重庆高速公路服务区物业服务管理项目（合同包二）招标文件.doc

重庆高速公路服务区物业服务管理项目（合同包二）招标文件 1项目名称重庆高速公路服务区物业服务管理项目项目编号F201900xx1招招标文件招招标人重庆高速公路路网管理有限公司（盖章）招标代理机构重庆市五环工程建设管理有限公司（盖章）2019年年10月2特别说明 一、本招标文件中所提到的货币单位除有特别说明外，均为人民币。 二、本招标文件中所提到的时间除有特别说明外，均为北京时间。 三、本招标文件“第二章投标人须知前附表”对“投标人须知”的正文进行了修改、补充或删除；“第三章评标办法前附表”对“评标办法”的正文进行了修改、补充或删除。 四、第二章投标人须知前附表与正文不一致的地方以前附表为准，第三章评标办法前附表与正文不一致的地方以前附表为准。 2.项目概况与招标范围2.1项目概况重庆高速公路集团有限公司六个营运子分公司开展服务区物业管理服务工作，现分包划分情况如下表合同包路段及服务区名称服务内容服务期备注合同包一共计11对服务区，1个单侧服务区。 1、南方营运分公司 （1）渝湘高速界石-武隆段界石服务区、水江服务区、大观服务区、武隆服务区； （2）南涪高速涪陵服务区 （3）南道高速金佛山东服务区 （4）南万高速南平服务区 （5）渝黔高速G75巴南服务区（单侧） 2、东北营运分公司渝宜高速万州-巫山段万州服务区、云阳服务区、奉节服务区、巫山服务区服务区24小时秩序维护、巡查值守、日常清洁、公共设施管养及突发事件处置工作等物业服务工作。 36个月（年度考核不合格，合同终止），具体以各公司合同签订时间为准。 具体工作内容详见合同包二共计11对服务区，2个单侧服务区。 1、东南营运分公司 （1）渝湘高速武隆-洪安段彭水服务区、清平服务区、黔江服务区、阿蓬江服务区、酉阳服务区、秀山服务区、洪安服务区 （2）黔恩高速舟白服务区 2、股份公司石忠高速三店服务区（单侧）、忠州服务区丰忠高速曹家服务区 3、渝合公司渝合高速团山堡服务区（仅出城方向） 4、渝蓉公司渝蓉高速围龙服务区备注因高速公路营运管理实际需要，增加或减少用工数量的，在合同期内按每人每月固定单价、用工人数及服务时间调整服务费用金额。 5注 （1）本项目允许各潜在投标人可同时对上述两个合同包分别进行投标，也可只投其中一个合同包，但同一个投标人只能中一个合同包。 （2）若同一投标人在两个合同包同时排序第一时，则推荐该投标人的所投合同包投标报价总金额较大的为其合同包的第一中标候选人（若投标人在两个合同包中投标报价相同，则在合同段一中推荐为第一中标候选人），其他合同包则不再推荐为中标候选人。 （3）投标人投多个合同包的，应分别编制递交投标文件、缴纳保证金。 3.投投标人资格要求3.1投标人须同时满足以下资质及业绩要求1.资质要求具有独立承担民事责任的能力，具备有效的营业执照（经营范围包含物业管理服务或物业管理）；投标人若为外地企业，还须在重庆市内有稳定服务机构，并提供在渝工商注册证明。 2.业绩要求近3年（xx年7月1日至今，以合同签订时间为准）承接过一个高速公路服务区或机场或轨道或公交或商业楼或景区景点等物业服务项目且合同金额不低于300万（含投标人全资子公司业绩）。 4.招标文件的获取凡有意参加的投标者，请于2019年10月15日起至投标截止时间前，均可登录重庆市公共资源交易网（sdf.lkjcqggzy.）直接下载获取招标文件、答疑等开标前的有关资料。 在公告期间，各投标人应随时关注网上发布的招标文件答疑、补遗、澄清等文件内容，逾期不管投标人是否下载，均视为已知晓招标文件的全部内容和有关事宜。 本项目不需要报名，直接投标。 5.投标文件的递交5.1投标截止时间和开标时间2019年11月7日10时00分（北京时间）。 5.2投标地点和开标地点重庆市公共资源交易中心（地址重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋），具体详见交易中心大厅电子显示屏。 5.3逾期送达，或未送达指定地点，或未密封的投标文件，招标人不予受理。 5.4招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。 6.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（sdf.lkjcebpubservice.）及重庆市公共资源交易网（sdf.lkjcqggzy.）上发布。 7.联系方式招标人重庆高速公路路网管理有限公司地址重庆市渝北区银杉路66号联系人冯老师电标代理机构重庆市五环工程建设管理有限公司地址重庆市江北区五简路2号重咨大厦1702室联系人王老师电话023638503726第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表与正文不一致的地方以投标人须知前附表为准（附录为投标人须知前附表的组成部分）。 条款号条款名称编编列内容1.1.2招标人招标人重庆高速公路路网管理有限公司地址重庆市渝北区银杉路66号联系人冯老师电话023-891385561.1.3招标代理机构招标代理机构重庆市五环工程建设管理有限公司地址重庆市江北区五简路2号重咨大厦1702室联系人王老师电话023638503721.1.4项目名称重庆高速公路服务区物业服务管理项目1.1.5服务地点见招标公告1.2.1资金及比例资金重庆高速公路集团有限公司各营运分公司出资比例100%1.2.2资金落实情况已落实。 1.3.1招标范围见招标公告1.3.2服务期36个月1.3.3质量要求符合招标人管理要求及行业相关标准要求，包括但不限于重庆市高速公路服务区管理标准、重庆高速公路服务区工作规范、重庆高速公路服务区服务质量等级评定记分标准。 