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物价持续上涨背景下对嵩县农村居民生产生活情况的调查一、调查组织等基本情况本次调查共发放调查问卷120份,收回有效问卷120份,我支行调查人员到嵩县大坪乡西元头村、嵩县城关镇新一村农户家中进行了调查。西元头村位于乡政府所在地,全村6个自然村,13个村民组,总人口1356人,耕地面积1520亩。城关镇新一村有28个村民组,总人口3356人,耕地面积3770亩。二、调查问卷中反映的问题(一)农民对当前物价满意度及对未来物价趋势判断,应对物价上涨方法被调查农户对当前物价不满意,认为未来物价会小幅上涨但不会回落,大部分会采取减少开支的方法来应对物价上涨。如:在问及家庭支出情况时,60%的被调查者认为与去年同期相比家庭支出明显增加,仅有10%的被调查者认为与去年同期相比家庭支出减少;在问及今年物价走势时,90%的被调查者认为今年物价会继续上涨或者停止上涨但不会回落;在问及如何应对物价上涨时,70%的被调查者认为会用减少开支来应对物价上涨。如嵩县城关镇新一村农民田某说,过去每两三天吃顿肉,现在猪肉价格涨到了15-17元一斤,一个星期吃一顿肉就不错了。(二)物价上涨对农民生产生活的影响(1)对农民生活的影响:一是物价上涨抑制了农民的购买欲望,可买可不买的商品尽量不买。大坪乡西元头村很多受访者说:“现在买东西是要左思右想,感觉手头拮据,花钱要精打细算,水果吃少了,肉吃少了,菜多吃些便宜菜,尽管如此,日常生活中食品类消费还是居高不下。”二是物价上涨使不少中低收入家庭改变了消费方式,被迫降低了消费档次,以购买价廉质次的商品来节省开支。如少吃肉,或尽量购买超市促销活动时的特价肉、米、菜、奶等食品,或去蔬菜批发市场批菜。而低收入家庭在无法增加其它收入来源的情况下,只能减少消费量和消费品种,把消费限制在米、面、油、蔬菜、肉类等最基本的消费品上,同时还要减少肉、禽、菜等价格涨幅大的消费品数量。三是物价上涨,使中低收入家庭日常看病难,生活质量下降。在问及与去年同期相比生活费用大幅增加的项目时,及70%的被调查选择了食品等生活去出和医疗去出。如:嵩县城关镇新一村一位郭姓农民反映:“家中有两位老人生病,每天都要吃药,面且现在医院的药贵,看病有困难,花钱也多,物价速涨,目前生活质量极差。”其近五年来,自己一家六口人用于医疗方面的开支已过11万元,已对其家庭生活质量造成较大影响。(2)对农民生产的影响:农资化肥涨价,加大了种田的成本。在问及与去年相比,农业生产成本哪些方面大幅增加时,70%的被调查者认为种子、化肥、农药、农膜等生产资料费用去出大幅增加,据被调查农户的反映,50公斤一袋的国产尿素销售价95元,每袋同比上涨了10元;45%的氯化钾复合肥销售价115元/袋,45%的硫酸钾复合肥销售价为145元/袋,同比上涨了25元;二铵销售价为每袋190元,同比上涨了50元。农膜、农药等农资价格也有不同幅度的上涨。当地50公斤一袋的复合肥去年是120多元,今年已卖到170多元;去年每袋100元的钾肥,今年涨到了180多元;尿素从78元涨到了100元。东黄村农民朱某说,化肥、种子都涨价,种地越来越没什么利润了。(三)农民未来收入预期及未来打算农民对未来收预期减少,收跟不上物价上涨速度,在从事种植业和养殖业的同时,将通过外出打工来增加收入。如:在问及农业生产收入与支出同比情况时,60%的被调查农户认为同比农业生产支出增加、收入减少;60%的被调查农户认为当前农民收入完全跟不上物价上涨速度。60%的被调查农户认为物价上涨将通过植业、养殖业兼打工来增加收入三、政策建议物价上涨对农民的影响有利有弊,一方面促进了农民增收,特别是促进了种粮农户的增收。另一方面影响了农业生产投资和农民生活水平的提高,尤其是低收入农户受到的冲击更大,使他们的生产生活陷入更加困难的境地。如何应对物价上涨,保证农民收入的稳定增长和生活水平的有效提高,保障生活有困难农户的基本生活水平,稳定农村农业经济的健康发展,是当前面临的重要问题。(一)当务之急是解生活有困难农户之困,保证其基本生活要高度重视物价上涨对低收入农户的影响,确保低收入农户正常的生产生活,维护社会稳定。要全面了解我区生活有困难农户的实际情况,有针对性地开展救济工作,对生活确实存在困难的农户给予必要的生活补助。(二)应适当降低水、电、煤、气、暖和农业生产所需材料等方面的价格,让百姓感觉物价有涨有落,进一步调整价格结构,达到价格该升的就合理上升,该降的一定降下来。(三)加大物价调控力度,加强居民生活必需品的价格监控、使其尽快回落坚持对粮食、食用油、猪肉、禽、蛋等与人民生活密切相关的商品价格的监测。建立健全价格异常波动的预警和应机处理机制。确保一旦出现价格异动,各项平抑价格波动的措施能落到实处、发挥作用,切实提高应对市场价格异动的能力。 (四)继续完善各项农村经济发展政策继续实施粮食最低收购价政策,提高粮食直补标准后,加大良种补贴力度,扩大补贴范围和品种;扩大农机具购置补贴规模、补贴机型和范围;调整国家和地方政府对农业的投入方式,适当降低各类间接投入、间接支持的比例,增加对农民直接支持、直接补助的比例;积极调整财政支出结构和信贷投放结构,将更多的资金向农业重心倾斜,用于改善农村的生产生活条件,加大对农村教育、合作医疗、社会保险、基础设施等社会事业的支持力度,建立“三农”投入稳定的增长机制,提高支农惠农的有效性。低收入农户由于受物价上涨冲击最大,各级政府部门应该密切关注这一群体,利用相关优惠政策,帮助他们渡过资金紧缺的难关,协助他们恢复生产

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