、严考核、求落实、重创新,不断提升行政审批质效。截止目前,分局为X户次企业审批退免税额X万元,其中退税X万元,增长X%,免抵税额X万元,增长X%,组织出口退税评估X户次,督促企业补提销项税X万元。受理其他行政审批事项X户次,其中:新办及变更税务登记X户次,一般纳税人认定X户次,为X户次企业审批增值税即征即退X万元。一、工作开展情况实施分类管理、完善工作机制 三是开展分类受理。按照申报类型、退免税额度、单证数量、申报质量对出口退税申报企业进行分类,合理地分配工作量和划分审核审批事项。一是整合审批流程。按照“一窗受理、统进统出”的模式,整合了登记、开具、审核、函调等11大项管理流程,本着“风险可控”的原则对审核签批、疑点调整等内容进行优化简并;二是完善工作机制。根据集中人员的特点、业务能力和工作经验,按照专业化管理的要求进行岗位配置和权限分配,实施AB岗交叉分工,建立职责明确、相互协调、相互制约的审核、审批工作机制; 强化信息应用、提高申报质量一是加强数据比对。本着稳妥推进的原则,首先对市区范围内生产性出口企业推广应用稽核比对系统,减少申报错误和单证审核量;二是加快数据传递。开设全市出口退税业务QQ群和专用邮箱,将预审数据、提醒信息、预警指标等通过网络方式传递,进一步压缩了退税审核的空间和时间;三是保障数据迁移。配合省局完成了对区划调整后新划入二县的X户出口退税企业的数据迁移工作,统一安排迁移企业的摸底调查、后台数据和权限调配,保障了退税工作连续性和稳定性。加强调研分析、夯实管理基础一是加强税收分析。从出口量、产品、行业、风险点等税收指标入手,着重分析了出口企业退免税数据和经营信息,充实重点企业、行业档案和预警指标,建立健全重点企业联系制度;二是加强横向对比。从规模、结构、位次、外向度等经济指标入手,与先进地市相关指标进行对比,分析近年来我市出口经济发展的状况、特点和存在的问题。了解企业今年出口订单、出口产品等经营数据变动情况,准确测算退免税计划需求;三是积极献言献策。在掌握翔实数据充分开展调研的基础上,我局撰写的加速推进我市出口企业发展的建议送阅材料分获市委、市政府主要领导的批示。提升审批质效、推进专业化管理一是严格落实新政、提升退税速度。及时调整工作重点,快速落实增值税即征即退“先退后评”新政,通过明确内部岗位职责,理顺与区局的工作衔接,对企业安置残疾人数、比例有变动的适时做好基础信息维护,使户均退税办理时间缩短了近10天;共为X户次企业退税X元,缓解企业的资金压力。二是试行“免填单”服务、突出便民、高效。归纳办税需求,研发“免填单”电子化辅助系统,应用于一般纳税人资格认定、增值税专用发票初次领购等项目,企业办税时,只需在相应表单中勾选有关内容并签字盖章确认即可,每次仅需1分钟,同时该系统也涵盖了需要税务人员填写的表格,做到征纳双方共享。既做到了便利、快速办税,又规范了税务行政审批资料的准确性与完整性。二、运行工作中存在的问题通过期的试点工作推进,工作衔接稳定有序,调整工作人员思想状况稳定,各项工作高效运转状态良好。从进一步推进税源专业化改革的需要来看,我们还存在着:信息应用系统有待完善推广、重点事项人力资源调配尚需优化,与部门联系协调还需进一步加强等方面问题亟待解决。三、下一步工作打算加速信息应用系统的完善推广。一是全面推广应用出口退税稽核比对系统。总结出口退税稽核比对系统的运行情况,组织县区局进行座谈,搜集改进意见,完善网络需求,加强企业分类辅导,使稽核比对系统由单机版向网络版升级,由市区向全域推广,帮助企业避免差错,减少企业办理退税往返次数。二是进一步拓展“免填单”服务内容。根据“免填单”试运行的情况,继续探索并拓宽“免填单”服务内容,将日常工作中受理频率较高的审批事项尽可能的纳入“免填单”服务内容,进一步方便纳税人,提升审批效能。优化重点事项的人力资源调配。合理安排人员分工各各阶段重点工作,进一步完善纳税服务体系,打造“一般纳税人认定”、“即征即退”、“出口退税”等3-4支专业服务团队,为纳税人提供“一对一”特色服务,体现专业化服务成效。加强与内外部门的联系协调内部要加强与户籍管理、纳税评估、稽查的信息共享、交流,及时掌握和筛选出口退税函调系统、预警分析系统、出口关注商品以及增值税即征即退中的异常情况和指标,按照风险级别做好适时处理和级次传递。外部要加强与国库信息沟通,缩短退税时间;联系海关获取最新

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