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求见投标人须知前附表附录1财务要求见投标人须知前附表附录2业绩要求见投标人须知前附表附录3信誉要求见投标人须知前附表附录4项目主要管理人员要求投标人须知前附表见附录5投入本项目物品最低要求投标人须知前附表见附录61.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他关联情形与招标人或招标代理机构有控股关系。 1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记将正文中 （1）、 （4）、 （5）修改为 （1）被交通运输部或重庆市交通局取消投标资格或禁止进入重7录庆市公路建设市场，且处于有效期内的； （4）在国家企业信用信息公示系统（sdf.lkj/sdf.lkjgsxt./）中被列入严重违法失信企业名单（黑名单）； （5）在“信用中国”网站（sdf.lkj/sdf.lkjcreditchina./）中被列入失信被执行人名单（黑名单）；删除第 （6）条。 1.9踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.11分包不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人所在重庆市公共资源交易网（sdf.lkjcqggzy.）上发布的补遗、答疑、澄清等（如有）。 2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间及形式投标人在下载招标文件及附件后，若对本招标文件有疑问需要招标人澄清时，请在重庆市公共资源交易网（sdf.lkjcqggzy.）“投标人质疑区”匿名提出，提问截止时间2019年10月21日9时00分前。 2.2.22.3.1招标文件澄清及修改发出的时间及形式2019年10月23日17时00分之前，招标人将在重庆市公共资源交易网（sdf.lkjcqggzy.）对招标文件的内容进行补充或澄清，由各投标人登录交易平台自行下载。 2.2.32.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间不确认3.1.1投标文件的构成修改为采用单信封形式，以第五章给出的格式为主；投标人书面澄清或补正（如有），但不得改变投标文件实质。 3.2.3报价方式1.本项目的服务内容、投标文件中规定的应由承包人提供的全部服务工作，投标人应根据其承担的服务工作进行报价。 2.投标人在具有标价的报价表中所报的单价和总价为包干价，包含但不限于人工、保险、交通、餐饮、服装、培训、税金、利润、劳动与清洁工具以及政策性文件规定、合同包含的所有风险和责任等所有相关因素在内的与完成本项目服务有关的所有费用。 合同进度款按季度支付，由甲方对乙方工作质量情况实施考核评定后支付。 3.投标人所报单价人数月数必须等于总价，否则作为无效报价处理。 4.除另有说明外，招标人不接受选择性报价，所有报价均含税；如投标人作出选择性报价，其投标将被拒绝。 5.除非在合同条款中另有规定，投标人所报的各类费用的单价在合同实施期间不因价格变动而调整。 6.投标人应按招标文件要求填报投标总价和单价报价，否则，视为投8标报价不完整，投标被否决。 7.项目合同履行时间原则上以合同生效日期开始计，一年日历天数为365天。 3.2.4工程量清单本条不适用3.2.5安全生产费用本条不适用3.2.6是否接受调价函否3.2.8最高投标限价本次招标人将设定单价限价和总限价，投标人的投标报价均不得超出相应投标最高限价，否则作否决投标处理合同包单价限价（元/人/月）人数（人）服务期（个月）投标总限价（元）合同包一32502333627261000合同包二325022536263250003.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90日。 3.4.1投标保证金 一、投标保证金的交纳 （1）投标保证金金额合同包一为人民币10万元（拾万元整）；合同包二为人民币10万元（拾万元整）。 （2）投标人从本单位的基本账户（开户行）在投标截止前3小时，通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户（各合同包的账号不同），以到帐时间为准，否则，投标保证金无效。 投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。 （3）投标人必须将投标保证金划付至指定账户中才有效投标保证金指定账户如下具体详见-重庆市公共资源交易网发布的本项目各合同包“招标公告页”下方的“投标保证金信息”栏。 注各投标人汇款时，请准确填写投标保证金专用账户的账号，请勿擅自删减或改动。 （4）投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“（项目名称合同包）投标保证金”。 （可简写项目名称） （5）投标保证金有效期与投标有效期一致。 （6）投标人（市场主体）应按要求在重庆市公共资源交易网办理完善市场主体信息登记手续（在此之前已向平台提交信息登记申请的市场主体，可不再持原件到平台现场进行核对）。 市场主体登录重庆市公共资源交易网（sdf.lkjcqggzy.），进入“市场主体信息登记系统”或“主体信息-市场主体信息登记”专区，认真阅读登记流程，下载安9装驱动，点击“市场主体登记”标签页，进入登记流程，按要求填写信息后妥善保存登录名及密码，完成好主体信息登记（具体办理请咨询重庆市公共资源交易中心）。 