镇开展农村土地突出问题专项治理工作方案

镇开展农村土地突出问题专项治理工作方案为认真贯彻落实中央、省、市、县关于开展农村土地突出问题专项治理工作的一系列重大政策，切实维护农民群众根本利益，确保农村土地经营制度的长期稳定，经研究，特制定如下工作方案：一、 专项治理工作重点和总体目标工作重点农村土地突出问题专项治理要在实事求是、托清农村承包地、征占地情况的基础上进行，重点是：1、开展农村土地延包后续完善工作，依法纠正农民土地承包经营权不落实、土地承包经营权证发放不到户、土地承包合同未签订到户的问题。2、检查各村承包期内收回和调整农民承包地的情况，依法纠正违法收回和调整农民承包地的问题。3、检查各村土地承包经营权流转情况，依法纠正强迫承包方流转土地承包经营权、截留扣缴承包方土地流转收益的问题。4、检查各村土地承包经营方案、土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒”地发包的公开和民主管理情况，依法纠正侵害农民权益的问题。5、检查各村农村土地承包档案管理情况，依法纠正农村土地承包档案管理混乱的问题。6、检查各村农民土地问题信访情况，依法纠正属地管理责任不落实、职能部门不作为、干部作风简单粗暴的问题。7、检查各村土地征占情况，依法纠正和查处违法违规批地用地、以各种名义变相征占农民土地问题。总体目标通过专项治理，今年年要切实解决各村普遍存在的土地突出问题。主要达到以下目标：1、农民土地承包权益得到切实落实。完成延包扫尾工作，遗留问题得到妥善解决，承包地块、面积、合同和证书“四到户”水平明显提高，20XX年底农村土地承包经营权证到户率要达到99%以上。2、农民土地承包权益得到切实维护。纠正和查处违法收回和调整农民承包地、超标准预留机动地、违法发包“四荒”地、强迫农民流转土地承包经营权、干部作风简单粗暴和违法行政等突出问题，有效化解农村土地承包矛盾和问题。3、土地纠纷调处能力得到切实提高。普遍建立信访、调解、仲裁和诉讼等多渠道解决土地纠纷的调处机制，强化土地信访属地管理责任制，努力做到把纠纷解决在当地，把矛盾化解在基层。4、土地承包规范管理得到切实加强。土地承包档案、机动地和“四荒”地发包、农村土地流传、土地承包经营权证管理等到工作得到明显加强，相关制度进一步完善。5、违法违规征占农村土地的突出问题得到明显遏制。进一步增强依法依规用地意识，实施更为严格征地审批和用途管制，被征地农民合法权益得到切实维护。6、基层干部作风得到切实改进。进一步强化保护耕地、维护农民土地财产权利的意识，增强贯彻执行党在农村土地政策的主动性和自觉性，做到执政为民、依法行政、依法办事。二、专项治理时间安排农村土地突出问题专项治理工作分动员、自查、整改、总结四个阶段进行。、动员阶段贯彻省、市、县有关农村土地突出问题专项治理工作要求，强化乡镇实际，成立由镇长任组长，分管镇长任副组长，经管、土地、派出所、各工作区负责人为成员的领导小组，各工作区、村也要成立相应的领导小组，落实责任制。把专项治理的任务部署到村、到户。同时要深入细致地开展动员活动，把开展专项治理的目的、任务和要求传达到各村两委成员、党员代表、村民代表，要学习农村土地承包法律政策，深刻领会和掌握各项规定，引导和组织广大农民群众积极配合搞好专项治理工作。、自查阶段动员工作完成后，各村要对照农村法律法规规定，及时开展自查自报，组织精干力量逐户对目前农村土地承包情况、土地征占情况进行认真排查，理清存在的突出问题。镇将对各村在自查自报的基础上，组织专门工作组到各村进行检查，对有问题的村要求在9月30日前整改。、整改阶段按照整改方案的要求，全面落实整改措施，整改工作完成后，镇将于10月5日集中开展土地经营权证书的补发工作。首先进行登记造册，镇将逐户对每个农户的承包土地情况设立台帐，并录入微机，登记造册；其次收回老证换发新证，证书发放要逐户进行，领取证书的承包方要签字画押，领新证的同时，将旧证收回，交有关部门注销，因故不能交回的，应注明原因，旧证自领新证之日起自动作废。、检查验收阶段整改工作完成后，开展一次回头看活动，发现问题及