注请投标人在开标会一个工作日前，进入重庆市公共资源交易网办理完成主体信息登记，否则开标现场将无法显示其投标人的基本账户信息，于后期影响其投标人保证金的退还。 （7）投标保证金缴纳情况将在开标会上由重庆市公共资源交易中心工作人员现场展示（具体到账情况均以市交易中心工作人员展示的“投标保证金缴纳情况一览表”为准）。 若投标人未在规定时间内将投标保证金从其投标人的基本账号一次性足额汇入指定账户或有投标保证金缴纳情况有瑕疵的，将如实记录在案，并报送由评标委员会评审。 注投标人未在规定时间内将投标保证金从其投标人的基本账户一次性足额汇入指定账户的，将视为投标保证金无效，由评标委员会作否决投标处理。 （8）投标保证金的交纳验证开标会现场由交易中心工作人员将现场展示的投标保证金交纳情况打印出来，并由相关人员签名确认。 （ （9）咨询电话023-631536563.4.3投标保证金的退还根据重庆市有关规定退还。 3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形增加 （3）投标人相互串通投标，或者向评标委员会成员行贿，或者以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假谋取中标。 3.5资格审查资料要求按第二章投标人须知前附表1.4.1项及第五章的要求提供。 3.5.1投标人基本情况表修改为按投标人须知前附表附录1的要求执行。 3.5.2近年财务状况表不提供3.5.3近年完成的类似项目情况表按投标人须知前附表附录3的要求执行。 3.5.4投标人的信誉情况按投标人须知前附表附录4的要求执行。 3.5.5拟委任的项目主要管理人员要求按投标人须知前附表附录5的要求执行。 3.5.6拟投入本项目物品要求拟投入本项目物品承诺书，按投标人须知前附表附录6的要求执行。 3.5.7近年发生的诉讼及仲裁情况本条不适用103.5.10投标人填报的等级信息修改为投标人在投标文件中填报的资质、项目主要管理人员承诺、信誉情况及投入本项目物品承诺等信息的真实性、完整性和准确性负责。 3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.4投标文件份数补充投标文件正本1份，副本1份，副本可为正本的复印件。 根据重庆市公共资源交易中心发布的关于收集中标候选人投标资料的通知，投标人应提供投标文件电子文件3份（光盘1份，U盘2份，均应包括投标文件全部内容，光盘及U盘表面上须贴上标签并加盖投标人单位鲜公章）。 当电子文件与纸质版投标文件不一致时，以纸质版投标文件为准，当正本与副本不一致时，以正本为准。 3.7.5投标文件装订要求补充投标文件需要分册装订。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，统一采用胶装装订。 否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。 投标文件应编制目录，并且从目录开始逐页标注连续页码。 4.1.1投标文件密封形式修改为采用单信封形式。 投标文件的正本与副本和电子文件密封在一个信封（或封套）中。 封套应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。 4.1.2封套上应写明的内容投标人名称招标人名称招标人地址（项目名称合同包）投标文件；在年月日时分（即开标时间）前不得开封注不符合上述要求规定的，招标人有权拒收投标文件。 4.2.14.2.2递交投标文件截止时间及地点2019年11月7日10时00分重庆市公共资源交易中心（地址重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋），具体详见交易中心大厅电子显示屏。 4.2.3是否退还投标文件否。 以下情况除外若投标截止时间止投标人不足3家，将现场退还其投标文件并由投标人签字确认。 5.1开标时间和地点开标时间同投标文件截止时间开标地点同投标文件截止地点5.2开标程序修改为 （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；11 （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）现场展示投标保证金的递交情况；如未按3.4.1要求递交投标保证金的，开标现场记录在案，并报送评标委员会判定。 （5）由监标人或投标人代表检查投标文件的密封情况； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、密封情况、投标报价等内容，并记录在案；若出现投标报价相同时，由投标人代表在开标现场随机抽取中标候选人推荐优先顺序，并记录在案。 （7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （8）开标结束。 6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成5人，其中招标人代表0人，专家5人。 评标专家确定方式从重庆市综合评标专家库中随机抽取。 6.1.2回避情况补充 （6）招标人及其子公司、招标人的上级主管部门或者控股公司、招标代理机构的工作人员或者退休人员不得以专家身份参与本单位招标或者招标代理项目的评标。 （7）招标项目的招标人、投标人或招标代理机构的工作人员，以及近3年在招标人、投标人或招标代理机构工作过的人员。 （8）招标项目在招标人、投标人或招标代理机构主要负责人的亲属。 （9）与招标项目的投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。 6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数否，推荐3名中标候选人。 若不足3名，则只选取相应的数量。 7.1中标候选人公示媒介及期限修改为公示媒介 一、中国招标投标公共服务平台上公示中标候选人排序、名称和投标总报价。 二、重庆市公共资源交易网站上公示中标候选人排序、名称、投标报价、被否决的投标人名称和否决原因（如有），公示提出异议的渠道和方式。 公示期限3个工作日7.2评标结果异议补充持授权委托书原件及异议文件，并加盖投标单位鲜公章以纸质文件的12形式递交至招标人。 7.4是否授权评标委员会确定中标否7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 7.7履约担保履约担保的形式由中标人自主选择银行保函或者现金、支票等支付形式。 每合同包履约担保的金额签约合同价的10%。 若为保函，出具保函的银行应为国有商业银行或股份制商业银行支行或分行，承包人应保证其履约担保在发包人颁发交工验收证书前一直有效。 8.5.1监督部门监督重庆高速公路集团有限公司地址重庆市渝北区银杉路66号监督部门法务审计部电政编码401120递交形式持授权委托书原件及异议文件和招标人对异议文件的回复函，并加盖投标单位鲜公章以纸质文件的形式递交至监督部门。 9是否采用电子招标投标否需要补充的其他内容10.1有下列情形之一的，招标人将重新招标 （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）中标候选人未与招标人签订合同，且招标人决定重新招标的； （4）法律规定的其他情形。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 10.2招标代理服务费及交易服务费 （11）本次招标代理服务费由各合同包中标人支付，根据各合同包中标总价下浮20%后，按国家计委关于印发的通知（计价格xx1980号）按服务类取费标准计取，若不足三万按三万计取，由各合同包中标人以现金或转账方式一次性足额向招标代理公司缴纳代理服务费。 （ （2）本次招标入场交易服务费由各合同包中标人支付，入场交易服务费标价依据重庆13市物价局关于调整重庆市公共资源交易中心交易服务费试行收费标准的通知（渝价201854号）文件的标准计取，由各合同包中标人向重庆市公共资源交易中心缴纳。 注投标人在投标报价中应充分考虑招标代理服务费及入场交易服务费，招标人视投标人的投标报价中已包含此费用。 10.3招标文件编制工本费每套1000元/合同包，一律现金支付，售后不退。 投标人在递交投标文件时，向代理公司支付招标文件制作工本费后，方能提交投标文件。 否则，招标人有权拒收其投标文件。 14投标人须知前附表附录录附录1资格审查条件（资质最低要求）资质要求具有独立承担民事责任的能力，具备有效的营业执照（经营范围包含物业管理服务或物业管理）；投标人若为外地企业，还须在重庆市内有稳定服务机构，并提供在渝工商注册证明。 注投标人须提供以上有效证件的复印件或扫描件，并按“第五章投标人基本情况表”的格式填写。 录附录2资格审查条件（财务最低要求）财务要求不要求录附录3资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求近3年（xx年7月1日至今，以合同签订时间为准）承接过一个高速公路服务区或机场或轨道或公交或商业楼或景区景点等物业服务项目且合同金额不低于300万（含投标人全资子公司业绩）。 注投标人须提供合同扫描件或复印件（合同签章齐全，须清晰反映该业绩要求的内容），并按“第五章近年完成的类似项目情况表”的格式填写。 录附录4资格审查文件（信誉最低要求）信誉要求 1、在近三年内（xx年7月1日-至今）无重大安全责任事故； 2、无重庆市有关行政部门暂停投标资格期限内的情形； 3、在国家企业信用信息公示系统（sdf.lkj/sdf.lkjgsxt./）中未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）； 4、在“信用中国”网站（sdf.lkj/sdf.lkjcreditchina./）中未被列入失信被执行人名单（黑名单）。 注投标人须对上述要求作出真实性承诺，并填写“第五章投标人的信誉情况承诺表”。 录附录5资格审查文件（项目主要管理人员最低要求）合同包公司路段服务区名称保洁人员人数保安人员人数合计物业管理要求合同包一南方公司渝湘高速（界石-武隆）界石137201.投标人每个季度不少于1次的培训；2.每个公司派遣1名项目负责人、对每对水江13720大观17724武隆1772415南涪高速涪陵13720服务区指定1名物业管理人员、负责日常联络、协调、管理工作；3.保洁人员要求年龄50岁以下，每对服务区24小时至少在岗2名男性保洁；4.保安人员要求年龄50岁以下，身高168CM以上，所有人员持有公安部颁发的保安上岗证。 南道高速金佛山东11617南万高速南平11617渝黔高速G75巴南（单侧）8311东北公司渝宜高速（万州-巫山）万州13720云阳13720奉节13720巫山13720小计15578233合同包二东南公司渝湘高速（武隆-洪安）彭水11617清平11617阿蓬江11617黔江13720酉阳13720秀山13720洪安11617黔恩高速舟白11617股份公司石忠高速忠州11617三店（单侧）8311丰忠高速曹家11617渝合公司渝合高速团山堡（出城）8311渝蓉公司渝蓉高速围龙17724小计14976225注投标人须对人员要求作出真实自行承诺，并按“第五章投标文件格式”中项目主要管理人员承诺书的要求进行承诺，中标后向招标人提供以上人员资料。 16录附录6资格审查文件（投入本项目物品最低要求）序号物品配备数量备注1哨子按实际上岗人数配备2对讲机按实际上岗人数配备3值班雨具按实际上岗人数配备4警棍按实际上岗人数配备5“小心地滑”提示牌具体数量根据现场实际情况配备6疏散照明灯2（两区各1）7员工服装每人每年5套（春秋装各2套冬装各1套）8专业垃圾清扫作业车4（每区2辆，室内室外各1）9长杆伸缩镰刀110洗地机*111疏通器*112绿篱机*113榨水车*4（两区男女卫生间各1）14吹地机*4（两区男女卫生间各1）15高压水枪*2（两区各1）注投标人须上述要求作出真实自行承诺，并按“第五章投标文件格式”中拟投入本项目物品承诺书的要求进行承诺。 17投标人须知正文部分1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2本招标项目招标人见投标人须知前附表。 1.1.3本项目招标代理机构见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称见投标人须知前附表。 1.1.5本项目建设地点见投标人须知前附表。 1.2招标项目的资金和落实情况1.2.1资金及比例见投标人须知前附表。 1.2.2资金落实情况见投标人须知前附表。 1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标1.3.1招标范围见投标人须知前附表。 1.3.2服务期见投标人须知前附表。 1.3.3质量要求见投标人须知前附表。 1.3.4本标段的安全目标见投标人须知前附表。 1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质要求见投标人须知前附表； （2）财务要求见投标人须知前附表； （3）业绩要求见投标人须知前附表； （4）信誉要求见投标人须知前附表； （5）项目主要管理人员要求见投标人须知前附表；需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定 （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标； （4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况； （5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。 1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系 （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；18 （6）为本标段的监理人； （7）为本标段的代建人； （8）为本标段的招标代理机构； （9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录 （1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统（sdf.lkj/sdf.lkjgsxt./）中被列入严重违法失信企业名单； （5）在“信用中国”网站（sdf.lkj/sdf.lkjcreditchina./）中被列入失信被执行人名单； （6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）； （7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。 专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 并在投标文件中说明已自行踏勘现场，否则视为不响应招标文件要求。 1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。 1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄19清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。 该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定分包内容要求允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；分包金额要求专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30%；接受分包的第三人资质要求分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；其他要求；投标人如有分包计划，应按第五章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目调查表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。 投标人必须在投标文件中承诺不得违规分包、转包，否则视为不响应招标文件要求。 1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。 1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。 1.12.2投标文件中的下列偏差为细微偏差 （1）在按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第3.1.4项所列的投标报价的其他错误；1.12.3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理 （1）对于本章第1.12.2项 （1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清； （2）对于本章第1.12.2项 （2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。 如果采用综合评分法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多不得超过各评分因素权重分值的40%。 2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括 （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）投标文件格式； （6）投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 20当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。 如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。 如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的。 澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。 2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。 修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。 2.4招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。 招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 3.投标文件3.1投标文件的组成根据投标人须知前附表规定的不同形式，投标文件的组成应满足相应条款要求。 若采用双信封形式，第3.1.1项采用以下条款3.1.1投标文件应包括下列内容第一个信封（商务及技术文件） （1）投标函及投标函附录； （2）授权委托书或法定代表人身份证明； （3）联合体协议书； （4）投标保证金； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）拟分包项目情况表； （8）资格审查资料； （9）投标人须知前附表规定的其他资料。 第二个信封（报价文件） （1）调价函及调价后的工程量清单（如有）； （2）投标函； （3）已标价工程量清单； （4）合同用款估算表。 21投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 若采用单信封形式，第3.1.1项采用以下条款3.1.1投标文件应包括下列内容 （1）投标函及投标函附录； （2）授权委托书或法定代表人身份证明； （3）联合体协议书； （4）投标保证金； （5）已标价工程量清单； （6）施工组织设计； （7）项目管理机构； （8）拟分包项目情况表； （9）资格审查资料； （10）调价函及调价后的工程量清单（如有）； （11）投标人须知前附表规定的其他资料。 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 （3）目所指的联合体协议书。 3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。 投标人应按第章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写相应表格。 3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。 此修改须符合本章第4.3款的有关要求。 3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。 3.2.5投标人应根据公路水运工程安全生产监督管理办法，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。 工程量清单第100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。 3.2.6除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。 若招标人接受调价函，则应在招标文件中给出调价函的格式。 投标人若有调价函则应遵循如下规定 （1）调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会； （2）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价； （3）调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须粘贴或机械装订在投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交。 若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正本首页，调价函均视为无效，仍以原报价作为最终报价。 若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价